疑难信访案件浅析

疑难信访案件特指一些持续时间长、信访频率高、处理难度大、案情较复杂的信访案件，它困扰着各级信访部门。是增加信访总量的一个重要因素。如何防止和减少疑难信访案件的发生，并解决好这类信访案件，是摆在各级信访部门面前的一大课题。（一）从公安机关所处理的疑难信访案件来看，大致有以下几个方面的特点：1、持久性。这是疑难信访案件的主要特征。因为疑难信访案件所反映或要解决的问题一般都有很强的政策性和法律性，要么可以解决，要么不可以解决，非此即彼，一般没有什么变通的办法或中间道路。这就使得相当一部分信访者所提出的…     

油田企业纪检监察信访举报工作的创新

近年来,随着企业市场化程度的不断提高和改革的不断深入,纪检监察信访举报出现了新情况、新问题,信访举报工作的任务和内容也发生了明显变化。分析新形势下信访举报工作的现状,进一步创新工作方法,是企业纪检监察部门需要研究的重要课题。长庆油田以信访举报工作的实践为基础,就创新信访举报工作方法,进一步提高信访举报工作水平做了一些探索。     

浅析我区疑难信访老户的特点、成因及对策

近年来,在日常信访接服侍工作中,出现了一批长时间反复向各级党政机关写信、上访的“疑难信访老户”。分局1993年共接待来访218人次,其中疑难信访老户22人,造成的重访     

对涉诉信访的思考

涉诉信访的成因概括起来主要有:信访人的原因,法院或法官方面的原因,社会环境方面的原因等.对涉诉信访不能堵,只能疏导,可从以下几方面来减少和化解:提高案件审判质量;加大调解在案件审判中的运用;对群访、重访等疑难信访,可引入听证解决;加强法官的职业道德建设,牢牢树立司法为民的服务意识;建立长效机制处理信访问题;建立对恶意信访的惩戒机制.     

创新纪检监察信访举报集约办理机制的实践探索与思考——以江苏沭阳为例

新时期信访举报工作面临的严峻形势迫切需要各地从实际情况出发,创新集约化办理信访举报工作机制,切实维护群众的合法权益,促进和谐社会构建。江苏沭阳县纪检监察部门在这方面进行了有益的探索,并取得了明显成效。本文对它们在信访举报集约办理机制创新实践中的基本做法和经验进行了总结,也对这一机制的进一步完善和有效运行进行了思考,并提出了相应政策建议。     

2005年中国法治九大亮点

亮点之一：新《信访条倒》的颁布实施 2005年1月17日，国务院正式颁布新的《信访条例》，并于5月1日正式实施。新《信访条例》的立法亮点主要集中在以下几个方面：疑难信访事项可举行听证，过激信访构成犯罪将追究刑事责任，以及对信访人保护的细化、信访方式的多样化、信访便民原则的细化、信访事项范围的扩大等。这标志羞信访工作进一步走向法制化、规范化轨道．同时从立法上进一步肯定了信访制度在构建和谐社会中的积极作用。     

对基层纪检监察信访举报工作的思考

基层信访举报工作是一项重要的基础性工作,是做好纪检监察信访工作的关键环节。做好基层纪检监察信访工作,对于贯彻党的路线、方针、政策,加强党的基层组织建设,健全完善群众监督机制,深化从源头上预防和治理腐败工作,促进党风廉政建设和反腐败斗争,维护油田稳定有着极其重要的作用。     

国有企业纪检监察案件查办面临的困难及对策

国有企业纪检监察是党风廉洁建设和反腐败工作的重要阵地,依法依规查处国有企业各类违纪违规案件对防止国有资产流失,维护企业利益,巩固反腐败斗争的压倒性态势,打造健康的政治生态,推进全面从严治党向纵深发展有着十分重要的意义。本文针对国有企业纪检监察部门面对信访举报案件查办的现状,逐一深入剖析在案件查办实践中遇到的各种具体问题,提出了拓宽案源线索渠道、加强协调和业务培训、改进办案方法等相应解决对策。     

乐山市委群众工作局 坚持群众工作路线 切实做好信访工作

2011年,乐山市委群众工作局在乐山市委、市政府的正确领导下,紧扣全市"重点建设招商年"的工作主题,组织协调各方力量,认真贯彻落实中央、省、市有关信访工作的决策部署,突出抓好"机制创新、领导接访、积案化解"三项重点工作,深入排查化解矛盾纠纷,积极协调解决信访渠道反映出来的民生问题,全力破解复杂疑难信访问     

信访问题预警的理论模型及指标体系

信访问题泛指有悖于正常信访秩序并影响到社会稳定的异常信访行为或信访形式。信访问题预警是运用现代实证性社会预警方法,在对信访及信访过程中所反映的一系列问题进行系统监测、评估和研判的基础上,提前发现并预报可能引发的信访问题的过程。用于信访问题预警指标体系必须建立在理论模型的基础之上。具体指标及其权值的设置应当与时俱进。     

运用临床心理学技术处理信访疑难积案的思考

福州市公安局鼓楼分局与福建警察学院合作,运用临床心理学技术处理信访疑难案件,在化解刑满释放人员"过激"闹访行为和有效稳控刑事案件伤残人对已决案件的反复缠访方面取得成功,为化解信访矛盾开辟了新途径。从临床心理学层面分析,造成积案难以化解的上访人员心理因素主要有:为宣泄负性情绪、为博取同情和重视、为谋取其他利益(包括不当利益)、迷信"上访解决问题"、坚信"受迫害"(精神病因素)。在信访工作中,引入临床心理学技术处理老信访户的疑难积案,可为化解信访矛盾指明疏导重点和工作方向,使信访化解工作更具针对性;同时有益于信访者的心理健康,有助于和谐社会的创建和巩固发展。其作用和做法主要表现为:促进认知调节、提供心理支持、引导情绪宣泄。     

妥善处置恶意投诉保护民警合法权益

为了保障公民的合法权益,进一步规范民警的执法执勤行为,公安机关近年来不断拓宽了群众投诉的渠道,群众可以通过信访、市长专线、督察专线、以及110直接对公安民警在执法执勤中的不规范行为进行投诉.群众投诉成为继纪检监察、社会舆论、平面媒体之外,对公安民警进行监督的又一重要方式,也有力地促进了公安机关进一步增强服务意识,转变工作作风.     

创新信访工作思路 促进社会稳定和谐

本文通过当前信访问题所具有的特色对信访案件原因进行分析,并提出解决信访问题的相关对策。     

我省今年1-7月查处十名厅级干部

8月18日,省纪委监察厅召开新闻发布会,省纪委常委、秘书长、新闻发言人李昌海对今年前7个月全省纪检监察机关办案工作情况进行了通报。1至7月,全省各级纪检检察机关受理信访举报30013件（次）,初核3313件,立案2898件,结案2508件,处分2555人,移送司法机关125人。省纪委监察厅查办了荆门市政协原主席、党组书记李宗轩,     

中国基层信访问题研究报告——以西安市临潼区信访状况为例

作者对临潼区的基层信访制度及其运作状况进行了实证研究,研究了民众何以选择信访、信访制度设计的实效、不同的人群和机构如何评价信访制度、信访工作者群体处于何种状态等问题。认为信访制度有其存在的合理性和必要性,法治并不排斥信访,信访也不必然是人治;当前的信访制度也确实存在诸多弊端,从总体效果看,信访制度的存在是利大于弊的。就现阶段的社会状况而言,信访所承担的这些功能尚未有更好的机制来替代。     

试论基层公安信访工作

大量的信访问题发生在基层。公安机关的基层单位是科、队、所,因此,公安基层单位认真处理好群众信访问题,可以化解矛盾,稳定群众情绪,及时解决群众信访中的热点、难点问题,减少群众越级信访和重复信访,以维护政治稳定,社会安定。因此在新的历史时期做好基层公安信访工作有着特殊重要的意义。本文根据我分局的实际情况,对基层公安信访工作进行一些探讨。     

信访信息进入公共决策领域问题研究

我国信访制度在信访"洪峰"的冲击下面临严峻的现实困境,其改革路径之一就是合理定位其救济功能与监督功能,强化其信息功能.信访制度的信息功能主要体现之一是信访信息进入公共决策领域,有效影响公共决策,促进公共决策的现代化、民主化和法治化.本文在对信访信息进入公共决策领域问题进行理论分析以及对我国相关实践探索的状况进行考察的基础上,以法制化为主要视角,论述了信访信息进入公共决策领域的相关制度构建问题,并提出了具体建议.     

新时代信访法治化存在的问题及出路

当前我国已进入新时代,新时代背景下信访法治化的必要性日渐凸显。然而在信访法治化过程中存在着信访"法定路径"地位不清、信访行政与司法性质混合、信访受理事项界限不明、信访内部程序规范性不足等问题,这些都阻碍了信访制度的良性发展。为此,需要明确信访的法定地位与基本原则,建立诉访分离的受理机制以及与我国国情相适应的信访调解机制,并通过完善信访内部的处理程序来解决新时代信访法治化问题。     

关于涉诉信访制度改革的思考

涉诉信访是我国信访制度的一个组成部分,承担着信访制度的基本功能。近年来越级上访、重复上访、缠访闹访等涉诉信访问题较为突出,要认真分析涉诉信访现状,积极探讨涉诉信访改革的思路和方式,通过合法化、制度化、程序化引导涉法涉诉信访问题在法治轨道内妥善解决。     

试论我国信访制度的困境与"脱困"--日本苦情制度对我国信访制度的启示

尽管因信访引发的社会问题屡见不鲜,但是信访在我国仍然有其存在的必要性和合理性,因此,信访制度摆脱困境的关键在于强化其功能、规范其制度,而不是一味地弱化,甚至废除。本文试图对我国信访制度的困境进行剖析,并借鉴日本苦情制度的经验,探索我国信访制度的“脱困”之路。