中国社会保障制度变迁与收入分配差距

中国社会保障制度变迁大体上可以分为与计划经济体制相适应的传统社会保障制度和与社会主义市场经济体制相适应的现代社会保障制度两个不同时期．在传统社会保障制度和计划经济体制双重作用下．中国居民的收入分配差距并不明显,随着经济体制转轨．中国原有的社会保障制度越来越不适应．导致收入分配差距不断加大。为此．应该不断加强社会保障对居民收入分配的调节力度,强化社会保障在调节居民收入差距过程中的转移支付功能．调节高收入阶层居民收入．增加低收入阶层居民收入．缩小居民收入差距。     

单一社保形式受到更大冲击

自上世纪90年代初以来,我国实施了以社会保险为主要形式的社会保障体制改革,逐步形成了以五大险种为主要内容、以城镇职工为主要对象的社会保险制度框架。但在经济、社会发展的历史过程中,这一框架正经受着越来越大的冲击。从保障理论看,传统意义上的社会保险制度框架已经不能满足各类人群的社会保障需要。我国的社会保险制度是在计划经济向市场经济转轨过程中,在经济发展水平相对较低、农村经济比重相对较高的形势下建立起来的,是一种与城镇就业相关联的社会保险制度。这种单一保障形式、狭窄保障对象的保障制度,同社会保障城乡统筹化的基…     

浙江被征地农民社会保障制度的现状、问题及对策研究

一、总体现状近几年,在省委、省政府的重视和关心下,我省被征地农民社会保障制度建设取得了很大进展,目前全省已有82个县(市、区)实施了被征地农民社会保障制度。截止2006年11月底,全省有227．64万名被征地农民纳入社会保障的覆盖     

完善社会保障 促进社会和谐

一个健全、完善的社会保障体系是促进社会和谐发展的重要基础。改革开放以来,我国对计划经济体制下的社会保障制度进行了改革,变单位保险为社会保险,在国企改革攻坚阶段,“两个确保”和“三条保障线”的实施,确保了经济结构调整和体制转换时期受到冲击而陷入困境的弱势群体的基     

社会保障基金投资运营的现状及路径选择

在我国社会保障基金投资运营机制中,较为单一的投资结构、不够健全的运作方式和相对较低的投资收益,成为制约社会保障基金保值增值的重要原因。融资力度的加大、投资环境的改善、监督管理的加强、多元化投资战略的实施是新时期社保基金投资运营健康发展的必然选择。     

粤港澳大湾区社会保障合作治理困境及对策研究

粤港澳大湾区社会保障合作是大湾区建设的重要内容。粤港澳大湾区社会保障合作治理表现在探索建立社会保障合作组织架构、出台政策支持港澳居民在广东参加社会保险、大力推进粤港澳大湾区养老服务合作、创新粤港澳社会保障跨境业务经办合作方式等方面。目前粤港澳大湾区社会保障合作仍面临着社会保障合作方式单一、合作中双向待遇不对等、珠三角九市开展社会保障合作的积极性受制约、粤港澳大湾区养老服务合作政策实施效果不佳等困境。深化粤港澳大湾区社会保障合作,需从坚持平等互惠的社会保障合作原则、建立多主体参与的社会保障合作机制、探索多样化的社会保障合作方式、完善社会保障合作的相关立法工作、完善大湾区养老服务合作配套制度等方面发力。     

英国社保制度对我国“社保法”的启示——基于《贝弗里奇报告》

《贝弗里奇报告》和英国社会保障制度的成功经验对我国社会保障制度的改革和发展具有启迪意义。我国目前社会保障制度的设计和实施存在着身份和地域的差别和不平等,缺乏统一性,这不利于其功能和效率的发挥。我国应当按照统一性原则,构建缴费标准、待遇支付和行政监管统一的社会保障体系。     

社保入宪 意义重大 完善制度 造福百姓——社会保障专家郑功成教授畅谈社会保障

改革开放20年来,中国的社会保障制度已经由计划经济时代的制度安排.转向了市场经济条件下的社会化的保障体制,国民的社会保障观念也已从完全依附国家与单位等转向接受责任共担,在新的社会保障制度下受益者也越来越多,如参加基本医疗保险者目前已达到1亿多人。中国社会保障制度的转型,最艰难的任务已经完成了,包括观念革新、体制转型等。但新型社保制度的建设明显地滞后子经济发展水平,还存在诸如体系残缺、责任不清等问题。今年两会高票通过宪法修正案,社会保障被正式写入神圣的《宪法》,虽然只有短短的一句话——"国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度",但这句话标志着我国的社会保障事业掀开了历史性的一页。社会保障直接关系广大人民群众的切身利益。建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度,是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容,是发展社会主义市场经济的客观要求.是社会稳定和国家长治久安的重要保证,其意义显然非同一般。本期,我们特意围绕"社保入宪"这一话题展开讨论,以期让大家在了解这一重大法律修改的方方面面的同时,一同来思考一下它究竟会给我们自身带来些什么?     

开征社会保障税十分必要

社会保障是现代市场经济发展的产物,是一项非常重要的社会安全制度。当前,对过去计划经济体制时期内形成的社会保障制度进行改革,开征社会保障税,重新建立全新的现代社会保障体系,是建立现代企业制度、健全社会保障制度及完善社会主义市场经济体制宏伟目标的重要保证条件。——健全社会保障制度的重要作用。市场经济是一种风险经济,没有完善的社会保障为社会主义市场经济提供基础保障,必然会造成社会不安定、经济损失,造成社会资源的严重浪费,严重破坏社会经济的公平与效率。社会保障制度是社会主义市场经济体制构     

家庭财产调查在英国社会救助制度中的功能及其启示

家庭财产调查在西方发达国家社会保障制度中发挥了重要作用，它对于提高社会保障资金的使用效率，缓解贫困，以及完善社会保障政策体系等都具有重要意义。家庭财产调查自身优点与缺点并存。本文通过探讨家庭财产调查在西方发达国家社会保障政策实施中的作用和所取得的经验，提出进一步完善我国社会救助制度的有效途径和政策建议。     

要尽快完善社会保障法律制度

社会保障是指国家为了保障经济发展和社会稳定,对公民在年老、失业、遭遇灾害而面临生活困难的情况下,由政府和社会依法给予物质帮助,以保障公民的基本生活需要的制度。我国宪法明确规定,公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获取物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保障、社会救济和医疗卫生事业。从1951年起我国就建立起以劳动保险、公费医疗为主要内容的社会保障制度。但是,这种在计划经济体制条件下建立的社会保障制度,与     

三十年的温度（之三）——公民资格与社会保障

中国在改革开放前，实行的是与计划经济体制相统一的“高福利”性的社会保障政策。20世纪80年代中期以来，伴随着社会主义市场经济体制的建立和完善，中国的社会保障制度进行了一系列与市场经济体制相适应的改革。时至今日，中国社会保障制度的总体框架已经基本建立。然而，仍然存在的一个明显问题是城乡社会保障的不均衡：一方面，城市社会保障制度不断完善；而另一方面，农村社会保障的发展严重滞后。中国社会保障制度的这种城乡二元性，不仅与现代社会保障制度的价值理念相悖，而且不利于中国经济与社会的协调发展。为此，建立覆盖城乡的社会保障体系已成为当前中国社会保障制度改革的主体内容。     

浅论企业养老保险制度改革

浅论企业养老保险制度改革王振升社会保障制度是社会主义市场经济体制的一个重要组成部分。要发展社会主义市场经济，适应社会化大生产的需要，就必须改革与传统计划经济相适应的社会保障制度，建立健全社会主义市场经济所需求的社会保障制度。尤其改革、完善现行的养老保...     

城市化进程中失地农民社会保障问题研究

城市化进程的加快必然导致大量失地农民的产生, 因而迫切需要建立针对失地农民的社会保障制度。而目前还没有统一建立起来的原因是: 政府重视不够; 征地制度和资金筹集方式不合理; 失地农民自身存在一些问题。建立针对失地农民的社会保障制度的政策措施是: 加强宣传, 达成共识; 改革土地征用制度; 建立科学合理的筹资机制; 加强保障基金的运营与监督管理; 分层次、分重点建立社会保障制度。     

中国农村社会保障制度改革的方向

在经济发展的推动下,我国社会保障制度的改革尤其是农村社会保障制度改革势在必行。本文通过对改革背景和存在问题的分析,提出目前我国农村社会保障制度发展的方向主要是提高农村社会保障覆盖率、进行城乡社会保障制度衔接的设计、明确政府在社会保障中的责任与作用。     

开征社会保障税的现状分析与制度安排

开征社会保障税是社会保障制度改革一个重要的创新举措。目前学界对于在现行社会保障制度下开征社会保障税的难点、时机等仍存在争议。本文从现行的社会保障费存在的问题出发,论证社会保障费改税的现实必要性,提出开征社会保障税的模式选择和具体制度设计。     

日本高等学校养老保险制度的经验启示

中国高校长期以来执行着带有强烈计划经济色彩的国家统一的工资福利制度,社会保障制度还很不完善,对形成符合中国国情的社会化的养老保险制度还缺乏深刻认识和理性思考。研究日本高等学校养老保险制度,总结其成功经验,对建立具有中国特色的高校养老保险制度具有重要的意义。     

企业应缴纳职工养老·医疗·失业保险费

上海台商姜先生问:最近大陆的社会保障制度正在进一步改革。若在大陆投资应该负担哪些保险费用?应注意哪些事项? 答:1999年1月22日国家公布实施《社会保险费征缴暂行条     

企业应缴纳职工养老·医疗·失业保险费

上海台商姜先生问:最近大陆的社会保障制度正在进一步改革。若在大陆投资应该负担哪些保险费用?应注意哪些事项? 答:1999年1月22日国家公布实施《社会保险费征缴暂行条     

我国社会保障基金管理问题分析及对策探讨

社会保障基金管理的成功与否,关系到社会保障体制改革的成败与民生能否得到保障。近年来,我国社会保障基金管理存在着基金来源渠道和投资方式单一,保值增值困难,收不抵支,监管混乱以及管理成本过高等诸多问题。本文通过对以上问题的分析,提出实现基金筹集多元化,加强法制建设,对统账基金进行分类投资与监管等措施。