司法部律师公证工作指导司：关于完善我国公证制度的基本思考

当前面临公证立法,关于公证制度建设的诸多问题,各方面还有一些认识上的分歧.重新审视我国公证制度的法律定位和价值取向,研究、探索新的制度框架,对进一步完善我国公证制度,明确公证管理部门工作的努力方向,必定有所裨益.     

基于公证法律制度下对完善我国公证诚信制度的探讨

随着我国经济的不断发展,法律制度也不断完善。公证法律制度是我国法律体系当中的重要组成部分,诚信是保证公证制度正确开展的根本所在,对我国经济民事活动有着重要意义。本文基于公证法律制度下完善我国公证诚信制度进行实际探讨,建立完善的诚信公证制度,发挥公证行业的真正效能,实现法律制度的不断发展。     

完善我国公证制度的几点设想

一、坚持公证的国家法律证明性《公证暂行条例》明确规定:公证处是国家公证机关。司法部在贯彻《公证工作改革方案》的若干意见中强调:公证体制改革要以坚持公证机构作为国家法律证明机构、公证员依法行使国家法律证明权、公证书的法律效力不变为前提。实践表明,公证的国家法律证明性作为我国公证制度的鲜明特色,是公证制度在促进国家经济发展、社会进步中价值体现的根本保证。完善公证制度应当坚持历史与发展的协调统一,坚持公证的国家法律证明性。将公证机构作为国家法律证明机构、公证员依法行使国家法律证明权、公证书的法律效力以法律…     

建立和完善有中国特色的公证制度

目前我国立法机关正在抓紧制定新中国第一部公证法.在公证立法过程中,要从我国国情出发,借鉴大陆法系国家公证制度中的成功做法,重新考量我国公证制度的法律定位、价值取向和功能作用,研究解决公证立法中涉及的重要问题.这对于统一人们对公证制度的认识,改革和完善有中国特色的公证制度是大有裨益的.     

我国少数民族地区公证制度的不足与完善

正青海省作为我国少数民族聚居大省之一,其公证发展状况在少数民族地区公证制度中具有典型性。《公证法》实施之后,青海公证得到长足发展,现全省公证机构44个,公证人员2011年增加103人,~①2012年增加110人,~②公证队伍人数呈现递增趋势,业务素质大大提升,公证业务量持续增长。但总体而言,青海公证工作发展未能完全适应少数民族地区的实际情况。     

我国现行公证制度存在的问题及对策

1．缺乏实体法的依托，现行公证制度职能被弱化。现代公证制度是引导和监督公民、法人依法办事，维护社会生活和经济秩序的制度，是国家司法预防制度的重要组成部分。但我国缺乏民法传统，尽管有了公证制度，对公证的认识     

从完善公证法律制度谈我国公证诚信制度的构筑

介于法律信用保障下的公证制度,诚信是公证制度的最大特点和价值所在,是保证我国各项经济民事活动公正合法的有力保障。公证制度发挥作用的基础也是建立在诚信之上,作为社会体系的一项重要部分,公证制度的建设应该不断地加以完善,以建立诚信制度为基础,发挥公证行业的真正作用,成为群众信赖的行业。本文从完善公证法律制度出发浅谈如何构筑公证诚信制度,提出完善意见作为参考。     

我国公证行业的现状及立法思考

2004年是我国第一部全国性公证法规--<中华人民共和国公证暂行条例>颁布实施22周年.经过20多年的发展,公证制度已成为中国社会主义法制的重要组成部分,公证事业已成为促进改革开放和社会主义现代化建设、推进整个社会文明进步一支重要力量.     

基于公证法律制度下对完善我国公证诚信制度的探讨

随着社会的进一步发展,法律制度的作用日益突出,法治建设是我国基本的战略国策,近年来,在国家的大力推动及倡导下,公民法律意识不断加强,法律体系不断完善.作为信用保障法律保障的公证法律制度制度,其核心内容是诚信,完善的公证诚信法律制度对我国国民经济、社会及民事活动具有重要的推动和保障作用,基于此本文以公证法律制度为基础,探讨完善公正诚信法律制度的有效途径,以期待为我国公证行业的效能性发展以及法制建设提供理论支持.     

关于深化公证工作改革的思考

国务院批转司法部《关于深化公证工作改革的方案》(以下简称《方案》)后,全国公证行业逐步加快了改革的步伐。但对公证工作改革的争论仍然比较激烈,对改革的思想认识也不尽一致。公证工作究竟应该向哪个方向改以及改到什么程度才算成功是当前争论比较多的问题。济南市11个公证处已有8个改为事业体制,无论改制的还是未改制的,都就公证工作改革存在一些争议。下面结合济南市公证工作实际,着重就深化公证工作改革的几个问题谈点粗浅的看法。     

完善公证身份审查的几点思考

王京(北京市公证处北京100020)■文我国《公证法》明确规定对当事人的身份审查是公证机构应当履行的义务①,但对于公证机构应当如何履行身份审查职责、履行到什么程度算是尽到了身份审查的义务则没有明确的规定。实务中已出现不少因公证对当事人身份确认有误引发的公证书复查和     

《公证法》（草案）若干问题的思考

《公证法》(草案)已提交全国人大审议,从其解释说明来看,有些问题仍存在着较大争议,草案本身亦有不完善之处,笔者不揣浅陋,就该草案涉及到的一些理论和实务问题,谈些管见。一、关于公证的性质及公证权公证法是为规范公证活动,保障公民、法人和其他组织的合法权益,预防纠纷这一立法宗旨而设立的,但《公证法》(草案)对公证及其性质界定尚模糊不清;而公证的本质属性又直接涉及公证的定位、公证的社会职能与功用、公证权、公证机构、公证员及公证体制等诸多问题,草案的模糊性不能不说是草案的一大缺憾。从拉丁法系国家设立公证制度的目的通例来…     

树立公证业公信力形象 促进公证事业健康发展——全国公证队伍教育规范树形象活动动员会综述

随着我国民主法制建设的不断健全和市场经济体制的建立,我国公证事业亦取得长足发展,公证活动已经介入国家经济、政治、文化和社会生活的各个领域,公证制度已经成为我国法律制度的重要组成部分,公证的职能优势日益凸显。为充分发挥公证工作在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中的职能作用,进一步规范公证执业活动和公证管理工作,进一步提高公证队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质,提高公证质量,维护公证信誉和形象,3月17日,司法部下发了《关于在全国公证队伍中开展教育规范树形象活动的意见》,并于3月23日～24日在京召开了全国…     

公证宣传略论

公证宣传是目前公证工作的一个薄弱环节,而加大公证宣传力度则是公证事业发展中的一项迫切任务。这是因为目前人民群众的公证法律意识比较淡溥,对公证法律服务不熟悉,对事关他们切身利益的诸如合同（协议）、遗嘱、继承、委托等公证业务，还是处于一种朦朦胧胧或一知半解的状态。     

关于公证立法的若干思考

我国公证制度自1979年恢复重建以来,伴随着社会主义现代化建设进程,已经取得了长足的发展和骄人的业绩。公证业在取得显著成绩的同时,也存在着一些制度层面的缺陷。有学者对中国公证制度进行分析,认为存在五大亟待突破的制约因素:公证立法明显滞后、公证书的效力难以得到落实、公证执业人员量少质弱、公证执业活动缺少保障、公证执业环境有待改善①。适应发展变化了的形势,体现“以民为本”的精神,从国情和现实需要出发,积极稳妥制定一部完善的《公证法》,显然能够有效突破目前对公证业的各种制约因素。据悉,目前我国立法机关正在抓紧制定新…     

建立适合中国国情的公证制度

公证制度是由西方创立的,是现代大多数国家司法制度的重要组成部分,是国际通行的证明手段,具有法律上确定的效力。中国历史上曾有过属于“私证”范畴的“中人”制度,证明某一事实的存在,但由于中国历史上商品经济不发达,经济交换总量不大,因此国家权力没有介入,所以,这种私证制度没有演变成为现代的“公证”制度。中国现代意义上的公证制度是民国初年从西方引进的,1935年见诸法律,至今不到百年历史,仍未真正成为一项与中国现有法律制度完全融合的制度。最近,“西安彩票事件”又引发了国人对公证的关注和争论。因此,有必要从理论、实践、历史…     

论公证的本质

公证的本质是公证最根本的属性,是其各组成要素之间相对稳定的联系,是其自身独有的内在规定性。公证是以社会系统化信任为基础的、以公信力为核心要素的、程序化的权威证明活动。公信力、系统化信任、权威性、程序化应该是公证的本质。     

公证涉诉问题的思考

随着《中华人民共和国公证法》(以下简称《公证法》)于今年3月1日正式实施,因公证争议而提起的民事诉讼逐渐增多起来,全国各地公证涉诉案件不断上升,公证机构频频成被告,诉讼请求各案不一,法院判决也不相同。仅从我市今年上半年来看,全市涉及公证的诉讼共16件,比去年全年总数增     

关于我国西部地区公证工作的调研与展望

随着我国改革开放的深化及国民经济的飞速发展,与社会发展、经济腾飞紧密相联的我国公证事业近年得到长足发展,公证已成为维护经济社会正常流转秩序、法人公民处置民商事法律事务不可或缺的司法证明和法律保障手段。尤其是在我国改革开放较早、市场经济发展较快的东中部地区,不     

公证法律效力研究

公证的法律效力,是指公证作为一项法律制度,它的运行所能达到的效果和约束力。公证的法律效力是公证理论和公证实践的一个主要的基本的问题,甚至可以说是公证制度的核心问题。因为公证的法律效力直接关系到公证的职能和作用的发展;对公证效力的理解直接关系到对公证的职能和作用的认识。一、公证法律效力的来源我国公证的法律效力来源于法律、行政法规、司法解释、政府规章及人们的约定。1、法律。我国一些法律对公证的法律效力作了规定。《公证法》对公证的法律效力作了规定,体现在第三十六条关于公证证明力的规定上。第三十七条、第三十八…