未成年人保护：合力呵护最柔软的群体

<正>目前的这部“未保法”，面向世界，与国际接轨，符合联合国《儿童权利公约》原则，有效探索了未成年人保护的中国方案。未成年人是民族的未来，未成年人保护的重要性不言而喻。近年来，国家对于未成年人保护的力度逐渐加大，体制不断更新。2021年6月1日，新修订的《未成年人保护法》（以下简称“未保法”）施行。这是该法律自1992年施行以来，变化最大的一次修订。     

怎样保护1.91亿上网孩子？

<正>整个“网络保护”这一章节都是对原先“未保法”内容的补充，是对新时代未成年人保护提出的新问题的回答。国家互联网信息中心数据显示，2021年我国未成年网民数量达1.91亿人，该群体的网络普及率达96.8%。一方面，网络已成为越来越多未成年人学习、娱乐、交往的重要工具，融入他们的日常生活；另一方面，由于广大未成年人心智尚在成长中，诸如网络沉迷、冲动打赏消费、不良信息侵扰乃至网络暴力等，日益成为备受全社会关注的突出问题。     

司法之剑：劈开“隐秘的角落”

<正>社会工作的介入夯实了“司法+服务”的未成年人保护机制，与国际上的少年司法制度一致。这种机制下的未成年人司法保护，正在不断照亮“隐秘的角落”。2023年5月，三起轰动全国的刑事案件引发热议——北京通州一名16岁男生在两日内先后杀害2名邻居，打伤母亲、同学及老师共4人；山西临猗10岁男孩失踪20天后被发现遇害，嫌疑人是其生母和继父；四川武胜三名中学生斗殴，造成其中一名13岁的卢某某死亡。     

全方位保护未成年人权益的对策和建议

<正>按照全国人大常委会办公厅《关于委托检查未成年人保护法贯彻实施情况的通知》要求,4月至5月,湖南省人大常委会对全省贯彻实施未成年人保护法情况进行了执法检查。执法检查组听取了省直相关单位贯彻实施未成年人保护法情况汇报,并赴娄底市、益阳市等地,检查了未成年人保护法贯彻实施情况。湖南省目前有未成年人1400余万人。从检查情况看,未成年人保护工作纵深发展,以政府为主导,家庭、学校、社会、司法"四位一体"的保护体     

德国民法中的未成年人保护

本文以<德国民法典>、德国法院判例及有关学术观点为主体,具体分析了德国民法有关未成年人保护的制度,以期对我国未成年人保护制度的完善有所裨益.     

以党的领导推动“湾村明白人”工作走深走实

<正>习近平总书记指出：“基层强则国家强,基层安则天下安。必须抓好基层治理现代化这项基础性工作,健全充满活力的基层群众自治制度。”耒阳市坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,全面落实省委、省人民政府创建“自治强基”品牌工作要求,在衡阳市委、市人民政府的领导下,着眼全过程人民民主在基层社会治理的重要作用,不断实化和丰富“群众事、群众议、群众决、群众定”的全过程人民民主形式,创新推出“湾村明白人”乡村治理模式,用好“湾村明白人”,管好湾村那些事,做到     

新时代基层党组织增强政治功能的新探索

党的十八大以来,习近平总书记围绕基层党组织政治功能提出了一系列新思想新观点新论断,科学回答了新时代基层党组织政治功能“是什么”“为什么”“怎么办”等重大问题,对新时代基层党组织增强政治功能进行了新探索。主要体现在：一是对基层党组织政治功能的核心要义作出了新概括,强调基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展、加强自身建设中发挥战斗堡垒作用;二是对基层党组织政治功能发挥的价值意蕴作出了新阐释,强调党的政治建设的首要地位、政治属性是基层党组织的根本属性、发挥服务功能的同时更要发挥政治功能、以政治功能的发挥破解基层党组织面临的突出问题等;三是对基层党组织政治功能发挥的实践进路作出了新拓展,围绕发挥党的政治建设对基层党建的统领作用,强调以政治领导确保政治功能发挥的正确政治方向、以政治信仰筑牢政治功能发挥的思想根基、以政治立场夯实政治功能发挥的群众基础,以及通过涵养政治生态营造发挥政治功能的政治环境、通过严明政治纪律为发挥政治功能提供重要保障。     

日本农村合作金融支农的经验及启示

一、日本农村合作金融支农概况日本农村合作金融不是一个独立的系统,而是依附于“农业协同组合”(简称“农协”)。农协系统是按照农民自愿、自主的原则登记成立的。农协系统的成立,有利于保护日本农村中的弱小经济群体的经济利益,提高其经济和社会地位,促进他们的共同富裕,对促进农村经济的发展和人民生活水平的提高起到了积极作用。它主要由三级组成:最基层的是农业协同组合,为市町村一级,直接与农户发生信贷关系;中间层是信用农业协同组合联合会,简称信农联,为都道府县一级,帮助基层农协进行资金管理,并在全县范围内组织农业资金的结算、…     

奏响基层全过程人民民主时代强音

<正>冷水江市人大常委会以建设全过程人民民主基层单元为目标和方向,精准发力、多措并举,努力实现“全天候联系群众、全方位汇聚民意、全闭环督政议事、全覆盖参与治理、全周期履职服务”。“我们人大工作搭上了信息化的‘快车’,基层单元影响力逐步扩大”“有些群体,他们不会上网、也不会使用智能手机,发展全过程人民民主,不能忽视线下意见的收集”……8月18日,在冷水江市全过程人民民主基层单元工作调度会上,与会者展开热烈讨论。     

紧跟“中心事”，办好“心中事”

<正>靖州平茶镇人大积极推行民生事项代表票决制,写活基层民主建设的“大文章”,交出暖心的民生答卷。“现在我们随时都能用上干净、放心的水,比以前方便多了。”近日,靖州苗族侗族自治县平茶镇平茶村村民梁细柳拧开家里的水龙头,看着流出的清澈自来水,乐呵呵地说,饮用水水源地保护项目解决了村民心中的一件大事。过去,平茶镇饮用水水源地周边存在生活污水未经处理直接排放、生活垃圾随意倾倒、农业面源污染等问题,对周边群众饮用水安全造成了严重影响。     

“五微共享、五联共治”:基层党建引领社会治理的实践探索——以南京建邺区江心洲街道为例

基层党建在构建符合城市特色的基层社会治理体系中发挥着重要作用,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。在基层党组织的引导下,南京市江心洲街道抓住“中新国际生态科技岛”建设的机遇,创造性地进行了具有江心洲特色的“五微共享、五联共治”基层党建引领社会治理的探索。系统阐述“五微”“五联”的基本内涵,总结出其在职能定位、结构优化、机制整合和赋权保障方面的经验做法,并进一步探索现代化社区建设中党建智能化与社会治理深度融合的启示,具有较强的现实意义和借鉴价值。     

来这里，和“小可爱们”亲密接触

<正>除去“休闲娱乐”功能外，动物园所肩负的“自然教育”与“科学研究”的功能不可磨灭。在1993年制定的“世界动物园保护策略”指导下，全世界动物园的职能都调整为“四大功能”：休闲娱乐、移地保护、科学研究和科普教育。以下这些动物园不仅对动物们友善有加，而且也为保护濒危野生物种做出了自己的贡献。     

“天价团购”后来怎样了?

<正>疫情终将过去,大部分团长也会“卸任”。在过去的三个多月,固然出现了一些不和谐的声音,但这段团长们冲锋陷阵,大家共患难的日子,一定是这个2500万人口超大城市抗疫中的一个特殊缩影,也会是检验基层社区自治能力的一块“试金石”。     

基层负担难题从何得解——基于条线下沉视域下的解释

作为基层治理中的长期性问题,工作负担加重和减负悖论带来的负向反馈为基层干部培养和基层治理带来了诸多困扰。在中央大力推动基层减负的背景下,基层负担难解的根源并非简单地在于工作过载,而是源于条线下沉过程中的压力传导异化与机制设计缺陷。其中,压力传导、队伍分异以及作风障碍要素的相互嵌套是基层负担的本质特征,机制层面的规划滞后化、担责错位化、标准模糊化以及反馈逆向化则成为基层负担得以形成并且难解的内在逻辑。对此,需要通过自下而上的问题驱动与自上而下的制度强化,开展对基层负担的精细化“双向”治理,从而疏通党和国家政策执行的“最后一公里”。     

“湾村明白人”奏响“自治强基”最强音

<正>“为修建禁毒基地,他捐献了家族的旧祠堂;为调解邻里纠纷,他苦口婆心劝解;为孩子健康成长,他当起了义务禁毒讲解员。”耒阳市三架街道工委书记曹爱明说起该街道三桥社区的“湾村明白人”陆元范赞不绝口。陆元范现年70岁,曾为耒阳市十四届人大代表、三桥社区党支部原书记,2021年被聘为“湾村明白人”后,就致力于调解与禁毒等工作,社区治理向好。耒阳是人口大县,一直面临着基层治理难的问题。去年开始,耒阳探索“湾村明白人”,5451名“湾村明白人”成了耒阳“自治强基”的强大力量。     

帅清民：“三农代表”的乡村振兴梦、读书梦

<正>为实现自己的乡村振兴梦,她毅然回到农村;为推动“三农”发展,她不遗余力奔走呼吁;为让更多孩子爱上读书,她办起了亲子学堂。她就是省十三届人大代表、株洲市荷塘区仙庾镇湘民农村合作社社长、荷塘区志愿者联合会会长帅清民。“她是一个有梦想、有追求的人,一个贴近基层、     

治理基层“小官腐败”的对策研究——基于对重庆141位基层纪检监察干部的调查

本文采用问卷调查法，就“小官腐败”的程度、危害、主体、领域、原因等问题，对重庆市141位基层纪检监察干部进行问卷调查。调查研究发现：基层纪检监察干部普遍认为基层腐败问题凸显，严重破坏干群关系、党群关系；村（社）干部、政务系统最易于产生腐败；非正式制度因素会对“小官”产生负面影响，权力运行不透明导致“小官巨腐”；完善监督...     

“以人为本”推进乡镇社会管理工作

社会管理是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求和根本保障。乡镇一级政府作为上一级政府与基层群众的桥梁纽带，其“双重身份”使其社会管理工作更是备受考验。一方面要充当“执行者”的角色，要将上一级政府的各项政策贯彻落实到基层；另一方面要充当“管理者”的角色，直接面对百姓诉求，社会管理上更需务实、创新。     

儿童沦为色情对象是一种国难

以未成年人为对象的性活动,则是伦理、法理、生理、心理的全面违背。这种性行为普遍发生,是社会的丑闻、国家的丑闻。奸淫未成年人的犯罪现象,又被舆论高度关注。这不表示奸淫未成年人的活动,现在才集中发生,只是这类犯罪近日又连续出现恶性案例而已。     

织牢织密法网 全链条保护和促进知识产权

<正>《湖南省知识产权保护和促进条例》将于2023年1月1日起施行。该条例将为我省进一步加强知识产权保护,激发社会创新活力,推动知识产权强省建设和促进高质量发展提供坚实的法治保障。9月26日,湖南省十三届人大常委会第三十三次会议审议通过了《湖南省知识产权保护和促进条例》（以下简称条例）,该条例于2023年1月1日起施行。条例是我省知识产权立法“1+N”模式中的“1”,属于我省知识产权综合性地方性法规,是实施“三高四新”战略定位和使命任务的重要举措,