国有企业改革的问题及对策

前不久，我就国有企业改革问题到涟源、冷水江。新化和地属部分企业作了一些调查研究。从调查中看到，各地认真贯彻落实党的十五大精神，把国有企业改革摆到十分突出的位置，取得了明显的成效。同时，也感到国有企业改革问题十分复杂，任务非常艰巨，必须集中精力，抓住不放，换而不舍，引向深入，确保改革目标的实现。一、存在的问题第一，思想观念不适应，阻力大。从调查情况看，目前，企业改革观念上的障碍突出表现在“三不”上，即不让改、不敢改、不愿改。“不让改”，主要是主管部门怕失利。一些主管部门对下属企业，特别是效益较好的…     

建立现代企业产权制度应实现产权结构多元化

在整个国有企业改革中，产权制度的改革是其中一个重要的方面。党的十一届三中全会以来，国有企业的改革经历了放权让利、承包责任制、转换企业经营机制等，取得了一定成效，但并没有取得突破性进展，显然在对国有企业的改革中，不触及产权制度的改革只能是浅层次的改革，其效果也是短暂的。 　　一、产权清晰是建立现代企业制度的基础 　　首先，产权清晰有利于实现政企分开和国家宏观调控机制的建立。赋予国有企业独立的法人地位，就是将政府出资人终极所有权与企业的法人财产权分离，让政府仅以出资额对企业的民事活动承担有限责任，由对…     

中国加入WTO对国有企业改革的影响及对策

1999年11月15日，中美就加入WTO问题达成协议，为中国加入WTO扫清了最主要的障碍。2000年5月24日美国国会众议院表决通过了美国对华永久正常贸易关系议案，使中国又在加入世界贸易组织问题上大大向前迈进了一步。目前国有企业改革进入攻坚阶段，发展处于关键时期，加入WTO将会对我国的改革开放事业带来新的挑战和机遇，对国有企业的改革和发展也将产生深远的影响。本文结合当前国有企业改革的现状，针对加入WTO对国有企业改革的严峻挑战，探讨在新形势下进一步深化国有企业改革发展的对策。     

把国有企业改革推向新阶段──访经济学家刘伟

今年秋天即将召开的中共十五届四中全会，将就国有企业改革与发展问题作出重要决定。最近一个时期，这一问题引起了人们的格外关注，经济学界、企业界对此进行了热烈的讨论，使这一问题的研究不断深入。为了帮助广大读者对当前国有企业改革和发展取得了哪些积极的进展、下一步深化国企改革还存在哪些障碍等问题有进一步的了解，记者近日采访了北京大学经济学院副院长。经济学家刘伟教授。记者：今年以来，江泽民总书记在成都、武汉、西安、青岛等地连续主持召开了四次座谈会，就国有企业改革和发展问题发表重要讲话，为下一步深化国有企业改…     

健全公司治理结构是核心

按照现代企业制度的方向改组国有企业，积极推进国有大中型企业进行规范的公司制、股份制改革，一部分有条件的国有企业改制上市，是党中央深化国有企业改革的重大决策。因此，健全和完善公司治理结构，建立适应市场经济的管理体制和经营机制，进一步搞好国有企业，是时代赋予我们的使命。应该看到，经过改革开放的洗礼，国有企业改革取得了重大进展。截至２００１年底，国内上市公司已达１１００多家，其中多数是由国有企业改制上市的。这些公司不仅实现了较好的经济效益，而且在建立现代企业制度方面取得了明显进步。但是，我们也应清醒地…     

对搞好国有企业制度改革的法律建议

对搞好国有企业制度改革的法律建议赵军一、依照法律和市场经济需求彻底改革政府职能，是国有企业制度改革成功的决定性因素改革开放以来，我国通过放权让利、利改税、经济责任制、承包制、转换经营机制等多种措施，对国有企业进行改革，尽管在一定程度上这些改革也取得了...     

深化改革,促进国有企业健康发展

改革开放２０年特别是党的十四大以来的几年，我国国有企业改革不断探索、不断深化，取得了积极进展和显著成效。与此同时，随着改革的逐步深化，多年积累的深层次矛盾和问题也越来越明显地暴露出来，国有企业面临的形势非常严峻。如何看待国有企业改革，如何进一步深化国...     

产权关系的调整是否会改变公有制为主体的原则？

产权关系的调整是否会改变公有制为主体的原则？国有企业改革，是我国当前以及今后一段时间内经济体制改革的中心环节。我国国有企业的改革经过放权让利、推行承包制、股份制、两保一挂等一系列改革后，取得了一些进展。但实际效果还不理想。目前，还有一部分国有企业活力...     

坚定地站在国有企业改革的前列

要全面准确地贯彻《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》精神，关键在于加强和改善党的领导。各级党委和政府必须站在改革的前列，切实推进国有企业的改革与发展。党的领导是我们搞好国有企业的根本保证。党的十一届三中全会以来的各项改革事业包括国有企业的改革所取得的巨大进步和成绩，都是在党的领导下取得的。国有企业是我国国民经济的支柱，在国民经济中一直并将继续发挥主导作用。因而，搞好国有企业，推进国有企业改革与发展，既是关系国民经济健康运行和长远发展的重大经济问题，也是关系巩固社会主义制度的重大政…     

深化国有企业改革 建立现代企业制度

建立社会主义市场经济体制，最重要的任务有三个方面：一是要建立统一、开放、竞争、有序的市场体系。在这方面，我们已经取得了重大成就。二是建立适应社会主义市场经济的宏观调控体系。去年，我们集中力量，进行了税收、财政、金融、投资、外汇等一系列宏观体制改革，其中不少改革措施已初步到位，取得了显著成效。三是深化国有企业改革。目前，在我国整个经济体制改革中，国有企业改革是滞后环节。国有企业在社会主义经济中居主导地位，国有企业改革不到位，其他方面的经济体制改革就很难完全到位，社会主义市场经济体制也很难建立起来。…     

关于地方中小国有企业改革的几个理论问题--对宁波市中小国有企业改革实践的案例分析

国 有企业改革是经济体制改革的中心环节。改革开放以来 ,中央采取了一系列措施推进国有企业改革 ,取得了不少成绩 ,涌现了一批有国际竞争力的国有企业。但是 ,总体上看 ,我国国有企业改革特别是中央大型国有企业的改革并没有取得突破 ,这也是相当一部分学者的普遍看法（例如北     

略论国有企业改革的三重障碍

笔者认为,当前国有企业在改革中存在着三重障碍,如何认识和排除这些障碍是我们面临的亟待解决的问题。 一、进程性障碍 所谓进程性障碍是指在我国国有经济渐进式改革进程中,出现了微观先行,宏观滞后,上下不配套的问题,严重地阻碍着国有企业改革顺利进展。 建立现代企业制度是国有企业改革的方向和目标。这一目标是双重的:一方面是转变政府职能,建     

继续推进国有企业改革发展

30年来,国有企业改革发展取得了巨大成就。但是,我们也要清醒看到,深化国有企业改革仍然面临许多深层次的矛盾和问题,国有企业改革的任务远远没有完成。     

对国有企业改革主体的思考——兼评“改革主体错位论”

我国国有企业改革虽然取得了很大成绩，但总体上看尚未能使国有企业真正摆脱困境，其原因不。能不引起我们的思考。有一种观点认为，造成这种状况的原因主要是国企改革的主体产生了错位，政府部门喧宾夺主，包办了本应属于企业及其职工的权利和义务。深化国企改革必须纠正企业改革中的主体错位现象，政府应该将改革的主体角色让位给企业与职工。     

4当前国有企业改革中应注意的几个问题

着眼于搞好整个国有经济的国有企业改革，对建立社会主义市场经济和巩固社会主义制度具有重要意义。当前在稳妥推进国有企业改革的同时，仍有一些问题值得注意：（－）要坚持一切从实际出发，加强国企改革的针对性。我国经济改革的主线始终是国企改革，只有国有企业真正成为市场的主体了，市场经济改革才算取得了重大成就。据有关部门统计，我国的国有经济部门。单位近30万个，其中国有大中型企业有16000多家，就是目前扩大现代企业制度试点的大中型企业也有1000户。国企数量庞大，企业状况千差万别，我们不可能让现有的亏损企业个个扭i为盈…     

以改革创新精神不断完善各类国有资产管理体制

目前,国有企业改革发展的任务仍然十分繁重,仍然面临着许多体制机制障碍,进一步深化国有企业改革,必须加快完善各类国有资产管理体制。党的十八大明确提出要"完善各类国有资产管理体制",这既是对党的十六大以来国有资产管理体制改革取得成效的充分肯定,也是对进一步加强各类国有资产监管作出的重要部署。我们要深刻领会和认真贯彻党的十八大精神,     

对国有企业改革主体的思考──兼评“改革主体错位论”

我国国有企业改革虽然取得了很大成绩，但总体上看尚未能使国有企业真正摆脱困境，其原因不能不引起我们的思考。有一种观点认为，造成这种状况的原因主要是国企改革的主体产生了错位，政府部门喧宾夺主，包办了本应属于企业及其职工的权利和义务。深化国企改革必须纠正企业改革中的主体错位现象，政府应该将改革的车体角色让位给企业与职工。①笔者认为：（１）目前我国的企业改革中不存在主体错位问题；（２）让政府在企业改革中扮演主要角色，作为国企深化改革的首要主体是符合中国国情的理性选择，也是尽快在我国国有企业建立起现代企业…     

论国有企业改革的主要障碍

国有企业改革取得了很大成绩,但迄今尚未取得实质性的突破.主要是“三大障碍”挡住了国有企业改革的通道.以致迟滞了改革的进程.一、政企不分的体制障碍政企不分是传统计划经济体制的特征,我国的企业改革一开始就力图解决.从放权让利,扩大自主权,到利改税、承包制都试图取得突破,但由于没有触动产权关系,因而没有取得实质性进展.如何解决政企不分,已成为国有企业改革的老大难问题.如今,国有企业实行严权制度改革,必须突破这个难点;但这个难点却又恰恰影响着现代企业制度的建立.就如同鸡生蛋还是蛋生鸡一样,叫人搞不清楚.比如,现代企业制度百户试点企业一开始获得试点权利时,家家户户都很高兴.但随着试点工作的展开,他们很快就发现了自己成了孤军深入的”尖刀连”.试点的结果使人们认识到,关于现代企业制度的四句话,至少有三句半都需要政府有所动作才能实现,企业至多只能在管理科学上做点文章.比如:新建立的一批股份公司其股权结构     

试析企业兼并、破产、重组的五大障碍

试析企业兼并、破产、重组的五大障碍□卞彬国有企业改革正处在攻坚阶段。目前，企业改革与经济结构调整相结合，实施兼并破产，进行资产重组，不断将改革引向深入。企业兼并破产是市场经济当中一个常见的现象。但由于我国经济转型时期外部配套环境不完善和市场运行规则不...     

对深化国有企业改革的三点认识

国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节，也是当前经济工作中需要着力解决的突出问题之一。下面我就学习贯彻党的十五大和九届全国人大一次会议精神，结合湖南实际，谈谈对深化国有企业改革的三点认识。一、国有企业改革内涵之要点国有企业改革所走过的20年历程，大体上可以分为两个阶段。1978年党的十一届三中全会召开之后至1992年党的十四大召开之前为第一阶段。在这一阶段，国有企业改革经历了放权让利、两步利改税、贯彻《企业法》、实行厂长负责制及推行承包经营责任制等几个不同过程，取得了一定成效。但这一阶段的改革还没有摆脱…