破解信访工作瓶颈的对策与出路——以蓬莱市为例

在新的历史时期,如何有效化解、调处信访案件,破解信访工作的瓶颈,对于巩固改革发展成果,维护社会稳定,构建和谐社会,具有十分重要的现实意义。结合新时期信访工作的特点,总结当前蓬莱市信访工作的现状,分析信访案件产生的原因,并提出做好蓬莱市信访工作的几点建议。     

刘村的纠纷与解决——权威衰落之后的选择

刘村的纠纷大致可以分为村际纠纷、家庭外部纠纷、家庭内部纠纷。在实践中,村际纠纷、家庭外部纠纷更多的是通过司法调解、诉讼等公力救济的方式得到解决,家庭内部纠纷则更多是通过“外戚”界入来解决。刘村内部发生的家庭外部纠纷更多通过公力救济的方式解决与刘村缺乏必要的纠纷解决资源—权威之间有着密切的关系。     

西方纠纷解决形式主义司法传统的形成及启示

西方形式主义司法有其独特的文化成因，根源于实证主义法学，判例法、法典化及司法的困难促进了司法的形式主义。中外形式主义司法在解决纠纷中有着不同的作用机理，西方的形式主义对我国司法的改造有重大启示。     

坚持以人为本 做好新时期信访工作

信访工作是党和政府发扬民主、体察民情、密切联系群众的重要渠道.新时期的信访工作,要坚持以人为本,以正确的群众观指导信访工作;要深入分析新时期信访特点,高度重视信访工作;要健全信访工作制度,以制度确保效果;还要加强信访队伍建设,不断提高信访工作水平.     

司法大众化的解读与提倡——人民司法的本意回归

一段时期以来,司法职业化成为司法改革的主流话语,代表着司法改革的方向.在司法职业化的语境下,司法大众化似乎已不合时宜.然而,近年来司法改革实效却不尽人意,司法离人民群众渐行渐远.因此,当前应着力加强司法大众化理念贯彻.司法大众化在我国具有深厚的历史基础、理论基础和政策基础.司法大众化与司法精英化并不矛盾.要想使司法大众化理念落到实处,就必须构建一种合理的、人民能够有效参与的长效机制.     

我国建设工程纠纷柔性司法解决机制探究

由于建设工程的复杂性、技术性和长期性,加之经济生活中必然存在的利益稀缺及冲突,因而在建设过程中产生纠纷是不可避免的。近年来,人民法院受理的涉建设工程类案件数量呈递增的态势,人民法院作为法定审判机关,有必要在现行诉讼模式之外结合该类案件的特点探寻柔性司法解决纠纷机制,使之与刚性诉讼纠纷解决机制相结合,更为高效、便捷、公平公正地化解、解决此类纠纷,为我国当前经济转型、社会转型提供应有的司法服务和保障。当前我国建设工程纠纷的解决机制相对比较单一,尽管亦存在诉讼外解决机制的运作可能,但诉讼仍旧是当前此类案件最为主要的纠纷解决机制,但成本高、刚性强、周期长等仍是这一方式不可避免的缺陷。从刚性极强的诉讼活动的另一面出发,构建我国建设工程纠纷柔性司法解决机制既保持了司法独立和权威的特点,亦赋予整个纠纷解决过程具有必要的灵活性与自治性、能有效降低此类纠纷解决目前居高不下的司法成本并能提高法律效果与社会效果的统一程度。我国建设工程纠纷柔性司法解决机制的建构可从以下几个方面入手:建立诉讼前和解引导机制、诉讼中调解机制的建立与完善以及建立第三方ADR与人民法院相互配合的纠纷解决机制。     

新形势下信访工作存在的问题与对策

新形势下,信访工作面临着诸如载体不够健全、预警机制不灵、部门推诿扯皮、缺乏人才等问题,影响了信访工作的开展和信访作用的发挥。要通过健全领导责任制度、完善风险评估机制、构建信访信息系统等手段,充分发挥信访制度的作用,扎实做好新形势下的信访工作,使信访工作真正做到为党分忧、为民解难。     

《信访工作条例》鲜明的时代特色及基本原则

《信访工作条例》具有鲜明的政治性、规范的复合性、适用范围的广泛性、内容的现代性、切实的保障性等特点,体现了坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持落实信访工作责任、坚持依法按政策解决问题、坚持源头治理化解矛盾等原则。《信访工作条例》的发布与施行,对于坚持和加强党对信访工作的领导,提高信访工作规范化、制度化建设水平,推进国家治理体系和治理能力现代化建设具有重大意义。     

我国经济法诉讼的反思与再定位

现实生活中大量产生的经济法纠纷需要得到解决,而司法解决无疑是最后且最权威的办法。对于经济法诉讼的定位,学者们提出了种种有价值的学说,本文通过对这些学说的反思,给经济法诉讼再定位。经济法诉讼是一种多元化、开放性的诉讼类型,包括民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼以及经济法的各种特别诉讼程序。     

城市信访工作新机制初探

做好信访工作,对于构建和谐社会有着重要的意义。目前,郑州市信访工作呈现出集体信访增多、涉法信访增多、涉外信访增多、社保信访增多、网上信访增多等五大特点。面对新形势,我们必须创新城市信访工作的新机制,建立和完善郑州市信访工作的“预警”体系、“法治”体系、“运转”体系和“治本”体系。     

法治政府建设的制约因素及对策

建设法治政府的目标反映了中共治国理政从理念到方式的革命性变化。地方法治政府建设是一个系统工程,有其特定的制约因素。加强地方法治政府建设重在落实,首要责任在于政府本身。同时,提高公众的公民意识及政治参与能力也十分重要。     

信访工作法治化建设刍议

新形势下,信访工作的内容和方式都发生了根本性变化,单纯依靠行政手段处理信访事项的方式已经不能适应时代发展的需要。因此,加快信访工作法治化建设已成为经济社会发展的客观需要。信访工作部门要坚持以新条例统领信访工作,创造信访工作法治化的软环境;创新工作方式,探索信访工作法治化建设的新途径;提高信访工作人员的整体素质,提升信访工作法治化水平。     

加强南宁市社区信访工作的思考

信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。各级信访部门必须从政治的、全局的高度，充分认识信访工作的重要性。当前，南宁市六城区大都存在信访工作领导体制、工作机制不够完善，城区、街道、社区三级信访网络不够健全，信访渠道不够畅通，信访信息不能共享等问题。因此，加强南宁市社区信访工作，就必须加强领导，健全机构，建章立制，夯实基础；加快信访信息系统建设步伐；建立健全信访信息工作网络；用改革创新精神做好社区信访工作。     

关于信访工作的几点思考

信访工作是政府联系人民群众的桥梁和纽带,是维护和实现人民民主权利的重要途径,是社会主义政治建设的一个重要方面。在新的历史时期,如何发挥信访工作在维护社会稳定中的作用,面对新形势下涌现的新问题,如何有效化解信访矛盾,如何做好信访工作是我们必须思考的问题。     

浅议深化信访工作体制改革

深化信访体制改革,要优化整合信访资源,以组建群众工作部为突破口,强化群众工作职能,开发利用信访政治资源,促进社会主义民主政治。     

树立群众观点 做好信访工作

信访工作是党和政府与人民群众密切联系的桥梁和纽带,树立群众观点尤为重要。群众观点是信访工作的政治原则,树立群众观点需要正确把握主体与个别、大事与小事、领导责任与群众责任、对上级负责与对群众负责等几个关系,下大功夫,换位思考,在实践中加深认识。     

找准切入点 做好新时期的信访工作

信访工作十分重要.信访立足点应放在疏通上,着力点应放在基层,而重点应放在引导依法上访上.     

论制度夹缝中的基层法官

我国目前推行司法改革应该立足于我国的现实条件,由于缺乏实证调查解决司法过程中存在的问题,缺少自下而上的改革潮流,改革切勿一刀切。本文通过对基层法院法官在司法改革浪潮的冲击中所扮演的角色为出发点来分析基层法官生活在制度夹缝中处于两难的选择,以及基层法官如何才能走出制度夹缝提出一些改革措施,希望能对基层法官的改革有所裨益。     

论高校与学生行政纠纷的司法解决

高校与学生间的行政纠纷通过诉讼渠道得以化解,有赖于一套成熟、可行的司法审查机制的确立。在司法审查介入的范围上,应定位于高校行使公权力对学生宪法权益造成或足以造成重大损害或者改变或足以改变学生身份的事项;在介入时机方面,坚持行政救济优先但又不拘泥、僵化于行政救济的前置程序,对专业性较低的非学术性纠纷司法可以直接介入;在司法审查展开环节,以比例原则、利益衡量原则作为指导;在审查强度上,确立以法律审查和程序审查为主,以事实审查和实体审查为辅的综合标准,同时对校规进行附带性审查;考虑到纠纷的特殊性,对此类行政纠纷的裁判形式的选择,应立足于维护权利人的合法权益,同时也要关照大学自治的空间。     

纠纷解决:司法行政领域可以贡献些什么?

中国的纠纷解决制度不仅应当多元化,而且应当体系化。完整的纠纷解决制度体系包括纠纷预防制度体系、纠纷评估与分流制度体系、纠纷化解制度体系和纠纷辅助化解制度体系。司法行政领域在纠纷解决制度的各个体系中都有广阔的施展空间。