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高路论述了:一、从管理体制上使产权责任明晰化的两种思路。目前我国国有资产管理体制的根本弊端是财产责任不明确。政府部门多头行使所有权,直接对国有企业发号施令,但谁都不承担财产责任。结果是国有资产不仅大量经营亏损、运营效益低下,而且被侵蚀、流失。实现产权责任明晰化,有两种思路可供选择:一是将中央政府的行政管理职能和所有权管理职能分离,设专职部门对国有资产实行责任 相似文献
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明晰国有企业产权关系所面临的几个问题白永秀，任保平明晰国有企业的产权关系是建立现代企业制度的核心．其实质就是对原来模糊不清的国有产权关系加以调整和理顺，对国有资产的终极所有者，法人所有者以及产权主体内部的权利和义务关系加以界定，从而建立一种有效的财产... 相似文献
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国有企业产权改革的大方向,是20多年来我国改革理论和实践发展做出的选择,轻言改变这一方向只能使我们的改革进程更多一些曲折和代价。深化国有企业产权改革要重点探讨三个问题:一是要认真对待“国有资产流失”问题;二是物质产权的改革要深化到位;三是恢复劳动力产权亟待提上日程。 相似文献
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论现代“产权”的完善矩阵体系向维稻“产权”是“财产权利”的简称，是指人们对社会财产占有、处分、使用、获利行为的社会认可、政策允许和法律保护。随着社会生产力的高度发展、社会生产关系的高度复杂和政治上层建筑的高度健全，现代“产权”已经形成一个庞大的完善体... 相似文献
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要控制国有企业改革的成本,降低国有资产置换的成本,使国有资产能够以最高的效率进行置换,以最高的效率进行运转.只有这样,我们才能真正说是对人民的财产负责,对国有企业负责,对国有企业的职工负责,对发展社会生产力负责. 相似文献
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“九五”期间是我国国民经济战略性改组和调整的重要时期,国家经济工作的重点是通过资产的合理流动和产权重组引导国有资产向战略性行业、关键性行业及资产运营效率高的企业有序转移。总体上,有三条途径：一是通过资产和产权的重组,培育大型国有企业和企业集团,作为公有制经济发展的主导;二是通过兼并等产权有偿转让的方式,促进中小企业组织结构的重建,在企业之间形成合理的竞争与合作的关系;三是对一般竞争行业中经营困难的小型国有企业,通过租赁、承包和出售等产权放开搞活的方式,让国有资产有序退出。产权重组已成为目前经济活… 相似文献
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国有资产产权重组是社会主义市场经济的客观要求,通过国有资产产权的流动和重组,可以盘活国有资产存量,提高生产的专业化程度和社会化水平,增强国有企业的活力。 相似文献
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对国有企业产权关系几个问题的思考马正德一、国有企业的产权关系要不要进一步明晰和规范？产权清晰是现代企业制度的要求和特点之一．一个企业有多少资产，谁是资产的所有者，谁有权支配、使用和处置企业的资产，承担什么责任，都必须要清楚．我国国有企业的产权关系究竟... 相似文献
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组建国资经营公司，标志着我国正在进一步走向社会主义市场经济的深处，它是我国企业改革发展的必然结果。国资经营公司的建立，在国有资产的概念上理清了国有企业的产权关系，使得巨大的国有资产存量盘活成为可能；它作为国有资产的法人代表，负有使国有资产保值、增值的责任，可以利用它把国家和部门利益调节到一个合理的水平；它有权经营资产，具有一定规模，增加了调整产业结构的灵活性。总之，组建国资经营公司是建立现代企业制度的一条可能的途径之一，有利于实现我国经济的“两个转变”，有可能成为健康地搞活我国国有企业的又一个推… 相似文献
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国有企业改革一直是我们经济体制改革的中心环节。经过了放权让利、承包、股份制和现代企业制度等诸多改革,政企分开得到了较深入的贯彻,国有企业有了较大的经营自主权,增强了企业活力。但国有企业亏损面和亏损幅度仍在扩大。国有资产流失也较严重。虽然这与近几年经济增长减慢、市场需求不足的宏观形势有关,但据测算,自90年代起国企的全要素生产率不仅未得以增长,反而有所下降,其更主要的原因在于国有企业产权关系的实施和运行机制存在严重的弊端,即国有企业所有者“虚位”和经营者“错位”的问题。国有企业所有者“虚位”主要是指国有企业… 相似文献
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信托——国有资产营运主体的法律分析 总被引：2，自引：0，他引：2
建国以来 ,我国已经形成 4万亿以上的国有资产 ,企业中国有资产其产权归属是明确的 ,国有资产归全体人民共同拥有 ,国务院代表全体人民行使所有者的职能 ,各级政府分级监管。这种由政府代表全体人民行使所有权的财产组织模式 ,可以说是已经完成了一个制度的飞跃。从宏观上看 ,我们可以把国有资产看成一物 ,复数主体同时拥有 ,直接支配一物 ,于现实中存在着主观不能和客观不能。这是由主体意志的差异性与客体的自然属性所决定的。同一物上不可能同时施加两个意志 ,这也是物权法一物一权 ,物权法定的基础。但由于发挥物的最大效用的需要 ,人们… 相似文献
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国有资产的经营收益,是指经营国有资产的企业创造的纯收入扣除交纳全部工商税收后的余额,即通常所说的企业净利润。国有资产经营收益分配就是指国营企业利润如何在国家与企业之间进行合理分配。 国有企业即全民所有制企业的财产关系,是全民所有制在现阶段的实现形式,是由国家所有制的性质所决定的。在国家所有制的前提下,公有财产的所有权必须明确地体现在国家的身上。但国家又不能直接经营企业,只能把公共财产作为国有资产交给国有企业经营,故国有企业的财产关系是以国家所有 相似文献
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（一）从建立现代企业制度的角度来考察，目前国有资产代理人有如下的局限性：第一，国有资产代理人利益关系的多重性，使现代企业的效益机制隐伏着深层的内患。国有资产代理人，是指国有企业公司化后代表国家行使资产管理、经营权的单位和个人。从现实的情况看，它包括国有资产管理局、国有资产投资经营公司、国家股东代表和推选的“国方”董事长、经理等层面的人员。由于国有资产代理人并不是其所管理财产的直接所有者，这就从客观上形成了国有资产代理人具有多重利益关系．即集国家、企业和个人三者利益于一体的情况。在现代企业制度的条… 相似文献
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国有企业的改革和发展，国有资产的安全和增值，是关系整个国民经济发展的重大经济问题，也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题。建立现代企业制度，是国有企业改革的方向，是发展市场经济的必然要求，也是确保国有资产安全增值的重要保证。近两年来，深圳市投资管理公司在部分市属国有企业中试行了产权代表制度，取得了一些经验，收到了显著效果。试验证明，建立国有企业的产权代表制度，是建立有中国特色的现代企业制度的一项有益举措，建立产权代表制度是深圳改革经济体制试验场上诞生的新事物。下面对如何建立健全产权代表制度谈几… 相似文献
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关于国有产权代表的多元化杨劲人们通常认为，国有企业的资产是全体劳动人民的财产，其实就某个企业而言，它的资产只能说是全体劳动人民群众的一部分资产。那么，它能否也交由全体劳动人民群众中的“一部分”（这里的“一部分”特指占用一部分国有资产的某国有企业的全体... 相似文献
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国有企业要想真正实现“四自”,完成经营机制的转换,关键是要明确产权关系。明确产权关系则必须从产权主体方面入手改革国有企业的产权制度,使企业真正成为法人实体和市场竞争主体。 相似文献
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当前国有企业破产中存在的主要问题及对策 总被引：2，自引：0，他引：2
一、当前国有企业破产中存在的主要问题一产权界定不清现在国有企业有的是中央所有，有的是地方所有，有的是部门所有，还有的是国有企业用自我积累的资金投资设立的企业，甚至还有私营企业挂靠国有企业的现象，形成了非常复杂的产权关系。国有企业要破产，首先要界定是不是国有财产；其次，如是国有财产，谁来代表国家行使所有权，即如果一个国有企业破产，谁来批准、谁来申请、谁来承担经济风险与损失、清偿给谁等；最后是破产财产的范围问题很难划定，如国有企业创办的学校、医院、幼儿园，以及职工的住房等能否计入破产财产等。总之涉及… 相似文献
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十六大报告中提出要“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人的职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”这就明确了国有资产管理体制改革的方向。无疑是正确的。按照魏杰、赵俊超同志的划分,国有资产有四种形态,即企业形态、公共产品形态、货币形态和资源形态。其中国有企业包括全资的国有企业、国有控股企业及参股企业中的国有股份,约占全部国有资产的69.4％。国有企业形态的国有资产在国有资产总量中占有如此高的比例,自然成为国有资产管理体制改革的重中之重。 相似文献
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国有企业改革到底走什么路子?党的十五大已明确指出:即“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求,对国有大中型企业实行规范化的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”现代企业制度从财产组织形式和内部治理结构来说,就是公司制。公司制改革,就是将传统的国有企业逐步改造成公司。用公司这种财产组织形式,进一步明确出资人、企业法人、法人代表、管理层、监督者的权利和责任。为了积极、稳妥地搞好公司制改革,就必须明确进行公司制改革的必要性和条件。 相似文献