和谐语境下服务型政府的法治构建

构建和谐社会的重要途径是建设服务型政府。服务型政府必须依法服务,建设服务型政府必须以法治作为基石和制度保障。实现服务型政府,应该树立依法服务的行政理念,完善和健全行政立法体系,规范行政执法行为,强化行政权力的监督机制,完善法治化的公共财政体制。     

政府社会治理法治化的科学思维透视——评陶林新著《服务型政府视角下的政府社会治理法治化研究》

随着社会治理法治化进程不断推进,政府社会治理法治化研究成为国家治理体系构建和全面依法治国建设的重要研究领域。陶林新著《服务型政府视角下的政府社会治理法治化研究》从服务型政府视角入手,对政府社会治理法治化命题进行科学整理与系统分析,在实践调查的基础上,综合运用历史思维、辩证思维、法治思维、系统思维等科学思维对该命题进行深入研究,对当前全面深化改革中社会治理问题研究和方向把握具有较强的现实价值。     

试论行政决策法治化与服务型政府建设的一致性——以根本动力和价值追求为视角

行政决策法治化是行政决策体现多数人意志、实现和保障多数人利益并使之规范化的过程。现代服务型政府是一个代表公众利益、提供公共服务、接受公众监督、承担公共责任的政府。行政决策法治化与服务型政府建设在根本动力和价值追求上具有一致性,即二者根本动力都在于公众有效的参与、二者价值追求都在于公众权利的实现。     

摒弃“保姆式”服务理念,建设法治化的服务型政府

针对地方政府提出要强化"保姆式"服务理念,文章认为这可能会损害国家、集体和他人的合法权益,妨碍公平、正义价值的实现。建设服务型政府,是法治化的政府,服务的目标、服务的内容、服务的方式均应法治化。     

建设服务型政府的路径选择

在我国,建设服务型政府是一项开创性的工作,理论准备不足,目前有的地方做的方案缺乏全面科学的考虑,对建设服务型政府应该选择的路径还不清晰,从整体上影响了服务型政府建设的效果.笔者试图综合近年来理论界的研究成果,借鉴国外成功经验,立足中国现实,着眼未来发展,对我国建设服务型政府的路径作一些思考.     

完善厦门经济特区服务型政府建设的途径探析

本文主要从培育服务型政府的行政文化,培养公共服务的精神;转变原有的政府治理模式,构建合理科学的公民参与机制;加快行政审批制度改革,提高服务型政府行政效率;完善行政机构与编制的相关立法,理顺和规范服务型政府各层级职能;进一步加强政府问责制度,完善服务型政府监督机制;建立健全公共财政体制,增加服务型政府的公共服务支出;规范和培育各类非政府组织,健全服务型政府的公共服务供给主体等七大方面,提出了完善厦门经济特区服务型政府建设的途径,以期对进一步建设和完善厦门经济特区服务型政府以及其他地区的服务型政府建设,提供启示和借鉴意义。     

依法治国视阈中的服务型政府建设——基于行政法治视角的分析

我国服务型政府建设还面临着行政法治的某些缺失,没有形成与服务型政府建设相适应的行政法治观念,在行政立法及行政执法等方面也存在某些问题,引致某些行政行为的失范。深入推进服务型政府建设,要以全面推进依法治国的重大时代课题为契机,不断完善行政法治。一方面树立现代行政法治理念,提高法治意识;另一方面加强行政立法、不断推进行政执法改革并逐步实现行政决策的法治化。     

建设服务型政府的战略与路径

在社会主义现代化建设的今天，建设服务型政府具有十分重要的战略意义。建设服务型政府的路径在于：深化体制改革，构建支撑服务型政府的公共行政体制、公共财政体制、公益事业单位管理体制和公共人事管理体制；创新服务型政府决策机制、公共服务供给机制、服务型政府绩效管理机制，改革和完善公共服务监督机制等。     

政府公共关系视角下服务型政府的职能转向

政府公共关系是建设服务型政府的关键环节之一。要建立服务型政府,必须处理好政府与企业、社会中介组织和民众之间的关系,实现政府公共服务的市场化、社会化和参与化;充分发挥政府公共关系的催化剂作用,克服建设服务型政府的职能障碍;参考政府公共关系的路径．转变政府职能方向。     

论行政文明建设的目标构成

行政文明是社会主义政治文明的重要组成部分,行政文明建设的目标主要体现在:行政管理理念科学化;政府行为规范化;行政为民,建设服务型政府;依法行政,实现行政法治化;行政廉洁与廉价;实现行政公开,建设“阳光政府”。     

服务型政府向度下公民政治参与的基本理路

服务型政府的本质内涵决定了服务型政府的建设离不开公民参与。公民政治参与增强了政府的合法性基础,是服务型政府发展民主的核心内容,与服务型政府的治理模式相契合。针对现实实践中公民政治参与的困境,树立民本执政理念,塑造理性的政治参与公民,建立健全公民政治参与制度,支持引导公民社会良性发展,是今后服务型政府加快自身建设、推动公民政治参与的基本路径。     

服务型政府建设中的误区及路径探析

建设服务型政府是我国政府在现实状况下做出的合理选择。由于服务型政府理论的不成熟和我国现行的社会经济环境因素的影响,我国各地方的服务型政府建设还存在着不少的问题,因而需要在政府的行政程序、行政功能、行政机制、行政规则及行政技术手段等方面探索有效的路径。     

服务型政府浅论

建设服务型政府是当前中国政务建设的重点所在,也是继新公共管理理论之后新公共服务理论的价值诉求。服务型政府的价值取向和建构路径与各国国情、行政生态环境息息相关。我国政府的发展,必须从公共服务意识、公共服务目标、公共服务能力、公共服务方式、公共服务保障、公共服务评估等六个方面努力,这样才能把我们的政府建设成为真正的服务型政府。     

试论建设服务型政府的路径选择

建设服务型政府是构建社会主义和谐社会的必然要求,也是社会主义市场经济发展的客观需要,更是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。服务型政府作为一种全新的政府模式,首先必须分析其所具有的内涵和坚持的原则,然后在转变政府职能、深化机构改革、完善监督问责体制、提高公务员素质、积极发展社会组织等方面探索有效的建设路径。     

权力清单制度视野下政府治理法治化路径探析

党的十八届四中全会提出"深入推进依法行政,加快建设法治政府"的目标,全面实行权力清单制度是我国政府治理法治化的关键步骤。权力清单以内是政府权力合法运行的范围,以外则是运行的禁区,所以落实和完善权力清单制度是打造法治政府、廉政政府的前提与基础。文章就推行权力清单制度是政府法治化的合理抉择、政府法治化面临的主要问题及解决路径进行探讨。     

试论电子政务对服务型政府的功能

服务型政府与电子政务的建设尽管依不同的逻辑展开,但存在一定的契合。对于服务型政府来说,电子政务具有三重功能:从技术上促进服务型政府,从结构上推动服务型政府的扁平化、无缝化,从价值上约定着服务型政府的取向。认识电子政务对于服务型政府的功能意义,对于建构服务型政府具有路径跨越时间、空间,跨越地域、部门等信息集成价值。     

服务型政府建设的路径选择

进入21世纪以来,我国的改革已经进入战略调整期。这种战略调整的方向是由管制型政府向服务型政府的转变。基于中国的现实,完善法律体系、公共服务的生态供给、限权改革、完善服务绩效评估体制、建设电子服务化政府、塑造服务性政府形象是建设服务型政府的路径选择。     

柔性行政方式：推动法治政府和服务型政府建设的重要抓手——兼评莫于川教授主编的《柔性行政方式法治化研究》

时代的发展，促使传统的行政执法目标模式发生变化，也对行政方式提出了新的要求。正如莫于川教授主编的《柔性行政方式法治化研究》一书所谈到的那样，以宪政发展的眼光，从建设法治政府、服务型政府的视角来看，柔性行政方式的出现和日趋规范的运用，是社会发展客观规律的反映，是时代进步的必然选择。在行政执法的过程中，我们要迅速转变观念，坚持刚柔相济、柔性优先的理念，解决行政实务中存在的问题，大力推动法治政府和服务型政府的建设。     

实现路径、结构变革、行动主体与供给方式——服务型政府建构的理论逻辑与实践逻辑的四维辨析

服务型政府建设已成为学界探讨政府改革的热门话题,也是政府建设的重要目标范式。理论逻辑中的服务型政府,着力于重塑政府与公民关系、追求公平与正义、完善公共服务体系和公共服务的顾客导向等四个方面。而实践逻辑中的服务型政府,侧重在强化政府公共服务职能、再造政府流程和结构、促进政府透明行政和推动政府协同治理等四重面向。撷取实现路径、结构变革、行动主体与供给方式等四个视点,对服务型政府建构的理论逻辑与实践逻辑进行四维辨析,希冀两者间能够实现一定程度的调适与有效链接,以期对推进当下服务型政府建设有所裨益。     

我国行政决策法治化的困境与路径分析

行政决策法治化是行政决策体现多数人意志、保障和实现多数人利益并使之规范化的过程,是现代政府建设的重要内容,我国法治政府建设也不例外。我国行政决策法治化虽然取得一定进步,但与现代法治要求仍不相适应,且面临诸多困境,所以我国行政决策法治化必须在公众参与、程序规范、监督有力和责任明晰等方面寻求实现路径。