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在保障公平与保障效率之间摇摆——当代西欧福利国家转型论析 总被引:1,自引:0,他引:1
曾瑞明 《中共福建省委党校学报》2007,(7):90-94
保障社会公平与保障资本效率的双重需要在资本主义制度下是一对不可调和的矛盾,也是福利国家制度设计中先天存在的逻辑矛盾。当社会保障制度引领下的社会公平维护方式严重威胁到资本效率时,福利国家的隐患就不可避免地爆发出来。被压抑的资本野性要求冲破福利国家的阻挡,在与资本主义现实的妥协中试图建构效率导向型社会保障机制,取代公平导向型社会保障机制后政府又遇到来自中下层民众的更大责难,因此,福利国家的社会保障机制只能在保障公平与保障效率之间摇摆。 相似文献
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王志凯 《中共浙江省委党校学报》2006,22(3):21-26
福利经济制度是20世纪人类社会发展的一个重大成果.福利经济制度注重人本思想,具有内在的经济社会发展观.保障全体公民权益、致力于社会整体福利改善和提高的福利经济制度及以福利经济制度成就的良好社会信用,支持了福利资本主义市场经济国家在经济全球化中的持续竞争力.福利经济体系是福利国家经济社会持续、稳定、和谐发展的重要制度基础.中国正在努力构建和谐社会并推进城乡与区域的统筹发展,社会保障经济建设自是当前之重.学习和借鉴福利经济维系社会公平的再分配制度机制,完善和强化中国社会保障制度,支持和维系社会公正的道德与经济基础,是中国构建和谐社会需要着力的内容. 相似文献
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福利国家社会保障发展有着悠久的历史,其制度运行也有深厚的经济理论和政治理论的支持。各学派对西方国家福利制度一直争论不休,反对声音认为福利国家的社会制度弊端重重,并对其未来持怀疑态度。但是,全民福利的社会保障发展仍有很多值得我们学习的地方,本文在最后对中国社会保障改革需要注意的方面给出了几点建议。 相似文献
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目前,世界上已有131个国家建立了社会保障制度。如果以社会保障水平为尺度,可分为以下几类: 第一,福利国家型的社会保障制度。它以提高全民福利为社会保障实施的目标,提供 相似文献
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民主社会主义在建设福利国家的过程中曾取得过巨大成就,西欧各国社会党按照民主社会主义基本价值所作的社会保障制度安排,达到了类似于我们提倡的“共同富裕”的效果。虽然在价值理念、制度环境和社会目标等方面都同中国特色社会主义有本质的区别,但在构建与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系过程中,西欧福利国家的社会保障建设经验能给我们很多启示。 相似文献
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张亚楠 《中共太原市委党校学报》2012,(2):39-40
社会保障制度是西方现代社会保障中一个越来越受重视的部分。它同现代企业制度、市场制度、收入制度和宏观调控体系一起构成了市场经济制度。西方社会保障制度从其形成、发展、成熟直至20世纪70年代后期的改革,已经形成了一个比较完整的体系。因此,考察西方福利资本主义世界的社会保障制度的发展轨迹,以及在操作层面上汲取西方社会保障制度正反两方面的经验,无疑对建设我国的社会保障制度是有益的。 相似文献
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曾舒珩 《中共乌鲁木齐市委党校学报》2012,(4):26-30
既能体现公平又能促进效率、既能提高社保水平又能不增加政府负担的社会保障制度对一个国家来说至关重要。20世纪30年代以来,美国社会保障制度逐步建立并不断发展变化,70年代后期由于人口老龄化和经济全球化的影响,欧美国家面临着福利的需求和供给的矛盾,传统的社会保障模式亟待改变。近年来,奥巴马以医改为突破口,力图完善美国社会保障制度。然而受金融危机后遗症的制约,面对社会保障水平提高与削减政府开支这对矛盾,美国社会保障制度发展前景不容乐观。 相似文献
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一、完善社会保障是建立公共财政的需要公共财政是国家和政府为市场提供公共服务 ,是满足社会稳定发展的一种分配活动或经济活动 ,是与市场经济相适应的一种财政模式。公共财政福利支出是惠及全体公民的政府公共支出 ,在公共财政安排中占有极其重要的地位。而社会保障支出是公共福利支出的重要组成部分。其在社会发展中的地位和作用日益突出。因此 ,各国政府都把社会保障制度作为一项极为重要位置的社会经济社会安全政策。“社会保障”概念出自美国 1935年颁布的《社会保障法》。二战中 ,美国总统罗斯福和英国首相丘吉尔签订的《大西洋宪章… 相似文献
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市场经济通过发挥市场在资源配置中的基础性作用,实现优胜劣汰,以促进效率的提高,但它本身不能保证社会公平,市场经济国家都必须通过政策和立法来解决一系列社会问题。我国的社会保障需要根据我国的国情,在社会生活领域尽力弥补由市场自发对社会资源进行配置的不足之处,起到调节贫富、保证基本公平分配、稳定社会的作用,因此,构建公平与效率相统一的社会保障制度势在必行。一、社会保障制度必须在双向制约之间确立所要实现的公平之"度"。一方面,国家目前的经济发展水平制约着我们不可能把社会保障的公平定位太高,对一切社会成员实行福利普遍主义,那样将重蹈旧的社会保障制度的覆辙。另一方面,极度悬殊的贫富差距和日益扩大的贫困群体 相似文献
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一、研究背景企业年金是在国家政策支持下,企业和职工自愿建立并自主管理的一项企业福利保障制度,是社会保障体系的重要组成部分,是我国实施养老保障"多支柱"战略的重大制度安排。在我国企业年金制度体系下,企业年金基金资产的投 相似文献
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社会的发展和公民福利水平的提高固然要靠国民辛勤的努力,然而国家也不可卸去基本的保障责任.改革开放以来,中国的社会保障制度在一定程度上呈现了一个去福利化的过程.其原因一方面是社会保障政策的曲折起伏,另一方面则是国家没有很好地在社会转型阶段有效承担起财政责任.因此,只有当社会保障作为公民权利、社会权利与国家责任的共识达成后,国家、社会与个人才能够协力营造国富民强的愿景,而在这个过程中,国家财政无疑将发挥更加关键的作用. 相似文献
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齐建东 《中共福建省委党校学报》2012,(11):52-58
福利权是一种与公共福利制度,主要与社会保障制度相关联的权利,是一种接受福利利益或援助的权利。福利权是行政给付的主要义务来源之一。随着社会的发展,福利权的内涵不断丰富和发展,各种权利要求之间的竞争格局凸显,权利诉求的时效性也在增强,这些都对我国给付行政的发展提出新的挑战。因此我国应当更加关注作为过程的行政,增强行政法的回应性,丰富行政行为的手段,创新管制方式,扩大行政诉讼的受案范围,建立纳税人诉讼,使我国给付行政的发展适应福利权保障的时代要求。 相似文献
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林红 《中共福建省委党校学报》2004,(12):67-71
社会保障是现代国家最重要的社会经济制度之一,文章分析了我国社会保障制度的发展状况,针对入世后中国社会保障所面临的挑战,提出要在指导思想、制度建设、筹资机制、保障方式等方面进一步健全和完善与社会主义市场经济相适应的社会保障制度。 相似文献
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李德华 《中共山西省委党校学报》2000,(2):26-26
一、我国社会保障体制存在的主要问题1、社会保障的覆盖面比较窄,社会化程度低,在一定程度上影响社会保障功能的充分发挥,社会保障制度的公平性未能得到充分有效的体现。目前,我国社会保障工作呈现出这样几个特点:城乡保障水平严重失衡.城市职工受保障水平较高,其他人特别是农民受保障水平低下;地区之间社会保障水平差距大,经济发达地区的社会保障水平甚至超过西欧某些福利国家水平,经济欠发达地区和落后地区的社会保障水平低。社会保障的覆盖面存在许多问题,在国家行政单位,国有企化实行比较普遍.非国有企业特别是乡镇企业和… 相似文献
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我国社会保障制度建设已有30多年的历史,将制度运行与现代社会的发展相结合,我们可以发现巨型国家社会转型的复杂性增加了制度本身完善与发展的艰巨性。在社会主义市场经济体制改革过程中,完善的社会保障制度是改革顺利进行的需要和改革的核心内容。我国改革进入攻坚时期,社会保障制度的完善与发展更是化解社会矛盾、形成社会共识、优化社会治理格局的重要保证。 相似文献
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《中共天津市委党校学报》2015,(3)
在经济全球化、人口老龄化、家庭结构变革与后工业化的新挑战之下,福利国家通过实施社会投资型社会保障政策、"家庭友好型"与"职业友好型"社会保障政策,以及社会保障投入力度强化政策加以应对。上述变革并非只在一国或某种单一福利模式的国家中发生。这种政策实践的趋同迹象实质上反映出福利国家对社会保障基本宗旨的普遍认同并在深化这种社会认同中逐渐形成了一种利益共识机制。由于这种利益共识机制的存在,凡是违背社会保障基本宗旨的改革大多以失败而告终,而遵循社会保障基本宗旨的改革大多得以顺利实施。利益共识机制有力地推动了社会保障的理性、健康发展,并将对其未来发展趋势产生深远影响。 相似文献
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重庆市城乡统筹的社会保障体系研究——基于底线公平理念上的制度设计模式 总被引:2,自引:0,他引:2
重庆市正在大力推进城乡统筹的社会保障体系建设,确立符合重庆市市情的社会保障战略发展目标及其重要.对于社会保障模式选择和制度设计,可考虑按照"底线公平"的理念,遵循制度设计原则:适度性--成本较低,效益最大;适当性-覆盖面广,促进公平;适用性--机制灵活,持续性强.整合社会保障资源,构建"底线公平的社会保障制度模式",形成一个包容性强,机制新,结构合理,不以追求覆盖范围内各类群体福利最大化为目标,而以经济发展与社会保障的均衡为目标,福利水平适当、体制创新、制度整合、责任共担、财政支出合理、政策完善的制度设计模式. 相似文献
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林闽钢 《中共天津市委党校学报》2011,13(4):82-85
我国社会福利体系面临从救济型向制度型、补缺型向适度普惠型的战略转变。东亚各国和地区回应社会需求和经济发展不同,其中日本和韩国的普惠型福利体系最引人注目。我国社会福利体系发展在目标上要有中国特色,功能上要满足社会成员基本需求、实现社会保障的国民待遇、促进社会和经济全面发展,原则上要政府主导、统筹兼顾、可持续发展,范围上要广覆盖、多层次,路径上要城乡一体化,框架上要以社区服务为基础、以社会化福利为主体、以职业福利为补充。我国可能通过颁布《社会福利法》推进社会福利制度化建设,通过改革形成均衡的国家、社会和个人多元分担机制,通过社会福利体系重构开启中国"福利元年"。 相似文献
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农村社会保障制度直接影响到社会主义和谐社会的建设。长期以来,农村社会保障始终被整个社会保障体系"边缘化",存在覆盖率低、社会化程度低、资金来源单一等问题,这与我国经济社会的快速发展很不协调。新形势下必须加速发展、逐步完善农村社会保障制度,才能促进和谐社会的构建。 相似文献