试析新时期军队政治工作思维方式的价值取向

创新新时期军队政治工作,首先必须转变和创新思维观念。在新军事变革的时代背景下,政治工作思维方式的转变和创新,应突出以人为本,注重利益激励,强化信息政工观念,树立直接作战理念。     

内部行政责任理论的实证分析

内部行政责任是一种内部追责机制,本质上是一种思维视觉的转变。这种追责思维的突破不仅具有现实可行性,而且具有充足的理论支撑。内部行政责任体系以自我规范、自我监督为桥梁,以内部追责机制为动力,对行政行为进行内部管窥并推动行政法的内循环。这一新的行政法学范畴内含自动的行政权监督制约机制,其本身具有解决若干重大现实问题的潜力,值得我们深入地探索和发掘其中的理论问题。     

行政责任：规制行政自由裁量权的伦理路径

行政自由裁量权本质上是一种伦理性裁量权,因此,行政自由裁量权的正确行使,不仅离不开法律控制,而且需要伦理规制。行政责任是行政伦理学的一个永恒的核心课题,它体现了行政权力的价值基础、价值目标和行政伦理的内在意蕴,蕴含着现代行政管理活动的制度基础、法律指向和价值构成,是规制行政自由裁量权的根本条件,可以确保行政自由裁量权以一种符合民主、公正要求的负责任的方式行使。规制行政自由载量权,要开展持久而有效的行政伦理教化,培养公务员的行政责任意识;要营造良好的行政文化氛围,促进组织伦理环境的生成;要加强行政责任制度建设,保障行政责任伦理的实现;建立专门的伦理监督机构,加强行政伦理监督。     

军队党组织自身建设方式创新研究

改变目前军队党组织自身建设方式中与使命任务和现实需要不相适应的部分 ,与时俱进创新军队党组织自身建设的方式 ,是全面加强党的建设、提高军队党的领导水平的重要课题。遵循“三个代表”的要求 ,军队党组织自身建设创新应该走依据现实需要确立建设标准、立足自身实际建立“大教育”体系、着眼人的全面发展改进管理方式、借鉴法制经验完善监督机制的路子 ,逐步实现思想理论科学化、组织要素功能化、作风发展良性化的目标要求。     

行政责任工具的类型学分析

名目繁多的行政责任制度根据其着力点、控权机制和内在属性的不同,可以区分为分权工具、权利工具、测算工具、信息工具和道德工具等五种"理想类型"。不同的责任工具各有其优劣利弊,有各自的适用范围和效用空间,也有着不同的优化方式。责任工具的创新主要有两种途径,即工具机制的演绎或构造,控权机制的搭配或组合。     

论非强制性行政行为的行政责任

非强制性行政行为是由一定的行政主体依其职权主动发出的 ,不以强制行政相对人服从、接受为特征的行政行为 ,如行政指导、行政契约、行政信息服务。非强制性行政行为违法或不当也可能产生行政责任 ,德、日、法等国大都对非强制性行政行为明确规定了行政责任产生的条件和形式。我国在这方面的规定还相当薄弱 ,需要不断加强与完善     

军队人事管理发展的基本趋势

改革开放的深入，社会主义市场经济的发展，使得军队人事管理随着国家人事制度的改革，呈现出新的发展趋势从传统的人事管理趋向整体性人才资源开发；人事管理依据法制化；依托国民教育培养军队干部；轮岗交流制度化；实行军官职业化。     

现行行政责任机制的缺陷与改进

行政责任包括主观责任和客观责任。现行官僚制是一个责任中心主义的体系,片面强调行政责任的制度化设计,而忽视行政人员主观责任的作用,这在实际运行中往往产生权力与责任的分离以及消极责任行为,即“官僚主义现象”。因此,应借鉴后官僚制理论,从强化行政人员的道德责任、树立以公众为导向的服务意识和实行责任管理等方面予以改进。     

论我国《反垄断法》中行政责任的完善

反垄断法主体应承担的法律责任的形式包括民事责任、行政责任和刑事责任三种。虽然《反垄断法》中对民事责任、行政责任和刑事责任都有所规定,但规定都过于简陋,尤其是行政责任,规定的较笼统模糊,且将禁止行政垄断的执法寄希望于上级机关,这难以实现反垄断法的目的。应从反垄断法性质的角度出发,对行政责任的性质、具体形态和实现途径等进行探讨,以期提出相应的立法建议。     

信息化：军队变革新方向

进入21世纪后，美军提出军队转型，标志着军事变革进入了一个新阶段。新军事变革的着力点开始以军队信息化建设，转向建设信息化军队。当前，世界各主要国家都在进行军队信息化建设，但又都未建成信息化军队。据估计，美国最早也要到本世纪20年代左右才能完成信息化军队的建设任务。     

两个历史性课题：新时期军队建设与改革的着力点

江主席提出的“打得赢”、“不变质”这两个历史性课题,是新时期我军建设面临的严峻挑战与考验的集中体现,是关系我军前途和命运的战略课题。回答解决两个历史性课题是军队建设和改革的基本着力点,必须以江主席关于军队和国防建设的重要论述为思想武器与基本依据。     

新时期军队文化建设的传承与发展

文化是国家和民族的重要命脉,文化建设与国家安全息息相关.军队是执行政治任务的武装集团,担负着保卫国家安全的重大职责,军队的文化建设具有特别重要的意义.回望峥嵘,我军军队文化建设走过了八十六载辉煌历程,伴随人民军队不断开拓进取,求实创新.同样,新时代新形势,大众传媒的普及,西方意识形态的侵袭也为我军在新背景下发展军队文化、促进军队发展提出新挑战.在全新的背景之下,如何传承我军军队文化建设的优良传统,不断推进新时期我军军队文化建设的新发展,成为摆在我军基础建设的重大课题,这对于不断促进我军现代化、信息化、面向世界,面向未来,保障人民生命财产安全,保障社会主义国家长治久安具有重大而深远的意义.     

行政责任的理论基础

赫然、亓晓鹏在《当代法学》2010年第2期撰文认为,行政义务是行政责任的逻辑前提,行政义务的价值色彩显示出行政责任的独特意义,行政义务还深刻影响着行政责任的归责原理,行政法制史的变迁以行政义务为主线。行政责任理论基础在于行政主体义务本位。行政主体义务本位影响行政违法的解释,利于通过形式法治实现实质法治,利于保障行政相对人权利。从行政义务出发,行政主体可以灵活选择诸多行政行为方式,从而使行政责任的实现方式也更为丰富。     

政府解辩性行政责任的理论探讨

现代社会的政府及其官员不仅要为卸责或失责的行为接受必要的制裁或惩罚，还必须为其角色、地位、职权和行动及其管辖范围内的事务等向社会公众进行解释、说明和辩护。这种解辩性行政责任内在于公民权利的逻辑当中，更是民主政治发展的必然要求。政府及其官员履行解辩性行政责任的途径主要包括五个方面，分别是信息公开和透明、做出解释和说明、表明立场和态度、加强互动与沟通以及教育和训练公民。     

以"三个代表"重要思想为指导改革和完善军队党委领导方式

以"三个代表"重要思想为指导改革和完善军队党委领导方式,首先必须着眼先进性要求,确立与中国特色军事变革相适应的思想观念;其次必须把领导结构和组织运行统一起来,构建完备的党委领导工作机制;再次必须着眼建设强大的战斗力,谋求党委领导的作战效能.     

关于新时期军队政治工作社会化的几个认识问题

随着社会主义市场经济的建立和改革开放的深入发展,军队和社会的互动程度日益增强,作为我军生命线的政治工作正面临着由内部运作向社会延伸的历史转变——社会化。本文侧重从军队政治工作社会化的基本内涵、现实依据和应该注意把握的几个问题入手,对军队政治工作社会化这一现象进行初步探讨。     

论我军元帅的军队管理思想

我军几位元帅既有运筹帷幄的雄才大略,又有治军带兵的卓绝才能,他们管理教育部队的丰富经验和杰出的军事思想,是我军宝贵的精神财富。本文论述了老帅们有关带兵第一的思想;坚持大公无私原则的思想;依据条令条例管理部队的思想;亲近士兵的爱兵思想;干部做士兵表率的思想;培养自觉的革命战士的思想。同时指出,在新的历史时期,我们要坚持开拓创新,继承和发展老帅们有关军队管理教育的思想,不断提高我军科学管理的水平。     

软实力：军队国际形象塑造

形象就是生命,形象就是军队软实力,形象就是战斗力。在信息透明时代,随着我军使命任务拓展,全面塑造我军形象、提升军队软实力,是需要从战略全局考虑的重大军事问题。     

新制度经济学视域下军队性别选择分析

从新制度经济学的视角对军队的性别选择行为建立三个假定,以此分析军队在人才选拔使用中性别偏好现象形成的原因。如果要改变性别选择行为,关键是要强化正式制度的实施机制。