论醉酒驾驶机动车案件的办理

公安机关在办理醉酒驾驶机动车案件时存在办案主体混乱、办案程序不规范、部分民警办案有畏难情绪、犯罪认定标准不明确、是否适用刑事强制措施认识模糊、血液检测主体及检测流程不规范等问题,需要采取以下几个方面的措施:开展办案技能培训,提升民警办案能力,明确驾驶行为认定标准,界定醉酒驾驶案件办案主体,规范血液检测机构和检测流程,正确运用刑事强制措施,规范醉驾案件办案流程。     

新形势下做好国有企业执纪办案工作对策分析

执纪办案工作是国有企业纪检监察机构的一项重要职责。党的十八大以来,国有企业纪检监察案件查办工作面临着新的问题及挑战,在新形势下做好执纪办案工作意义重大。当前,国有企业执纪办案工作存在着思想认识不清、执纪力量不足、办案机制不畅、治本作用发挥不够等许多突出问题。因此,新形势下做好国有企业执纪办案工作要树立正确的执纪观念,加强执纪办案力量建设,全面搭建信息平台,健全案件监督管理机制,充分发挥办案的治本作用。     

当前公安基层刑事办案常见问题与对策建议

在平安中国和法治中国建设的背景下,办案质量无疑在公安机关刑事执法办案中处于重要地位。面对社会转型期人民群众日益增长的执法需求同基层一线执法办案能力不相适应的现实矛盾,不可否认的是当前基层刑事办案中还存在一些普遍性、多发性执法问题。由此,在对当前办案中暴露出的问题进行汇总、梳理、分析的基础上,就进一步规范执法办案、提升办案质量等提出若干对策建议。     

论主任检察官办案组织构建

检察官办案组织构建是当前我国检察机关司法体制改革的一项重点工作,也是司法改革链条之中的重要一环。办案组织的构建具有较明显的地域差异性,涉及检察官员额确定工作、检察人员分流过渡工作、检察官办案责任制实施等诸多方面内容。司法改革新形势下,应充分厘清办案组织与行政层级关系、办案组织与检察长及检委会权责界限、办案组织内部审批方式、监督制约、履职保障等问题,合理化构建检察官办案组织,形成紧凑富有弹性的横向办案组织,从而实现办案组织"扁平化"的高效管理模式。     

“办案情况说明”证据能力探讨

“办案情况说明”不是规范的专业术语，只是一种概括的说法。在我国司法实践中，应法院、检察院的要求，由公安机关出具的情况说明形形色色。并非所有的“办案情况说明”都具有证据性质。具有证据性质的“办案情况说明”可以分为三类：证据补充性“办案情况说明”、证明侦查行为合法的“办案情况说明”和直接对定罪量刑有影响的“办案情况说明”。各类“办案情况说明”的证据能力各不相同，应区别对待。当前，法庭采信部分“办案情况说明”存在现实弊端。     

检察机关新型办案组织建设调查与思考——以甘肃省为例

当前,司法责任制改革正在全国检察机关深入推开,检察官办案责任制下的新型办案组织在各级检察院基本确定。然而,新型办案组织在建设、运行、管理、监督和考核等方面还存在一些问题。因此,要健全检察组织办案机构,进一步优化新型办案组织,明确检察人员职责权限;理顺办案权力运行机制,完善绩效考评机制;加强入额院领导和部门负责人办案的积极性、注重检察官岗位风险防控,强化办案组织履职保障。     

基于公安派出所办案模式的侦查监督机制建设

公安派出所是公安机关刑事执法的最基层部门,主要承担犯罪数额较小、犯罪后果相对较轻的普通刑事案件。公安派出所的办案模式主要有专业办案模式、综合办案模式、兼职办案模式和所队协作办案模式。对公安派出所的侦查监督主要存在以下问题:监督存在缺位,监督线索相对匮乏,监督时间滞后,局限于以阅卷为主,缺少过程监督以及约束性较弱等。检察机关针对公安派出所的侦查监督应当基于派出所办案特点和办案模式,建立问题导向监督机制、分类监督机制、网上监督机制和人工智能监督机制。     

执法办案管理中心监管效能实证研究——以A区执法办案管理中心为主要分析样本

公安机关内部主要通过设立执法办案管理中心以初步实现相对独立的监管。在改革方向既定的情况下,执法办案管理中心建设逐渐扩展和深入,同时也伴随着某些争议和改革诉求。执法办案管理中心监管效能的发挥,主要来自于对案件、办案活动和物与卷宗的监管。基于对运行实践的理论评估,执法办案管理中心监管效能存在的主要问题是执法责任制设置本身不尽完善,监管与办案职能事实上交叉混同,对物对卷监管意识及能力薄弱。应当进一步完善执法办案管理中心执法责任机制、建立地市统管机制和改进物卷监管机制,以提升执法办案管理中心监管效能。     

未成年人犯罪办案机制研究

我国未成年人犯罪办案机制存在的问题主要表现在：有关刑事政策主要体现在处罚上，忽视教育、感化、挽救的过程；办案工作模式不成熟；没有建立未成年人案件独立的检察规则。我国应建立专门的未成年人案件的办案机构和程序制度，建立案前调查机制和案后跟踪调查制度，办案中合理运用宽严相济的刑事司法政策，以完善未成年人犯罪办案机制。     

关于汉语语言在讯问笔录中准确使用的若干思考

讯问笔录是一种具有法律效力的文书,对于警方获取证据、全面分析研究案情、定罪量刑、总结办案经验、检查办案质量等各个环节都具有重要作用。然而在办案实践中,讯问笔录制作时汉语语言的使用还存在不少问题,因此我们应当准确使用汉语语言文字,提高讯问笔录的质量,提高公安机关的办案质量。     

公安机关“分局执法办案管理中心+基层案管组”两级执法管理网络的构建与运行机制完善研究

公安机关执法管理中的"三位一体",是指将执法办案场所管理、案件管理、涉案物品管理三者实行一体化管理。北京市公安局各分局建设的执法办案管理中心具有服务办案、支撑办案和监督办案的基本职能,也具有案件管理中心的部分职能。在派出所等基层执法部门建立案件管理组是公安机关对执法办案活动进行源头管理的创新之举,也是将执法监督触角前移的重要方式。探索分局执法办案管理中心与基层案件管理组两级执法管理网络的构建并完善其运行机制,对于提升公安机关的执法管理质量具有重要意义。     

风险社会下职务犯罪办案风险防控机制的构建

检察机关在查办职务犯罪案件过程中，由于职务犯罪主体的特殊性，使得职务犯罪办案风险与普通刑事犯罪相比有明显不同。特别是当前职务犯罪呈现出智能化、隐蔽性等发展趋势，传统办案风险防控机制已不能适应侦查工作发展的需要。职务犯罪侦查部门应建立办案风险防控的长效机制，完善风险防控的应激机制，并根据办案阶段和风险类型的不同，可呆取多种形式化解办案风险。     

对完善民事检察办案规则的思考——以民事诉讼法修改为视角

民事检察办案规则是民事检察办案工作的行为规范和程序指引,其在我国发展起步较晚,在立法上存在不少缺陷,在司法实践中还有较多矛盾和空白,因此完善民事检察办案规则具有其必要性.要进一步完善民事检察办案规则的基本原则,健全民事检察办案规则的体系,充实民事检察调查权制度和完善民事检察办案程序.     

浅谈当前办案质量存在问题的原因及对策

根据公安机关当前办案质量存在的问题,提出了提高办案质量应从树立严格、公正、文明执法思想;强化责任意识;搞好业务培训,提高执法办案能力和水平;尤其是强化证据意识和诉讼意识等方面加以解决。     

纪检监察谈话过程中的难点及对策

谈话在案件监察过程中是一项十分复杂的工作，办案人员与违纪者双方的斗争是心理和智力的较量。因此，办案人员在谈话过程中，要掌握方法，注重策略，注意分析违纪者的心理矛盾，随时掌握其心理变化，及时研究、制定办案策略，突破谈话难点，达到办案目的。     

从预审素质教育现状谈办案人员素质教育的几种途径

对办案人员进行素质教育,是指在基础法律学原理和主要内容教育的基础上,侧重于教育和培养办案人员的观察能力,思维能力、应变能力和知识转化能力。对办案人员进行素质教育是落实党中央关于科教兴国战略的具体措施,也是提高办案人员业务能力、保证案件质量的最佳选择。     

执法办案精细化管理:检察机关科学发展的理念与实践

精细化管理是企业管理发展到一定阶段的产物,检察机关的执法办案虽然不生产工业产品,也不提供商品劳务,但同样要创造社会成果,为社会提供公共服务,故精细化管理同样适用。引入精细化管理,是检察机关提高办案质量,实现案件执法办案规范化,提升执法办案的三个效果有机统一的必由之路。在推进检察机关执法办案精细化管理过程中,既要转变观念、完善制度、加强合作、提升执行力、科学考评,又要妥善处理好精细化与创新、高效率等之间的关系。     

试论公安法制部门的职能

公安法制工作在现有工作模式下虽然在一定程度上保障了总体的执法质量,但也暴露了一些问题,即法制部门越来越多地介入到具体的执法办案环节中,包办了一些原本应由办案部门承担的办案任务和办案责任,从长远看,这种做法不利于执法工作的开展。因此有必要准确定位公安法制部门的职能。公安法制部门要把工作的落脚点放在执法监督上,尽可能减少在检查执法中的办案责任。要正确理解为领导决策服务、为执法办案服务、为中心工作服务的应有之义,畅通法制监督职能的实现渠道。     

检察办案风险点重点监控与处理机制的探讨

随着司法体制改革的深入推进,“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的司法责任制落实完善,检察机关如何立足主责主业,有效防范检察办案风险,规范检察权的运行,化解社会矛盾,切实提高司法公信力,满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求,提供更优质的法治产品、检察产品成为新课题。文章从检察办案风险存在的客观性以及进行风险控制的必要性出发,对检察办案风险控制现状进行分析,从而进一步明确检察办案风险点并进行重点监控,并就在案管部门的协调监督下如何建立长效的检察办案风险处理机制提出意见建议。     

检察机关办案模式变革的理论基础

2018年修订的《人民检察院组织法》从法律上确认了检察机关司法责任制改革的成果。最高人民检察院《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》将检察机关长期实行的审批制案模式改革为以合一制为主和以分离制为辅的混合办案模式。合一制办案模式明确了办案者与定案者的合一,分离制办案模式明确了办案者与定案者的分离。司法权分为审查证据权、认定事实权和适用法律权等三项基本权能。司法权的全部权能可以由一个办案主体行使,也可以由不同的办案主体混同行使,还可以由不同的办案主体分别行使。合一制和分离制都符合司法亲历性。司法亲历性有其适用范围,并与司法权的具体行使方式、司法权的可监督性紧密相关。