对国企下岗职工面临问题与出路的探索

当前，对国有企业职工下岗分流、转岗和再就业等问题，已成为众人普遍关心的焦点。如何解决企业职工下岗分流、实施再就业，是党和国家及各级政府的大事。企业下岗职工安置和实施再就业工程做得好与不好，这不仅是关系到国有企业改革的成败，而且关系到社会能否稳定和社会主义政权的巩固与否。江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流，减员增效和再就业工程，形成企业优胜劣汰的竞争机制．随着企业改革深化、技术进步和经济结构调整，人员流动和职工下岗是难以避免的。这会给一部分职工带来暂时的困难，但…     

社会保障改革已经取得的5项突破

一是实施了国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的政策。１９９８年以后，为适应加快国有企业改革和经济结构调整的要求，我国实行了“鼓励兼并，规范破产，下岗分流，减员增效，实施再就业工程”的方针，在有下岗职工的国有企业普遍建立了再就业服务中心，按照企业、社会（主要由失业保险基金调剂）、财政各承担三分之一的原则筹集资金，保障这些下岗职工的基本生活。再就业中心除了发放基本生活费外，还为下岗职工缴纳社会保险费用，开展职业介绍、职业培训等服务，帮助其尽快实现再就业。目前，全国共建立企业再就业服务中心 １２多万…     

注意“三个结合”进行有序分流

做好下岗职工的转岗分流工作，是国有企业改革一系列举措的重中之重。桂林无线电一厂在企业改革整顿的运作过程中，始终把做好下岗职工的有序分流工作作为必须解决的首要问题。做好心理疏导工作，注意处理好社会责任、职工承受能力、促进再就业等方面的关系，操作思路清晰...     

“无情”与“有情”

报载:江苏省台北盐场去年实施“转岗工程”,547人创收328万元。离开了制盐主业,下岗职工饭依然吃得香喷喷的。 笔者为“转岗工程”叫好！据统计,全国国有企业大约有20—30％的富余人员,生产率     

这里“下岗”静悄悄

“下岗是柄双刃剑，弄得不好既伤害职工感情，也伤害企业筋骨。因此，我们这里只有转岗，没有下岗！”这是安康铁路分局领导在减员提效工作中反复强调的观点。按铁道部要求，安康分局将在3年内净减员4082入。分局领导心中清楚，面对社会保障制度不健全和分局地处经济贫困落后山区的现实，假如轻率地把下岗职工推向市场，无异于自毁根基。分局党委在调查基础上，形成共识：从工作、生活、思想上安排好下岗职工，不仅是改革发展的需要，而且是稳定职工队伍，保证分局实现可持续发展的需要，所以，减下来的职工必须内部消化，通过转岗形式达到…     

下岗职工思想状况如何

近年，南昌市直属企业已有5．3万职工下岗，今后还将进一步增加。全市共需要安置133．28万人就业和再就业。为了解下岗职工思想状况，最近，我们抽样对300名企业下岗职工采取开座谈会、登门入户询问、交谈等方式做了调查。这300名下岗职工中：国有企业的占88．9％；原是厂劳模、党团员、车间主任和班组长的占33％；技术工人占27．6％；大、中专以上文化程度的占28．9％；40岁以上的占37．6％。从总体上看，下岗职工对“实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程”是理解和支持的，大多数下岗职工表示，“不靠神仙和皇帝，要…     

坚持三个到位 办好头等大事

做好国有企业减员增效、下岗职工基本生活保障和再就业工作，是当前关系改革、发展、稳定全局的一件大事。就铁路系统来说，相当部分职工下岗、转岗分流已经是一个不可避免的趋势。在这样严峻的形势面前，企业的党政主要领导必须聚精会神抓好职工下岗转岗分流工作，确保改革的深入顺利进行。如何处理好这件头等大事，笔者认为：必须坚持“三个到位”。一是思想认识到位．首先是领导的认识要到位。减员增效、下岗分流、实施再就业，事关经济体制改革和千百万职工、家属的切身利益，事关社会的稳定，一句话，关系到改革、发展、稳定的大局．江…     

高扬党的旗帜

党的十五大以后，各地国有企业改革步伐明显加快，围绕着本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度、经营状况明显改善的两大任务，改革的力度正在不断加大。建立现代企业制度的试点面逐步扩大，国有企业“抓大放小”、“三改一加强”和鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效、实施再就业等各项工作正在深入进行。在这样大的改革和结构调整面前，当前面临的一个突出问题，就是许多亏损、困难企业如何尽快走出困境，以及大量的下岗职工如何实现再就业，这是事关改革成败和社会稳定的大问题，必须全力加以解决。解决这个问题，…     

不把一个职工推向社会

年创利税7．5亿元的国有大型企业江苏淮阴卷烟厂，近年有300余名职工下岗。该厂安置富余职工的作法是：以“热心”促“安；心”，以“创业”保“就业”，以“效益”增“收益”。优势企业的富余下岗职工普遍存在“三恋三怕”情绪：恋主业，怕到副业；忘老岗位，怕找不到新岗位或到新岗位不适应；态在主业老岗位的较高报酬，怕到新岗位收入太低。针对这种情况，该厂提出了以厂领导的“热。心”促成富余下岗职工“安心”的解决思路。他们一是作出了“不把一个职工推向社会”的郑重承诺。这给富余下岗职工吃了定心丸，起到极大的稳定作用。为尊…     

“养命钱”须“直达”

过去只听说过“直达快车”、“直达航班”一类的“直达”，近来又出现了一种新的“直达”——下岗职工的基本生活费‘直达”。 湖北襄樊市在全省率先推行下岗职工基本生活费社会化发放制度，财政部门直接设立专户，将资金按月分解到每名下岗职工的“储蓄一卡通”上，职工可随时到银行通兑。到２月１０日，全市已有４３户企业的８８５６名下岗职工领到了“储蓄一卡通”。 下岗职工的基本生活费俗称“养命钱”，是党和政府关心下岗职工的一种具体形式和有效办法，应当及时足额地发放到下岗职工手中。但遗憾的是，有的地方却把党和政府对下岗职…     

有感于下岗职工是财富

日前，偶读一则报道《下岗职工有了“金饭碗”》，说的是抚顺石化二厂龙源公司把下岗职工看作“财富”，在社会上广招下岗职工，使一些能工巧匠闻风应聘，聪明才智得以充分发挥。短短两年时间，龙源公司由原先20多人的小施工队，迅速发展到拥有200多入的正规企业；由过去只能揽些小活，发展到能够承接高难度工程，经济效益增长很快。读了这则消息，顿生不少感悟。感悟一：下岗职工并非无能之辈，其下岗乃经济规律使然。下岗职工增多，是企业改革和经济结构调整的结果；而就下岗职工来说，他们正在为改革经历“阵痛”付出“代化’，是对国家…     

对下岗职工“自我再造”现象的思考

下岗职工的“自我再造”，是指从国有企业岗位上退下来的职工，为谋出路重新自我奋起，为实现人生价值去努力适应社会需要的一种重塑自我的行为．这里，笔者就如何对待下岗职工“自我再造”现象浅谈几点看法．一、企业应互视下岗职工“自我再造”在企业深化改革的今天，绝大多数职工下岗是企业为深化改革作出的有计划安排，他们中间很多是生产能手，甚至是先进工作（生产）者、科技工作者，而且在数量上也占有相当的比例．应看到，他们下岗不仅是大局的需要，更是对深化改革的理解，对国家困难的体谅和自我牺牲精神的体现，下岗后他们积极“…     

一场着眼于21世纪的竞争──西方和中国的企业兼并浪潮(下)

三、中国已经到来的兼并浪潮进入九十年代，中国企业兼并的案例逐渐增多，所谓的“浪潮”正在形成。随着中国经济改革的不断深入和市场经济的建立，这种“浪潮”的到来不可避免，这有着深刻的社会经济背景。（一）中国企业兼并浪潮出现的基本原因中国企业兼并浪潮的出现与中国经济的战略改组是联在一起的，这与新中国四十多年经济建设所形成的两大基本问题有关。1、国有经济比重过高，国有企业规模小、效率低、负债率高。1978年以前，我国国有经济在国民经济中占居垄断地位。改革开放以来，国有经济比重有所下降，但国有企业行业覆盖面仍然…     

岂能让“好人”不得“好报”──上海现代企业制度试点追踪调查

岂能让“好人”不得“好报”──上海现代企业制度试点追踪调查本刊记者吴复民近年来，上海为国有企业扭亏解困找到了一个合适的“支点”──改革、改组、改造“三位一体”推进，收到了成效。其中用优势企业兼并亏损企业则是一条现实途径，但兼并之后的种种境遇，却使做为...     

国际兼并浪潮的回顾及对我国企业的借鉴作用

自1897年开始至今,西方企业已经出现了五次较大的兼并浪潮。兼并既是企业自身为适应国内国际经济环境变化自我调整的结果,又是社会各种资源配置效率提高的必需。我国在去年已经加入世贸组织,经济发展的实践客观上要求通过企业兼并等形式进行经济结构调整。为此要充分认识到兼并是实现产业结构调整、实现规模经济和产业升级的重要手段;企业兼并形式是多样化的;建立和培植企业兼并中的市场中介组织,并严格规范其行为;重塑政府职能,正确认识和处理好企业间的“强弱联合”和“强强联合”。     

再就业培训缘何遭冷落?

下岗职工再就业问题是当前全社会关注的热点和焦点。做好再就业培训工作，提高下岗职工职业技术水平，帮助他们掌握转岗就业的本领，是解决这一难题的关键。各地政府和工会为此开办了各种再就业培训班，并规定了减免学费等优惠政策，鼓励、扶持下岗职工参加再就业培训。然而，出人意料的是，在一些地方这样的好事却是应者寥寥，受到了下岗职工的冷遇。南京市某局1998年计划培训1800人，到6月份培训人数不到700人c另一个局1998年计划培训10期IO00人，上半年虽然培训了5期，但参加人数仅217人。下岗职工为何不愿参加再就业培训？究其原因，主…     

努力培养“一专多能”的职工队伍

一段时间以来企业职工下岗、转岗分流的实践，给企业的领导者提出了一个迫切需要解决的问题：必须着手培养“一专多能”的职工队伍，否则，误了企业，也误了职工的前程。长期以来，我们强调、鼓励和要求企业职工“干一行，爱一行，专一行”。不容置疑，这曾经起过积极的作用，在计划经济的体制下，是必须的，无可厚非的。但是，在发展市场经济的新的历史时期，“于一行，爱一行，专一行”已明显地跟不上时代的步伐。它导致了职工技术业务上的单一，对下岗再就业和转岗分流工作带来了不少困难。在我们铁路企业，许多职工在扳道员这个岗位上一…     

思想到位 工作到位 全面落实三条保障线三条保障线惠泽千万贫困家庭

朱基总理在去年5月召开的匡有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议上明确提出：“国有企业下岗职工基本生活保障制度、失业养老保险制度、城镇居民最低生活保障制度，构成三条保障线，成为现阶段有中国特色的社会保障体系的重要组成部分。”仅仅一年的时间，我国这三条社会保障线及其相关政策不断取得新的突破，使这项惠泽千万贫困家庭的“民心工程”在不断完善中日益成熟。今年5月，劳动保障部、民政部、财政部联合发出通知，要求各地做好三条保障线的衔接工作。各级劳动保障部门和财政部门在认真协调落实国有企业下岗职工基本生活保…     

下岗职工有六大优势

近年来，不少职工下岗后到市场经济海洋中去搏击，获得了长足的发展。这是因为：我国社会经济的持续稳定发展！为下岗职工提供了新的就业机会；社会生产的持续发展扩大了已有的岗位，科学技术的快速发展创造了新的岗位；社会的文明进步在服务和消费领域细化、衍生过程中产生了新的岗位。这些都是下岗职工的新机遇。只要下岗职工真正打破了“国有”才算“有工作”的观念，切实认识到自身的优势！那么其个人价值的再实现就不是不可能的。本人以为，在再就业方面，下岗职工至少存在着以下六个方面的优势：一是具有效率、纪律等优良传统积累上的…     

做下岗职工的思想工作面临四个矛盾

做下岗职工的思想工作难，主要是因为这项工作面临四个矛盾。一是社会进步与切身利益得失之间的矛盾。改革给社会带来的进步和注入的活力，每个人都会肯定。但对下岗职工来说，却需要为社会整体进步而承受阵痛和付出代价。“为什么代价要我来付？”这个问题难以回答。在进行宣传思想工作时我们可以说工人阶级的主人翁地位不会因有人下岗而改变，但下岗者生活窘迫、地位下降、社会价值难以实现，又是不容回避的事实。二是“面”上的安置与“点”上的无业之间的矛盾。宏观上政府和企业都投入大量人力财力解决再就业问题，也创造了不少新的就业…