论党委书记的权力

党委书记在党内生活中处于十分重要的地位。党委书记的权力清单主要包括八项权力；党委书记在党外不任职其权力只是一种党内权；党委书记与常委之间有领导和被领导关系。因此，对党委书记权力的制约需要加强机制的建设。     

健全党委工作机制 规范权力运行

党委工作机制不完善,会导致权力不能规范运行。认真分析党委工作机制中存在的问题,从强化党委全委会的决策功能、完善党委议事决策机制、完善党委分工负责机制、完善制约监督机制入手,不断健全党委工作机制,促进权力运行科学化、规范化、高效化、透明化。     

同级监督的现实困境与体制机制建构——地方纪委对同级党委有效监督的路径探析

在全面深化改革的历史条件下,纪委敢于亮剑,切实把权力关进制度的笼子里。探索地方纪委实现对同级党委有效监督的路径,加强对同级党委特别是党委成员的监督,逐步形成"不敢腐、不能腐、不想腐"的权力多维约束机制,确保权力阳光运行,就必须深化党的纪检监察体制改革。     

地方纪委对同级党委有效监督的路径探析

在全面深化改革的历史条件下,纪委敢于亮剑,切实把权力关进制度的笼子里.探索地方纪委实现对同级党委有效监督的路径,加强对同级党委特别是党委成员的监督,逐步形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的权力多维约束机制,确保权力阳光运行,就必须深化党的纪检监察体制改革.     

对如何理顺并规范党委与政府关系的思考

党委与政府之间的关系实质是权力关系。理顺并规范党委与政府之间的关系,就是改造党委与政府之间的信息创生和流通结构。党委介入行政应限制在抽象行政的范围之内,而不应该有具体行政行为。     

新时期高校依法治校的路径选择

依法治校是依法治国理念在高校的具体实践和创新,也是依法治国战略的重要组成部分。新时期加强高校依法治校,需要构建一套以章程为核心的制度体系,提高领导干部的法治思维能力和工作人员的依法办事能力,搭建好信息公开、民主管理和权利申诉三大平台,还要理顺依法治校与党委领导、党委领导与校长负责、行政权力与学术权力、学校与政府等四对主要关系。     

阳光下的权力运行与监督——彭阳县建立县委权力公开运行机制的探索与实践

正2010年11月,彭阳县被确定为全区首批县委权力公开透明运行试点县。县委以此为新的起点和契机,深入学习领会中央和区、市党委的部署要求,认真研究解决县委的行政权力、权力运行、运行公开、公开监督等关键问题,积极探索和实践科学规范、公开透明、推动发展的运行机制。一、明确目标要求,建立权力公开运行机制     

县级党委决策机制分析与改进策略研究

县委决策机制是县级党委政策制定的最有力的核心平台,具有相对的稳定性。在决策机制科层规定的背后却隐藏着决策系统的隐性交易行为,形成决策过程中个人优势效应,其根本原因在于决策机制中体制性权力结构和非正式权力结构相互交杂和相互渗透。县委书记的政治权力及形成的个人优势效应是非正式权力结构中最为核心的部分。须重新塑造县级党委决策机制中所包含的权力结构,抑制非正式权力结构的负面影响,促进县级党委决策的科学化和民主化。     

新时期加强党内监督的几点思考

加强党内监督,健全党内监督制度,完善党内权力制约机制,是解决党内矛盾,防止权力腐败,促进党的肌体健康发展的有效途径。一、要切实搞好党委班子自身的监督。对党委班子的监督,是党内监督的关键环节。只有把党委班子的监督搞好了,才能形成核心,带出过硬的队伍。一要认真学习《条例》,增强监督意识,为相互监督创造必备条件。要确立“监督是责任、监督是爱护、监督是培养”的思想,要相互团结、彼此信     

论点选萃

中共中央党校教授董德刚在《党建文汇》上撰文说，我国长期形成的一个基本情况是，政治和经济高度一体化，二者很难截然分开。在基层，它表现为我们的企业往往与党委、政府交织在一起，党、政、企不分；在上层，它表现为中央国家机关既是政治权力机构，同时又是经济领导机关。而且，经济权力通常又是从属于政治权力的，主要的权力集中在政府特别是党委手中。而经济体制改革，从一定的意义上说，就是要把党委和政府包揽的很多经济权力还给企业和经济组织。邓小平正是主要从这个意义上讲，所有改革能否最终成功，决定于政治体制改革。他说：“…     

“权力流程图”让权力在阳光下运行

区县一级党委手中究竟有多少权力？区委书记、副书记、常委各有哪些权力？这些权力该如何运行，如何监督？随着西城区权力公开透明运行试点工作的展开，这些疑问正逐渐消解。     

组织部门应注意提高非权力影响力

组织部门是党委专门履行组织、干部职能的重要部门。担负着管理党员、干部的重要职责。组织部门权力的影响力相对较大。在组织工作中，权力的影响力发挥了重要的作用，保证了党委交办的各项工作任务的落实。但在“以人为本”管理思想兴起的今天，仅仅靠传统的权力影响力是不够的，还必须注重提高组织部门的非权力影响力。提高非权力影响力是增强组织部门凝聚力的客观要求组织部门的影响力是指组织部门与党员干部交往过程中，影响党员干部心理和行为的能力。组织部门如果仅仅具有权力性影响力，对党员干部的激励是有限的。因此，还需要具备一…     

高层声音

高校是汇聚人才的高地,是培养人才的基地．在国家经济社会发展全局中居于重要地位。做好新形势下高校党建工作,要坚持和完善党委领导下的校长负责制,既充分发挥党委的领导核心作用、又切实保证校长在依法行政中的执行权力,切实提高高校领导班子办学治校能力;     

以公推直选为契机,推进基层党代会任制工作深入开展

当前,基层党代会常任制在试点的基础上取得长足发展,但也遇到了与基层政治行权逻辑难以契合、与党委会人代会权力边界难以区分以及配套制度难以跟进等方面的问题.在这种情况下,需要以调整基层权力授受关系为突破口,从落实各项政策措施,加强党员队伍建设和完善制度平台等方面着力推进.上海市浦东新区高东镇党委以公推直选为契机,在推动基层党代会常任制工作深入发展方面进行了积极探索.     

以人为本,依法维权

为全面落实科学发展观,维护妇女权益,激发女职工为学校发展建功立业的热情,农三师中学党委与校工会签订了《女职工权益保护专项集体合同》,进一步明确了女职工在孕期、产期、哺乳期等特殊时期的劳动保护和男女平等发展、才不同工同酬等方面享有的权力。今后,女职工维权将有专项     

执法监察充分行使职权的十种方式(续)

一、列席与召集会议1.列席党委或政府的有关会议。这是党和国家赋予纪检监察机关的一项重要权力。它是指纪检监察机关的领导人员有权列席本级党委或政府的有关会议,以及时了解党委或政府对某些具体问题的决策。因此,党委或政府召开有关会议时,应当通知本级纪检监察机关的领导人员列席。2.列席被监督检查部门的会议。它是指执法监察人员有权列席被监督检查部门与执法监察活动事项有关的会议。这是《中国共产党章程》和《中华人民共和国行政监察法》赋予纪检监察人员的一项重要权力,也是执法监察人员行使检查权和调查权的重要内容之一。为此,…     

不断增强党委纪委内部监督的实效

要研究和探索民主与集中、分权与集权的具体结合方式及其实现形式，在观念与实践两个层面真正培育起对党组织实施监督的接受乃至亲和关系。要认真检查主要领导干部在涉及决策、干部任免、项目安排、大额资金使用等重大问题时，是否严格按照党的民主集中制的组织原则办事。党委纪委制约和监督权力，要依据党章和其他党的纪律规范性文本的规定及程序办事，要扩大监督覆盖面。信息的某种程度的内部共享性是党委纪委科学高效监督机制成立的前提，党委纪委对于党章赋予的监督裁量权，可以根据时势的发展与监督的需要灵活运用。     

渝中区：阳光下的“权力清单”

县级党委承上启下、协调左右，这一层级的权力运行如何变革？2010年11月底，中纪委、中组部印发了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》，     

乡镇党代会常任制试行中的问题及对策研究

党代会常任制是发展党内民主、加强党内监督的一项制度性措施,它要求党代会作为党内的最高权力机构,在本届党代会闭幕后至下届党代会召开,始终履行职责,始终发挥党内最高权力机构的作用,并要求本届党代表同样始终要履行代表职责,参与党内重大决策的讨论制定。实行党代会常任制是对党委权力的限制,是增强党的执政能力和执政基础的有力措施,是实现党的集体领导的制度安排。     

“专家监督”模式提升权力监督专业化水平

中央财经大学党委紧紧围绕学校中心工作，健全议事规则与决策程序，强化对权力运行的制约和监督，并在行政权力监督管理中，探索出“专家监督”模式，提升了监督的专业化水平，推动了学校反腐倡廉建设的扎实有效开展。