一些地方采取措施理顺村“两委”的关系

近年来，一些地方针对村委会和村党支部关系不协调问题，积极采取措施理顺村党支部与村委会的关系，加强以村党支部为核心的村级组织建设．充分发挥村党支部在农村工作和基层组织中的领导核心作用，保证农村各项工作顺利进行。     

理顺"两委"关系根本在制度

农村党支部和村民委员会能否搞好团结,形成合力,关系到一个村的稳定和农村经济的发展.我在深入调查中了解到,村"两委"往往在工作中产生这样几种矛盾现象:一是某些村委会主任凡事一个人说了算,一些重大事务不经过党支部研究,片面夸大了"自治",削弱了党的领导.二是有的村委会主任从派系利益、个人恩怨出发,与村党支部对立,内耗较多,影响了农村的稳定和发展.三是有的"两委"委员形同虚设,一些重大问题不集体讨论,只由主要村干部做决定,助长了个别村干部的霸气,使集体和群众利益受到损失.     

村支书要——解决三个问题

一是解决好党支部和村委会的关系问题。强调党支部的领导核心作用，但支部又不能包揽一切、包办一切、代办一切。不能弱化村委会的作用，要协调和处理好“两委”的关系，党支部要大力支持村委会各项自治工作的开展，指挥好、协调好、调动好村委会成员的积极性。     

农村党支部与村委会职权矛盾探析

我国农村一些党支部和村委会的职权矛盾主要围绕职权来源、职权认识和支书兼职变化等不同 层面的问题展开。农村党支部和村委会的职权矛盾是在村民自治进程中产生的,主要由《中华人民共和国村 民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的制度规范冲突,以及由此引起的乡村党组织对支 部权力消长缺乏认识和支部领导方式的问题造成。解决农村党支部与村委会职权矛盾应主要从规范性文件 中寻找共性,同时也要在实践中尝试制定两委工作规范、采取两委"联席会议"制度、实行两委交叉兼职和建立 "二选联动"机制。     

协调“两委”关系的思考

当前，随着农村改革的深入，农村牧区基层组织建设出现了许多新情况和新问题，特别是嘎查村党支部和村委会的关系不协调，在一定程度上影响了农村牧区各项工作的正常开展，甚至影响了党的农村政策的贯彻执行，对此应引起我们的高度重视。在经济发展比较快、集体收入比较多、村民生活比较富裕的地区，村集体可支配的物质或资金比较多，党支部与村委会的矛盾一般比较突出。矛盾的表现各不相同。有的村委会与党支部各干各的事、各唱各的戏，甚至互相对立；有的领导关系错位，村委会凌驾于党支部之上；也有的党支部包办代替，搞“一言堂”。但最…     

重视农村党支部村委会团结工作

市场经济条件下，农村党支部与村委会工作如何，直接关系着农村社会主义建设大业是否能全面快速发展。我多次参加了村两委换届选举工作工作组，在工作中发现农村一些党支部与村委会存在不团结的现象。有的村党支部与村委会之间的关系较为紧张，工作不协调，各做各的事，为一点小事你告我的状，我拆你的台，有的甚至公开对立，造成村里工作难以开展，农村工作设人管的局面。     

培训"村官":用"三个代表"重要思想统揽农村工作全局

经过两轮农村基层组织建设,彭州市农村党支部书记、村委会主任的年龄、文化结构有了极大的改善,政治素质、业务工作能力有了较大的提高.彭州市委根据当前农村工作的新形势、新任务,对全市459个行政村的党支部书记、村委会主任分四批进行了培训,进一步提高了"村官"们用"三个代表"的重要思想统揽农村工作全局的能力.市委组织部和市委党校在广泛征求意见的基础上,精心制定培训计划,共开设了三类课程9个方面的内容,一类是以学习、实践江总书记"三个代表"重要思想、加强农村思想政治工作和精神文明建设为主线的政治理论课;二类是有关我市经济建设思路、调整农村经济结构、加强农村基层民主政治建设的业务知识课程;三类是农民最迫切需要的种植、养殖、农产品加工销售的实用技术课程.由于培训课程针对性强,使参加培训的村党支部书记、村委会主任不仅较好地领会和掌握了党在农村的基本路线、基本方针和基本政策,明确自己所承担的任务和职责,而且有助于树立起正确的人生观、价值观,宗旨意识、服务意识和大局意识得到明显的加强.     

村民自治下的村委会与村党支部关系研究综述

目前学术界对村民自治下的村委会与村党支部关系研究的主要内容有：村委会与党支部的关系现状、关系不协调的表现、原因以及解决这种不协调的对策。同时，学术界对于这个问题的研究还存在缺乏创新、深入研究不足等方面的缺陷。     

理顺两委关系 搞好村民自治

《村民委员会组织法》修订实施五年来，各地广泛开展了村民委员会直接选举工作，有力地推进了农村基层民主政治建设进程。但是，在实际工作中也出现了如村党支部书记与村委会主任不团结、工作不协调等一些新情况、新问题。如何理顺村党支部与村会的关系，使党支部与村委会形成合力，共同做好工作，是加强党在农村的基层组织建设，完善村民自治制度，促进农村民主政治建设的重要环节，亟需认真研究并加以解决。     

乡镇党委要认真协调村“两委”关系

协调村党支部和村委会特别是村党支部书记和村委会主任的关系,建设核心突出、团结协调的村级班子,是当前农村基层组织建设面临的一项紧迫任务。乡镇党委要切实担负起责任,充分发挥基层组织建设的“龙头”作用,积极协调好村“两委”关系。一是要客观分析村“两委”关系现状,敢于正视存在的问题。村委会直选后,农村干部队伍结构得到优化,整体素质明显提高,但也出现了一些新情况、新问题。如个别村委干部摆不正自身位置,甚至与党支部闹对立,唱对台戏;个别党支部依然沿用过去的老办法,对村里的事情大包大揽,损伤了村委会工作的积极性,等等。当然,村党     

创新村民自治的运行机制

创新村民自治的运行机制主要是建立村党支部与村委会的协调机制、对村民委员会权利的监督制约机制、村干部的激励机制 ,村民管理的互约机制和“乡政村治”的衔接机制 ,探索社会秩序协调运作的农村政治工作的新型治理模式。     

关于改进农村基层党组织领导方法和方式的思考

村委会直选后,村党支部与村委会之间的关系问题,已成为当前农村党的建设和政权建设亟待解决的重大现实课题。本文通过调研,分析村党支部与村委会关系存在的主要问题和原因,提出必须正确处理好三个关系和改进基层党组织领导方法和方式的对策思路。     

关于农村“两委”关系的分析与思考

村党支部和村民委员会之间的关系问题是影响党在农村战斗力的有力发挥和基层民主政治建设正常开展的重要因素,也是困扰并制约当前和今后农村发展的一个重大问题.本文主要探讨农村"两委"关系问题的产生及其不协调的表现形式和原因分析,提出促进农村"两委"关系协调发展的途径.     

正确处理社会转型期农村两委的关系

经过２０多年的改革开放，我国已进入一个新的社会转型时期。正确认识和处理社会转型期的农村两委（党支部委员会和村民自治委员会）的关系，对于进一步推进农村基层党组织建设和民主政治建设，确保村政管理在社会转型过程中科学有序地运行，无疑有着重要的现实意义和理论意义。一当前，农村两委关系中的问题主要表现在以下几个方面：一是有的村党支部越权，包办代替，把持村务不放；二是有的村委会不接受党支部领导，村里的事一概由村委会说了算，甚至故意阻挠和刁难村党支部开展工作；三是村党支部与村委会职责不清，互相推诿扯皮。农村两…     

用行动诠释百姓小康梦——黎城县黎侯镇农村“村官”纪事

中国梦是人民的梦,每个中国人都是中国梦的参与者、书写者。作为最基层的农村干部,在实现"中国梦"中应如何作为?近日,在黎城县黎侯镇农村采访中,被农民们誉为"小村官大作为"的农村党支书,用行动作了最好的诠释。张俊玲——引农抱团共致富张俊玲是北桂花村党支部书记、村委会主任。她从外出打工到规模型养鸡,闯荡10多年,积累了丰富的市场经验。担任村党支部书记、村委会主任后,她联合本村5个养鸡     

要点快递

曾庆红谈理顺村党支部与村委会关系中组部部长曾庆红最近说，胡锦涛同志最近指出：“现在，一些地方的村委会和党支部关系不协调，个别的甚至矛盾尖锐，既影响村里工作，又损害党支部、村委会的形象。”要解决好这个问题，需要着力从两方面入手：一方面，要加强教育工作，引导和帮助村党支部改进领导方式，支持村委会依法履行职能，开展工作；引导和帮助村委会成员牢固树立党的观念，自觉接受党组织的领导。另一方面，要进一步改进农村基层干部选拔任用方式，逐步建立健全党支部领导下的村民自治运行机制。近年来，一些地方的村党支部选举采…     

改进村民自治与发挥党支部的领导核心作用

在我国实行村民自治的广大农村,目前事实上同时存着两个进行村务管理的政治组织--村民自治组织和村党组织.<村民委员会组织法>对两者的权力划分是较为抽象的,第三条明确了党支部的领导核心地位,要求党支部依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动;第二条明确了村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,具有实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权力.这样在现实中就出现两方面问题,一方面党支部是农村的领导核心,但由于党支部的领导途径和方式缺乏可操作的具体法律条款,支部工作难以下手.为了核心地位的实现,往往在事实上形成乡镇一级或村党支部取代村民自治组织行使村级事务的决策权、管理权,至使权力向党组织位移,村民自治权力得不到应有的保障;另一方面村民委员会是自治组织、法人组织,村委会主任是法人代表,村委会也应该是权力中心,决策中心.有的村委会主任认为,村党支部只是十几名、几十名党员选出来的,而村委会是全体村民选出来的,是高度民主的产物,村党支部管不着村委会,因而凌驾于党支部之上,架空党支部,垄断了村里的一切权力,和党支部对着干,争权夺利,针锋相对.这种矛盾的实质就是以村民自治代替党的领导.     

村民自治中村委会的角色定位

村委会是农村基层发挥村民自治功能的群众自治性组织,剖析村委会组织所承担的多重社会角色,根据各地农村实际,予以科学把握和合理定位,有利于更好地发挥村委会在全面建设农村小康社会中的功能作用,推动社会主义政治文明建设.为此,必须正确处理好村委会组织与乡镇基层政权组织、村党支部、村民三者之间关系,以使村委会组织在推进农村基层民主政治建设过程中发挥更大的作用.     

农村两委关系不协调的表现、成因及对策

在村民自治条件下,由村民直接选举产生的村委会和由党员选举产生的支委会如何协调彼此之间的关系,一直备受人们关注。在调查中我们发现,部分农村不同程度地存在两委关系不协调甚至冲突的情况,这不仅影响到村民自治的健康发展,而且对当前农村社会稳定和经济发展也产生了负面影响。正确处理农村党支部和村委会之间的关系,加强和改善党的领导,已成为实行村民自治后农村基层党组织建设的     

关于当前村党支部与村委会关系问题的探讨

文章对杭州市所辖村党支部和村委会关系问题作了探讨，作者通 过调查认为当前农村“两委会”的关系 ８８％左右是协调的，各自 发挥着作用。大致有 １２％的村两委会关系比较紧张。文章分析了 “两委会”关系不协调这部分村存在的主要问题及其产生原因，最 后提出了解决的思路和建议。