出租车行业运营发展问题及改革阻碍——以北京市为例

出租车行业运营的特点、问题和未来的行业改革方向一直备受关注。北京市的出租车行业运营发展经历了二十多年的曲折历程,期间屡次改革调整形成了目前较有代表性的“北京出租车运营模式”,但却从未动摇过出租车行业的特许经营制度。这种特许经营制度是缺乏合法性与合理性基础的,加之诸多阻碍因素制约,导致出租车改革局面止步不前,而唯有市场化改革才是出租车行业健康发展的唯一出路。     

论我国公共服务民营化对象及模式选择

本文以经济学的视角把公共服务分为纯公共服务和准公共服务 ,并以此为出发点分析探讨作为民营化主要对象的准公共服务在民营化过程中的三种模式 :BOT模式、BOO模式及服务承包在我国实践中的运用。     

浅谈出租车行业政府管制改革

中国出租车行业政府管制导致市场失灵,改革的基本思路是放松管制,降低“份钱,”健全“委托—代理”关系,完善行政程序法等。     

运送发热人员,我是党员我带头

“我是一名党员,运送发热人员,我第一个报名吧。”日前,在成立十堰城区“运送发热人员出租车突击队”动员会上,“十堰十佳的哥”“十堰十大好人”“茅箭第三届道德模范”陈劲说道。疫情期间,十堰市道路交通运输综合执法支队主动担当、迎难而上,在出租车行业组织成立了20台专门运送发热人员突击队,的哥陈劲就是其中的代表。     

我国独立审计部门监管存在的问题与对策

目前我国的独立审计行业监管模式,按照法律要求,是“政府监管,行业自律”模式。但在实际工作中,这两种模式均存在严重问题,并对审计独立性产生不同程度的影响。     

北京雾霾天或令外国车好卖

元月下旬,北京空气质量非常糟糕。出租车司机焦全友一天内两次差点跟前车撞上。“我看不见有车。”开了12年出租车的焦师傅说,“即便赔钱,我那天也提前4小时交班。”     

＂北京模式＂下出租车行业垄断的法律反思

近年来出租车行业群体性事件不断发生,引起社会关注。出租车运营问题主要集中在政府的行政垄断,所以解决出租车行业的困境必须打破行政特许经营权,打破现有利益格局,引入竞争机制,形成有效竞争的出租车行业。出租车行业垄断问题的正确处理将有助于社会福利的增加以及和谐社会的构建。     

塑造“湖北交通”亮丽名片——湖北省交通运输厅创先争优活动纪实

道路客运城市公交出租车行业是服务社会、服务群众的重要窗口．湖北省委书记李鸿忠曾在全省窗口单位创先争优动员大会上对该行业争创群众满意工程寄予殷切期望。近年来．全省交通运输行业坚持“民生为重、服务为先”的理念，坚持把“群众满意”作为创先争优的标准，展示了交通运输行业服务为民的良好形象。     

当前出租车行业治安管理工作探析

当前,出租车行业发展迅猛,与之相应的治安管理问题也日趋突出,我们要充分认识到出租车行业治安管理工作的重要性,并采取行之有效的对策,切实加强出租车行业的治安管理工作.     

公共行政典范革命与中国政府职能转变

西方典范革命从 2 0世纪 6 0年代开始持续 30余年 ,其基本思想可以用“掌舵而不划桨”、“利用竞争提高服务水平”、“政府授权”、“民营化”、“企业化方式管理政府”等新的典则规范加以概括。本文试从“掌舵而不划桨”、“政府授权”两个角度分析其对中国政府职能转变的影响。     

我国公益事业民营化存在问题分析——以公共性为研究视角

公益事业民营化是将民间资本和竞争活力、企业精神和市场理念引入到公用事业领域,是一种新的公共服务提供机制和政府治理模式,是我国公益事业改革的主导方向。在我国,公益事业民营化已初步显示了新的治理方式的有效性,带来了某些方面的积极作用。从公共性的研究视角出发,以公共利益是否得到实现和维护为标准来审视公益事业民营化,不难发现其在实际的运作过程中存在的主要问题是公益事业民营化引发的公共利益受损、公共价值危机、政府职能缺位、新的社会问题等四个方面。     

北京市出租车政府管制分析

本文运用公共选择理论中的寻租理论分析了北京市出租车行业中所涉及的群体及寻租活动 ,通过对租金额度、租金耗散和非最优配置资源额度的界定 ,明确政府管制所造成的社会福利损失 ,并认为政府应改进对出租车行业的管制 ,以实现出租车行业资源的最优配置     

公共服务民营化中的政府责任

由于政府能力的有限性、政府的“软约束”等方面因素的影响,政府在提供公共服务过程中表现出效率低、质量差等现象,导致公众的不满,从而产生了要求进行公共服务民营化改革的需求。从西方国家民营化改革实践来看,为保证民营化改革的成功,政府在其中承担着重要的责任。     

网络色情控制与未成年人保护

没有证据表明网络色情与未成年人犯罪之间存在必然的联系.政府的网络控制应将未成年人与成年人区别对待,以免过度侵犯公民的网络言论自由.“相对保障模式”和“绝对保障模式”产生了“直接管制”、“间接管制”两种网络色情管制方式,我国宪法第51条体现出对于公民基本权利的保护定位于“相对保障模式”.我国应考虑采取以直接管制为主、间接管制为辅、“堵”“疏”结合的网络色情应对策略,加快完善网络管理立法,改进网络防控技术,增进互联网行业自律,加强对未成年人的教育引导.     

出租车行业政府管制的困境与对策分析

改革开放30年以来,我国的城市出租车行业得到了迅猛的发展?采取政府管制后,我国出租车行业产生了诸如黑车泛滥?司机罢运等问题?本文试图对我国城市出租车行业政府管制下的困境和管制政策进行分析,以使我们了解政府管制的真相,揭示存在的问题,并为其完善和改进提出建议。     

公用事业民营化过程中的风险与政府责任

为了改变我国公用事业领域政府垄断经营的模式，提高公用事业产品供给的效率和质量，近年来我国公用事业进行了民营化改革。但在公用事业民营化过程中存在两大风险：一是公用事业由政府垄断经营变成企业垄断经营的风险；二是政府设租机会增加的风险。为了有效地化解这些风险，可以在企业取得公用事业经营权之前和之后两个阶段。采取强化政府监管责任的防范措施。     

西方国家公共服务合同外包研究的进展与趋势

合同外包是西方国家公共服务市场化改革的重要制度安排。早期研究主要围绕“为何外包”、“外包什么”、“何时外包”以及“如何外包”等问题而展开。最近，合同外包的逆向发展趋势引起了学术界的关注，并逐步成为该领域研究的新热点。学术界开始改变民营化是一种单向发展的观点，而意识到了合同外包与逆向承包的动态发展。未来的研究者应该超越市场与计划的二元对立模式，走出视合同外包为一种单向市场过程的传统思维，更多地关注合同外包与逆向承包的动态发展，关注一种务实的、动态的、市场与政府混合的公共服备提供方式l的发展．     

行政法视阈中的民营化：现状述评与研究展望

作为公私部门合作社会治理的有益制度尝试,民营化业已成为一种世界性公共行政改革现象。我国行政法学者业已对民营化的基本理论、部门民营化的改革实践及后续政府规制革新展开初步研究,对这些成果的全面梳理与客观评述不仅有助于民营化课题的深入展开,也有助于推动我国民营化立法及制度建设的不断完善。     

出租车经营权问题的法律研究

出租车在城市道路运输中占有十分重要的地位,是城市流动人口必不可少的运输方式,是一个提供公共服务并且直接关系公共利益的行业.长期以来,高度的政府管制政策使出租车行业形成了行政垄断的局面:出租车公司凭借垄断占有的经营权,利用格式合同提供方的优势地位,侵犯司机的合法权益,非法牟取暴利.而出租车公司和司机之间的经营权归属及使用问题始终是悬而未决的焦点之一.     

世界民营化发展对公共选择理论的挑战

作为民营化的重要理论基础,公共选择理论认为,竞争是获得效率的万灵丹,政府行政人员的"经济人"本性造成了政府提供服务的无效率,民营化则是改变政府无效率而提高效率的最佳方式。但近30年来世界民营化的实践发展却与公共选择理论的要旨形成了两大悖论:一是在崇尚自由竞争的美国,民营化比重更小,逆民营化发展明显;二是在加拿大等更加注重福利的国家,民营化比重更大,逆民营化比例却不高。这种发展结局显然对公共选择理论的科学性提出了新的挑战。