河南省流动人口计划生育管理办法

河南省人民政府令第　 61　号　　《河南省流动人口计划生育管理办法》已经 2 0 0 1年 8月 2 4日省政府第 1 2 0次常务会议审议通过 ,现予发布 ,自 2 0 0 2年 1月 1日起施行。省　长　李克强二○○一年九月二十九日第一条　根据国家《流动人口计划生育工作管理办法》和《河南省计划生育条例》,结合本省实际 ,制定本办法。第二条　本办法所称流动人口是指离开户籍所在乡镇或城市市区 ,异地从事务工、经商等活动或者以生育为目的异地居住的 18至 4 9周岁的育龄人员。流动人口计划生育管理的重点是已婚育龄妇女。第三条　各级人民政府统一领导…     

政策速递

国家人口计生委不得强令流动妇女返乡做孕检近日,国家人口计生委公布《流动人口、农民工计划生育便民维权措施》,规定现居住地计生部门不得强令流动已婚育龄妇女返乡孕检,不得跨省设立管理站开展孕检和乱收费。国家人口计生委将展开严厉查处和公开曝光工作。按照10条便民措施,现居住地需为持有《流动人口婚育证明》的流动人口、     

开展“一建四联”活动加强外出务工经商党员的教育管理

去年以来,我们针对外出务工经商党员的特点,在外出务工经商党员中开展了以“建党支部或党员联络站,联系引进一个项目、联系提供一条致富信息、联系帮助一名家乡贫困人员外出务工经商、联系培养一名外出青年入党积极分子”为主要内容的“一建四联”活动。较好地解决了外出务工经商党员管理难到位、教育难见效、作用难发挥的问题。 一、以“建”为主,力求管“住”。为确保外出务工经商党员无论走到哪里都能接受党组织的教育、管理和监督,我们将建立健全党组织作为加强外出务工经商党员教育管理的基础和前提。首先以各乡镇办事处为单位对全市外出务工经商党员进行调查     

流动党员有了家

随着改革开放的不断深入和打工经济的蓬勃发展，湖北省襄樊市襄阳区外出务工经商的农村劳动力越来越多，目前已突破11万人，其中党员4100多人，占全区党员总数的10％。近年来，襄阳区在农村外出务工经商人员相对集中、党员较多的地区建立服务站和党组织，对外出务工经商党员实行流出地和流入地双向管理，取得了一定的成效。     

推进依法管理扎实开展工作

2010年，在区委、区政府的正确领导下，在省、市计生部门的关心指导下，我区的人口计生工作坚持以党的十七届四中全会精神为指针，以邓小平理论和科学发展观为指导，贯彻中央《决定》和省《条例》精神，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，强化依法管理，完善服务体系。较好地完成了各项工作任务。截止3月底，全区总人口为381503人，育龄妇女118336人，已婚育龄妇女76654人，其中一孩妇女31766人，二孩妇女26083人，人口出生率2．52％，人口自然增长率1．02％，符合政策生育率87．29％，     

警事画报

全力狙击“非典”入侵 全南县公安局五里亭派出所针对大吉山钨矿地处赣粤边境,与广东仅有一山之隔,矿区职工及子女外出在广东打工的占70%以上。“五一”黄金周前后,近矿人员增多,对社会治安管理,特别是给“非典”防疫工作带来一定难度的实际,专门制定并下发了“关于加强流动人口管理的紧急通知”,明确规定凡是外来矿探亲、访友、务工、经商、休假人员和外出打工返矿职工家属,子女以及其他需要在矿区留     

浦北县创新流动党员管理机制解“五难”

随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,各类人员在产业之间转移和地区之间流动日益频繁,其中有不少是共产党员和入党积极分子。如何做好外出务工经商党员的教育管理工作?如何在这一“务工群体”中培养和发展党员?如何在外出流动人口中加强入党积极分子队伍建设?这是新形势下保持共产党员先进性、提高党的执政能力的一项重要任务。2006年6月下旬,中共中央在认真总结先进性教育活动经验的基础上,颁发了《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》。近年来,我区各地也积极探索流动党员管理工作的新路子,并取得了一定成效。     

注重从外出务工经商人员培养选拔村干部

松滋市地处湖北西南，人口87万，其中外出务工经商人员13万，约占全市农村劳动力的1/3。近些年来，随着打工经济的迅速发展，农村优秀人才大量外流，村干部队伍建设出现了人难选的问题。同时，也有一部分外出务工经商人员受乡情亲情召唤、创业项目吸引及家庭等因素的影响，回村竞争任职当了村干部，干得很出色，受到群众欢迎。近几年市委因势利导，注重从在外出务工经商人员中培养、选拔村干部，提高了村干部队伍素质，改善了村班子结构，促进了     

流动人口──乡村又一难

近年，随着打工潮、经商潮席卷农村，导致农村流动人口急剧增加，这就给乡村工作提出了新的难题。流动人口大多是青壮年，他们有的是举家外出，有的是家庭部分人员外出；有的农闲时外出几个月，有的长年外出；有的外出有固定地点，有的十天八天就换个地方；有的外出前给村里有个交待，有的连招呼也不打就一定了之；有的保留着当地的山林和耕地，有的干脆将其转让他人。于是乡村在安排计划生育、据回收缴〔包括两税～费和统筹）、农村劳动积累工等工作上增加了诸多麻烦。每当孕检或计划生有检查时，乡村干部就为外出人员发愁。找人吧，有的花…     

新生代的农村流动人口对基本公民权的渴求

新生代农村流动人口,即“第二代农村流动人口;主要指９０年代外出务工经商的那些流动人口（当然并不是所有９０年代外出的农村流动人口都属于第二代,但他们从总体上看具有第二代的特征）。与８０年代外出的流动人口相比,他们有着这样一些社会特性;首次外出的年龄小、没有务农经验、在农村生活圈子小以及经验少、受教育时间长、许多人有着各种雄心勃勃的计划等。这样的社会特性在一定程度上决定了他们对自己外出处境的看法和心理体验,以及采取的行动。特别是当他们预期与现实有较大的差距时,他们所感受的痛苦比第一代农村流动人口更深…     

积极探索流动党员教育管理新机制

为切实加强农村流动党员的教育管 理,近年来,我们在外出务工经商人员相 对集中、党员较多的地区,开展以“建立 服务站和党组织,推荐本地富余劳力异地 创业,推荐外出务工经商人员中的优秀分 子入党,推荐优秀党员回乡任职或领头创 业”,以及对流动党员实行流出地和流人     

我国社区服刑人员外出经商务工立法探析

外出经商务工是社区服刑人员的重要谋生途径,立法上应予以肯定并严格规范,我国多省市县对此进行了大量立法探索。《社区矫正实施办法》第13条的新规定实际上否认了该现象的可能性,不利于社区服刑人员的矫正,故必须予以修正。未来《社区矫正法》应肯定社区服刑人员的外出经商务工权,并制定分类管理、严格申请审批程序、委托监管、异地管理等规范细则以解决"脱管"问题。     

方城县加强务工人员统战工作

河南省方城县认真做好外出务工人员统战工作，促进了能人回乡、企业回迁、资金回流、人才回归。1．摸清底数。县委统战部、县工商联从全县外出务工经商人员中梳理出206人，建立了方城籍在外优秀创业人员信息库。2．建立组织。在方城籍务工经商人员集中的东莞、郑州等地，建立了党支部，组建了郑州、广州方城商会。3．加强联谊。     

关于建立适应人口流动的医疗保险制度的思考

<正>我国现有流动人口约三亿人,半数以上是80后,绝大多数是农民工和高校毕业生为主体的青壮年人口。《中国流动人口发展报告2013》显示,新生代流动人口流动原因由务工经商为主向多元化转变,流动形态由"钟摆式"流动向在城市稳定生活、稳定工作转变,最近三年没有更换过工作的比例超过六成。同时,随着人口老龄化进程的发展,退休职工回原籍养老及老人从原籍随在外工作的子     

催生"领头雁"——松滋市吸引外出务工经商人员回村任职纪实

2002年国庆前夕,在广东省东莞市东方酒店,松滋市委组织部的同志与松滋籍在东莞务工经商的代表聚集在一起,举行了一次题为"身在东莞,心系松滋"的座谈。就如何吸引外出务工经商人员回村任职、创业等问题,25名代表各抒己见,气氛异常热烈……这是松滋市吸引外出务工经商人员回村任职,有效催生"领头雁"所组织的一次活动。     

关于建立适应人口流动的医疗保险制度的思考简

我国现有流动人口约三亿人，半数以上是80后，绝大多数是农民工和高校毕业生为主体的青壮年人口。《中国流动人口发展报告2013》显示，新生代流动人口流动原因由务工经商为主向多元化转变，流动形态由“钟摆式”流动向在城市稳定生活、稳定工作转变，最近三年没有更换过工作的比例超过六成。同时，随着人口老龄化进程的发展，退休职工回原籍养老及老人从原籍随在外工作的子女养老也明显增多。     

咨询台

对《暂住证》的携带和查验有什么规定？编辑同志：我是首都某高校的保安员，我们来到保安公司时，公司统一给我们办理了《暂住证》和《工作证》。然而，我们有时出校门忘了带《暂住证》，民警却对我们保安员的《工作证》不予认可。请问，只有《暂住证》才是暂住北京的合法证明吗？另外，我的一个朋友准备来北京务工，应该如何办理《暂住证》？读者 李斌李斌朋友：你来信询问的问题也是很多外地在京人员特别关心的问题。《北京市外地来京务工经商人员管理条例》中规定，《暂住证》是外地来京人员在北京临时居住的合法证明，也是在京从事务工…     

构筑优秀务工青年入党的平台

发展优秀外出务工经商青年入党，是新时期的一个新课题。因此，要将加大流动党员组织设置力度，作为一项基础性工作来抓，为发展优秀外出务工经商青年入党打造便捷的工作平台。     

京城管理一议

近日,我们到朝阳区劳动局进行工作调研。劳动局同志反映强烈的也是我们感到突出的一个问题,就是流动人口、外地来京务工经商人员状况混乱,很难管理,连最基本的数字都搞不清楚,一个部门一个数字,相差很远。据区劳动局同志讲,朝阳区大概有流动人口51万人,有17万人在全区各类企业(包括合资、乡镇、个体、国营)工作。北京市建委系统登记的外地民工有40万人,实际远大于这个数字。去年6月,我随政     

注重从外出务工经商人员中培养选拔村干部

松滋市地处湖北西南，人口87万，其中外出务工经商人员13万，约占全市农村劳动力的1/3。近些年来，随着打工经济的迅速发展，农村优秀人才大量外流，村干部队伍建设出现了人难选的问题。同时，也有一部分外出务工经商人员受乡情亲情召唤、创业项目吸引及家庭等因素的影响，回村竞争任职当了村干部，干得很出色，受到群众欢迎。