应对挑战的云南经验

2009年的世界风起云涌，这一年的云南风姿卓然。 就是这个极不寻常之年，在云南发展史上留下了厚重而多彩的一笔。当我们从席卷而来的国际金融危机的强烈冲击中成功突围、一个个回升向好的沉甸甸的发展指标闪亮展现在世人面前之时，它带给我们的不只是惊喜和欣慰。对一年来应对挑战所获得的深刻感知和启示，对克难攻坚积累的新鲜经验的认同和珍视，显然具有更为重要的价值和意义。     

对"科教兴滇"的几点思考

白恩培同志在省第七次党代会的报告中明确指出：“实现云南生产力跨越式发展，关键在科技，基础在教育，核心在人才。”这一论断是符合云南实际的，是实施“科教兴滇”战略需要着力解决的问题。     

以科学发展观为指导 积极推动旅游小城镇发展

中共云南省委、省政府对旅游小城镇发展工作高度重视，促使云南涌现出了一大批特色鲜明、环境优美、经济发展、文明进步的旅游小城镇。我们认为，云南在这方面的重要经验就是省委、省政府统筹协调，相关部门协作配合，突出民族文化特色，努力培育旅游市场。这些经验已成为云南旅游经济发展中的新亮点，在推进云南经济社会协调发展中发挥了积极的作用。     

增强科技支撑引领能力大力发展高原特色农业

2012年中央一号文件突出强调加快推进农业科技创新，持续增强农产品供给保障能力。云南省第九次党代会提出了要大力发展高原特色农业。当前，我们要牢牢抓住国家深入实施西部大开发战略和云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的宝贵机遇，依靠农业科技创新，大力发展高原特色农业。这是云南农业实现跨越发展的必由之路，也是科技工作贯彻落实中央1号文件精神和中共云南省委、省政府重大战略部署的主战场和发力点。     

面向新世纪,走科技强警之路──云南公安高等专科学校技术系发展思路

１９９６年１０月，伴随着我国改革开放和建设社会主义现代化强国的前进步伐，云南公安高等专科学校技术系成立了。四年多来，在上级领导的关心、指导，特别是学校领导的具体领导下，技术系在机构完善、学科建设、教学管理、学生管理及服务社会等方面都有了很大进步。２０００年的到来，新世纪的钟声已经敲响，云南公安高等专科学校又迎来了她五十周年的华诞。新的世纪，我们面临的是全球知识经济的挑战、科学技术的飞速发展、学校五十年的光辉历程；我们面临的是新的起点。技术系四年多的年轻岁月，我们面临的是广阔的发展空间、机遇与挑战…     

抗旱保供电：楚雄供电局真情服务民生

从2010年起，云南省楚雄彝族自治州已经连续4年遭遇严重干旱。面对连续四年的持续干旱，云南电网公司楚雄供电局精心组织，将抗旱保供电作为当前的一项政治任务来抓好落实，以保民生和保抗旱用电为重点，尽力做到哪里需要抗旱用电，就把电及时供到哪里。     

解“六愁”走“六路”求“六效”——加快科技创新大力发展高原特色农业

2012年的中央一号文件指出：农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量。胡锦涛同志在十一届全国人大五次会议期间参加云南代表团审议政府工作报告时，明确要求云南加快农业现代化步伐，加快农业科技创新，把高原特色农业优势发挥出来，促进农业增产、农民增收、     

深入贯彻落实科学发展观努力开创云南对外开放工作新局面

改革开放30年来，云南取得了经济发展、社会进步、文化繁荣、民族团结、边境安宁、人民生活总体实现小康的巨大成就。总结云南改革开放的历史进程和宝贵经验，之所以能够取得这些成绩，归根结底就在于解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展。党的十七大强调，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中’华民族伟大复兴的必由之路。当前，云南的改革发展正进入关键时期，特别是我们当前面临的国际和周边形势发生了新的变化，对我们的改革发展提出了新的挑战。     

云南统战事业的成绩、经验和方向

新中国成立60年，是中国特色社会主义事业蓬勃发展的60年，也是云南统一战线不断巩固壮大的60年。60年来，云南统一战线事业取得了辉煌成绩，积累了宝贵的经验，为开创新世纪新阶段云南统一战线工作新局面奠定了坚实的基础。     

云南跨越发展的总抓手

2011年5月。国务院出台了支持桥头堡建设的意见，把云南对外开放提升到国家战略层面。中共云南省委、省人民政府深刻认识并牢牢把握这一重大历史机遇，科学分析云南的基本省情、现实省情和发展省情，以高远目光和恢弘气魄提出了科学发展、和谐发展、跨越发展的宏伟目标，描绘了建设开放富裕文明幸福新云南的壮丽蓝图。一年来，随着桥头堡建设的加快推进，云南跨越发展风帆高扬，步履强劲。实践表明，建设桥头堡是云南跨越发展的总抓手；通过这一抓手，进一步敞开开放的大门，书写彩云之南跨越发展的崭新历史，是云南各族干部群众的历史任务。本期“特别关注”专栏就来回顾总结桥头堡建设全面启动一周年取得的成绩和经验，深入研究探讨加快桥头堡建设的新思路新举措。     

认真研究开展“四群”教育要做的工作

深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作的“四群”教育活动，实行干部直接联系群众制度，需要我们不断在工作中提高对群众工作的认识，总结新的体会、经验和做法，并把它传承下去，推广开来，指导我们做好新形势下的群众工作。     

主要发达国家发展民生科技经验及启示

上世纪90年代以来,民生科技在一些发达国家受到广泛关注。他们在民生科技发展中的做法和经验给了我们很多启示:高度重视民生科技发展、加大中央政府对民生科技的支持力度、把制定节能环保科技专项发展纲要提到议事日程、加强民生科技领域的人才培养与储备、进一步加强产学研一体化合作机制建设、重视民生科技的公众传播。     

邓小平经济理论在云南的主要实践及启示

党的十一届三中全会后，云南省结合实际贯彻和实践邓小平经济理论，不断深化经济体制改革，探索云南经济发展的特点和规律，积累了“三结合一体化”、经济开发与智力开发相结合、沿边开放等经济建设经验，打造出云南烟草、生态旅游、矿产资源开发、生物制药等许多享誉中外的特色经济产业。这一历史时期的经验，对于继续全面深化改革，推动云南实现经济社会科学发展和谐发展跨越发展，具有十分重要的现实意义。     

全力推进“十二五”时期云南水利新跨越

“十二五”时期是加快云南水利事业发展的黄金期，是深化云南水利改革，强化云南水利管理的攻坚期，是扭转全省工程性缺水严重、供水保障水平低的关键期。2011年中央一号文件作出的重大部署，对云南水利发展改革各项工作提出了新要求，我们必须准确把握“十二五”云南水利发展改革面临的机遇、挑战和要求、目标、重点。     

旅游小镇建设是提高城镇化质量的重要举措

旅游小镇的实施，是云南省针对云南城镇化水平低下这一现状，从进一步提高云南城镇化水平和质量的战略高度提出来的。走旅游小城镇与大城市效应并举的路子，不仅符合云南实际，而且能避免小城镇与大城市效应严重两极分化的状况。一些国家在发展城镇化过程中的经验及教训告诉我们，城镇化水平达到50％以上之后，再讲大城市效应，都市圈经济效应才能健康发展，才不会出现诸多城市病。因此，旅游小镇的提出和实施，是以提高云南城镇水平及质量为根本，大城市集聚效应为最终目标的一项重要举措。     

中外科技奖励制度的比较及启示

西方发达国家科技奖励制度在很多方面启示我们:西方发达国家的科技奖励,注重科技奖励荣誉性、权威性和公正性;重视对青年科技人才的奖励;奖项设置紧密结合本国实际并与时俱进;奖励对象上重视对人物的奖励,精神奖励与物质奖励并重等。对中外科技奖励制度比较研究,有利于借鉴国外宝贵经验,进一步改进和完善我国科技奖励制度。     

云南民族文化保护传承的实践与探索——写在纪念改革开放40周年学术回望之际

云南民族文化资源丰富,云南民族文化的保护传承走过了积极实践和探索的历程。改革开放40年来,作为一项浩大的系统工程,云南的民族文化保护传承与云南省从文化大省迈向文化强省的战略相结合,在政府和社会各界的努力下,在实践与探索过程中取得了突出成绩,基本实现了从客位保护到主位传承的转变,形成了民族文化保护传承的云南模式和云南经验。政府的主导,学术界的探索,系列工程的设施,社会各界的同心协力,使民族文化保护传承卓有成效,推动了云南地方经济发展和社会和谐。总结改革开放40年的成绩和经验,我们信心满满;展望未来,民族文化保护传承的任务依然艰巨,任重而道远。     

以科技支撑高原特色农业跨越发展

2012年中央一号文件的出台，是党中央、国务院关于农业科技的重大决策，为推进农业科技创新明确了思路、指明了方向，在我国农业科技发展史上具有里程碑意义。云南省第九次党代会提出，未来五年，是云南转变发展方式、实现跨越发展的关键时期。在这样的时期，实践探索依靠科技支撑和创新驱动，加快高原特色农业发展，积极拓展农业发展空间，充分挖掘农业内部增收潜力，提高农业生产效益，促进农民增收，意义重大而深远。     

促进云南民营企业进出口快速增长

云南省第八次党代会提出，要增强发展后劲，必须加大外经贸工作力度，增强进出口拉动经济增长的能力。同时提出，要以更大的气魄，放手放胆，鼓励、支持和引导非公有制经济发展。回顾近年来云南外经贸发展的历史进程，可以发现。“十五”以来，云南民营企业进出口呈现出快速增长的良好势头。“十五”期间，云南省民营企业累计完成进出口额33．7亿美元。其中，出口24．5亿美元，进口9．2亿美元。2005年，云南民营企业进出口额达14．14亿美元，占当年云南省进出口总额的比重达29．8％，云南民营企业已经成为云南对外贸易的生力军。这一切，为“十一五”期间增强进出口拉动经济增长的能力创造了有利条件。但是，我们也应该看到，2006年以来，在全国民营企业进出口尤其是出口继续保持较快增长势头的同时，云南民营企业进出口出现了增速明显放缓的状况。为了贯彻落实云南省第八次党代会精神，需要我们认真研究思考出现这种现象的原因，以切实的措施，促进云南民营企业进出口实现快速增长，为增强云南经济发展后劲作出应有的贡献。     

坚定不移地深入推进人才强省战略

大发展的云南渴望人才，大开放的云南呼唤人才，大开发的云南急需人才，做好人才工作是我们的共同责任。2004年以来，我们坚持把科教兴滇、人才强省作为事关全局的重大战略来抓，人才队伍建设取得了明显成效。一是人才队伍规模不断扩大。大力推进“高层次人才培养工程”、“紧缺人才引进工程”、“边疆民族地区人才振兴工程”，加大引进国内外高层次人才力度，统筹抓好党政人才、