国有独资公司形式质疑

国有独资公司是我国现行公司法确认的一种特殊的有限责任公司组织形式,这种公司在运行过程中面临诸多理论困惑和实践难题。本文就国有独资公司的“国有性”、运行机制、“主体虚位”性质进行分析,并提出完善该公司形式的初步建议。     

完善国有独资公司监事会制度

国有独资公司是指国家授权投资的机构或国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司.作为国有资产经营的一种方式,国有独资公司融国有、独资、股东有限责任于一体,它具有国家为唯一股东的特殊性,因此,它在法律性质、产权特征、治理结构、适用范围等方面都有自己的特点.如何使监事会制度在国有独资公司法人治理结构中起到制衡作用,达到使国有资产保值增值的目标,本文将结合国外法例,联系我国实践,提出一些自己的看法.     

完善国有独资公司法人治理结构的几点思考

国有独资公司经过公司制改造，建立了“二会一人四权”的治理结构，但由于“老三会”的存在，形成了“五会六方”的关系，各方关系尚未理顺，对企业搞好经营管理、提高效率，形成一定的制约。如何协调“二会一人四权”与“老三会”的关系，准确界定“五会六方”的角色地位，是构建国有独资公司法人治理结构、建立现代企业制度必须解决的问题。     

完善网络反腐监督机制的思考

由于网络监督对反腐倡廉建设具有双重效应,所以要完善网络监督机制,从而使网络舆论监督对反腐倡廉建设的正向作用发挥到最大.可以从政府、网络、人三个方面来完善网络监督机制:从政府方面来说,要打造出网络监督与制度反腐的无缝对接.为此要建立和完善政府信息公开制度,建立政府官员财产收入公开制度,搭建网络反腐的制度化平台.从网络方面来说,主流网络媒体要发挥表率作用,引导网络舆论监督,还要加强与传统媒体的协作,取长补短,形成监督合力,网络媒体也要加强行业自律建设来逐步提升网络监督的正向功能.从人的方面来说,领导干部要学会正确对待和使用网络监督,网络媒体从业人员要提高自身素质,通过提高网民的责任意识和自律能力,来造就高素质的网民.     

我国国有公司治理的特殊性及其完善

我国国有公司治理有其特殊性.由于我们在用西方公司治理理论指导国有企业改革时,未能充分考虑我国现有国情和国有企业发展状况,忽视了我国国有公司治理的特殊性,导致国有公司治理中存在许多问题.所以,我国国有公司治理必须在吸收借鉴西方成熟的公司治理理论基础之上,走有中国特色的治理之路.     

完善监督机制 管好“一把手”

近年来，西宁市委按照“领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到那里”的要求，坚持与时俱进，创新健全干部管理监督机制，努力提高对领导干部特别是“一把手”任期内监督的实效，做到自上而下的监督与自下而上的监督、领导班子内部监督与外部监督、党内监督与群众监督三结合，形成了较为完整的干部管理监督机制，取得了明显的成效。     

论国有企业改制后监督机制的建立和完善

本文主要通过对国有企业改制后领导体制中存在的权力高度集中的两职合一、三职合一和交叉任职情况的考察分析 ,试图解析我国现存的公司制企业领导体制的诸多矛盾 ,提出国有企业改革后如何加强监督的问题。     

我国国有公司治理结构的特点及其依据

我国国有公司具有股权高度集中、国有股比重过大 ;特殊的二元制公司治理模式 ;“金字塔”型公司治理结构 ;职工参与公司治理等特点。它不仅是借鉴国外公司治理模式的结果 ,而且更主要是我国现行的政治经济制度以及中国历史传统和文化的反映 ,这是我们构建中国特色的公司治理结构的基本依据。     

进一步完善政府采购监督机制的理论探讨

我国政府采购制度改革刚刚起步,在监督机制建设方面还存在诸多问题,导致政府采购资金使用效益低下,采购中腐败现象频发.因此必须构建和完善政府采购监督机制,以确保政府采购基本目标的实现.基本设想是:进一步完善政府采购法规,完善政府采购的内部及外部监督机制,强化审计监督、纪检监察监督、公证监督、质量监督、社会监督和对政府采购当事人的监督等.     

规范国有控公司董事行为问题初探

当前在国有企业公司制改造过程中存在着作为国有股权代表的董事行为失范问题。本认为这些问题应从以下三个方面采取措施加以解决,即：降低国有股比重,构造公司股权多元化结构;改变股份制企业经营管理由政府任命的状况,还董事会以聘任和解聘公司经理人员的职权;加强对人为国有股权代表的董事的激励与约束机制。     

论地方人大个案监督机制的完善

个案监督是地方各级人大对同级司法机关进行法律监督的方式之一,是宪法和法律赋予给它的职权,属于人大监督体系中不可或缺的一种监督手段。它体现了建构有效监督体制,制止司法腐败,保障司法公正,维护人民根本利益的必然要求,具有深刻的合理性。但是由于各地人大正处于摸索阶段,不可避免地存在一些问题,关键是如何认识和完善个案监督体系,使其成为行之有效的、富有生命的监督机制。     

规范国有控股公司董事行为问题初探

当前在国有企业公司制改造过程中存在着作为国有股权代表的董事行为失范问题。本文认为这些问题应从以下三个方面采取措施加以解决 ,即 :降低国有股比重 ,构造公司股权多元化结构 ;改变股份制企业经营管理者由政府任命的状况 ,还董事会以聘任和解聘公司经理人员的职权 ;加强对作为国有股权代表的董事的激励与约束机制。     

遏制党内腐败必须完善监督机制

党内腐败是一切腐败的源头 ,其产生和存在是历史和现实的因素共同作用的结果。遏制党内腐败必须完善监督机制 ,要依靠党内监督、社会监督、法律监督、舆论监督的整体合力 ,才能彻底消除腐败现象。     

我国地方人大监督机制存在的问题与完善路径

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大监督机制是我国最具权威、最高层次的监督机制。随着政治体制改革的不断深入,中国地方人大监督机制已经有了很大发展。但是目前我国地方人大监督机制还有很多不完善的地方,面临着很多亟待解决的突出问题,对此,应当正确认识和理顺党的领导与人大监督的关系;提高党政领导和人民群众对地方人大监督机制的认识;加强地方人大自身的建设。     

提高政策执行效率的关键在于完善监督机制

作为政府对社会经济发展实施宏观调控的重要杠杆,政策的作用能否有效发挥,从根本上取决于政策执行的效率,而政策执行的效率往往要受到诸多因素的影响和制约,其中监督机制的健全与否对政策执行的效率至关重要。本文认为,要从根本上提高我国的政策执行效率,其关键应从增强政策执行活动的透明度、保证专门监督机构的独立地位、强化国家权力机关的监督职能以及落实和健全各项社会监督制度等方面完善监督机制。     

浅论推动党风廉政建设与完善监督机制

推动党风廉政建设是在新形势下加强党的建设的根本要求。因此,实现“三个代表”和加强党风廉政建设,完善监督机制是关键。     

改革和完善党内监督机制的若干思考

对执政党实行监督是党的建设的重要课题,其对党的继续执政和长期执政有着极为重要的影响。党的十八大以来,党内监督取得了重大的成绩,但也暴露出若干严重的不足。必须不断改革与完善党内监督机制,以保证党永远是"领导我们事业的核心力量"。     

对健全和完善民主党派监督机制的探讨

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ,是我国政治制度的特点和优点。充分发挥民主党派的监督作用 ,对于加强和改善共产党的领导具有重要意义 ;民主党派作为参政党要发挥好监督作用 ,有赖于健全和完善监督机制 ,具体要在组织保障、法律保障、主体素质保障、配套运行保障等四个方面发挥职能 ,从而推动民主政治建设的深入发展。     

切实加强对国有独资公司的监督

一、加强对国有独资公司监督的必要性 现代企业制度有两种主要形式,即有限责任公司和股份有限公司.其中有限责任公司针对单一由国家投资而形成的国有企业,又派生出一种特殊形式--国有独资公司.     

建立陕西国有企业经营者市场保障和监督机制刍议

国有企业经营者的职业化、市场化是发展方向。本文认为,除了推进企业经营者市场的自身建设外,陕西还需要进行与国有企业经营者市场相关的体制和社会环境建设,包括推动市场各主体观念转变、制定相关政策法规、加强组织建设、成立行业协会等方面,从而形成经营者市场的保障和监督机制,保障陕西国有企业经营者市场的健康发展。