“减负”应从“减员”上下功夫

近几年来,针对农民负担过重的问题,党中央、国务院出台了一系列减负政策措施,但是农民负担过重的问题还没有从根本上解决,有的地方问题还相当突出。究其原因,除地方经济不发达外,机关雍肿,编制严重超员,无疑是问题的症结所在。据了解,解放之初,一个县下设局级机构不过二十几个,而现在一个县都有七、八十个局级     

公安机关“非战斗减员”成因探微

所谓公安机关“非战斗减员”,就是由警务以外的主客观因素造成的直接或间接的警力损耗,而不是公安机关在履行其职责中正常的警力消耗。它是各级公安机关客观存在的普遍现象,是影响公安机关整体战斗力、造成警力不足的潜在因素,也是公安内部机制改革所面临的一个急需正确认识和认真探讨解决的问题。本文试图对“非战斗减员”成因作一探微。     

广东“简政强镇”扩乡镇管理权限

据《新华每日电讯》6月19日报道,广东省委办公厅和广东省政府办公厅18日联合公布了广东简政强镇事权改革的指导意见,提出要按照中央关于深化乡镇机构改革的有关要求,转变职能,下放权限,理顺关系,刨新体制机制,建立适应城乡统筹协调发展需要以及服务型政府建设要求的镇级行政管理体制和运行机制。这项改革工作将在广东省委、省政府统一领导下进行,     

“减员复兴战略”能奏效吗

不久前,默克公司（Merck）总裁肯尼思·弗雷泽向公司的员工发送了一条信息：在我们经营的过程中,我们公司的规模以及我们的经营模式已经形成了效率低下的情况,产生了冗员,我们再也不能努力地去讨好所有人了。如果我们想要在未来的几年中取得成功,那么,现在不是简单地扭转经营过程、改变产业结构的时候,而是需要进行集中选择和精确决断的时候。     

该到“精官简政”的时候了

按照党中央、国务院及中编委的要求，省级政府机构改革目前已取得初步成效。截止目前， 31个省级政府的机构改革方案已全部批复完毕。据了解，这次机构编制精简力度大，机构设置有创新。省级政府内设工作机构由平均 55个减少为 40个，平均精简 20％左右，人员编制平均精简 47％。全国省级政府减编 7.4万人 (不包括政法部门 )，是历次机构改革精简力度最大的一次，可喜可贺。 遗憾的是，笔者日前拜读了第 35期《望》杂志，从施平同志撰写的文章中获悉：某省的三个贫困地区，财政供养人口达 10万人左右。而县一级，一般也都在 5000到 10000…     

该到“精官简政”的时候了

按照党中央、国务院及中编委的要求，省级政府机构改革目前已取得初步进展和成效。 31个省级政府的机构改革方案已全部批复完毕。据了解，这次机构编制精简力度大，机构设置有创新。省级政府内设工作机构由平均 55个减少为 40个，平均精简 20％左右，人员编制平均精简 47％。全     

“打黑”必须“反腐”

在绘画中,红与黑是两种反差极大的颜色,很少有人单用这两种颜色作画。在社会活动中,红与黑也往往代表两种完全不同的群体和派系,比如与红有关的,像中国、红色政权、红色江山等;与黑有关的,像黑社会、黑势力、黑道人物、黑老大等,这种红与黑更是水火不能相容。然而,在时下的“打黑”斗争中,我们却发现一些地方“红”与“黑”已融合为一体,互相勾结,沆瀣一气,成了一损俱损,一荣俱荣,一根绳上拴的蚂蚱。沈阳的黑社会“老大”刘涌,作恶多端,横行霸道,屡屡制造血案,可他不仅戴上人大代表的“红帽子”,而且还和“红道”上的8…     

减员先减官

企业如船,负载过重,遇浪则翻。于是,减员便成为确保企业安全航行的主要措施之一。 减员旨在增效。减员是敏感区,减多少,怎么减,先减谁,都涉及职工的切身利益,若操作不当,会引起诸多负面反应。笔者在某企业     

必须防止“和平演变”

最近,本刊收到许多关于反腐蚀斗争问题的稿件,因篇幅所限,现摘编其中一部分稿件中的主要观点如下。     

怎样减少非战斗减员

近来我集中阅读了部分公安报刊和资料，公安民警伤亡（包括积劳成疾、猝死）情况，使我陷入沉思。一位烈士的父亲对自己的老伴说：“干公安就是要死人的，牺牲的又不是咱娃一个。”多么伟大的父亲。是的，干公安为了保卫国家人民的安全和社会的稳定，我们天天有牺牲、时时在流血。但如何“打击敌人，保存自己”？能否减少牺牲？如何把伤亡减少到最小程度？回答应该是肯定的。一是减负就医。因公安工作紧张，民警超负荷运转、积劳成疾，加上连续作战。引起心脑血管疾病突发猝死而栽倒在工作岗位上的不在少数，若能制定民警定期体检和休整制度…     

村级组织亟待精官简政

日前，在农村调查中发现，村级干部过多，管理人员过多是加重农民负担的重要原因之一，对此，我想就村级组织建设提几点建议：一、乡镇党委、政府要按照村情，合理确定村级班子职数。二、对已膨胀的村级组织，应采取能撤即撤，能合印合的办法加以精简。三、对村级干部的配备和使用，应坚持“一人多职”的原则，做到职数不少，人员不多，对多余的成员，可鼓励做转办实体等工作。四、在保证村级组织精干高效的同时，要努力选拔能人，提高村级组织的战斗力，确实把村级组织建设好．实现村级组织的高效和高能。村级组织亟待精官简政@秦向东     

“权力”必须经受“权利”考量

任何权利都需要相应的权力来维护,而权力也必须经得起权利的考量。对于领导干部来说,更需深刻学习“三种意识”的指示精神,谨记“落马分子”的前车之鉴     

教学必须注意“五反”

一、注意学生的课堂“反应”。教师是园丁,学生是花朵。教师课上应该“眼观六路,耳听八方”,把学生的各种情绪都一览无余。想学生所想,急学生所急,乐学生所乐。教师要做学生的知心朋友。这样,学生才会信任你,跟着你去思考。 二、注意教育教学信息“反馈”。教师的教是一种信息的输出,由于学生各自的主观能动性不同,因此他们接受知识时就会有各种形态：全盘接受,部分接受,甚至听错了。再说,学生即使全部听懂了教师传授的内容,也不等于说他们就记住了,记住了不等于就会运用了。因此,教师必须留足够的时间让学生思考、练习。由…     

必须强化“他律”

与友人闲聊,谈及中国历史上清官寥寥无几,便剖析其原因来。笔者以为,腐朽的封建制度是其总根源。友人则曰:最关键的还在于人们把为政清廉总寄希望于当权者个人的道德品质。 细细品味,友人之言可谓一针见血。尽管社会主义制度决定了我们绝大多数干部是人民的公仆,是能够做到为政清廉的,但对个别掌权者,如果仅靠个人的道德力量,仅靠自律,是否可靠呢?单就公款吃喝,公款跳舞而言,现在是文件层层发,会议层层开,效果怎样?任你苦口     

领导干部必须学好“弹钢琴”

<正>弹钢琴要十个指头都动作,不能有的动,有的不动。但是,十个指头同时都按下去,那也不成调子。要产生好的音乐,十个指头的动作要有节奏,要互相配合。党委要抓紧中心工作,又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。我们现在管的方面很多,各地、各军、各部门的工作,都要照顾到,不能只注意一部分问题而把别的丢掉。凡是有     

公道就必须“公开”

一个单位的领导班子、领导干部,在任何情况下都能出于公心,主持公道,才能得到绝大多数人的拥护。 文章认为,在当今条件下,要想真正做到主持公道,就必须实行坚持向组织和群众“公开”这一条。我们常常     

“窗口”必须亮起来

“放学时我们学校门口十分拥堵，交通秩序混乱，有时还很惊险。”“我的同学曾在学校对面的小花园里被敲诈去300元。”     

代表履职“四必须”

正根据宪法和法律有关规定,全国县乡两级人民代表大会自2021年起将陆续换届,依法直接选举产生新一届县乡两级人大代表。新当选的人大代表,怎样才能不辜负党的信任和人民的重托,做一名合格的、称职的人大代表,认真履职尽责?我认为最基本的是要做到四个必须。     

减员应立足于增效

富余人员过多,是我国国有企业面对的突出困难和问题之一,国有企业效益不佳也与此有着直接的联系。根据有关资料,1997年底国有企业约有职工7000万人,其中富余人员若按2000万人估算,这些人员一年的工资约在1500亿元,而国有企业全年的利润才400多亿元。可见,有相当一部分利润被富余人员的工资吃掉了。于是减员增效便成为国有企业改革和脱困的必然选择。1998年,国有企业下岗人员约有1200万人。减员应该带来效益,1200万人下岗可以减少约900亿元的工资支出。但事实并非像人什］想象的那样简单,这一年国有大中型企业实现利润反而比上年下…