注重构建三个平台 坚持便捷高效廉洁政务服务

深化行政管理体制改革，构建政务公开平台 实行“三集中”改革。创新行政审批模式。为了打破过去分散式、封闭式的审批模式，省政务服务中心推进行政审批“三集中”改革，即：单位内部审批项目和审批人员向审批办公室集中、审批办公室向中心集中、行政审批权相对向审批办公室主任集中。进驻中心的各斤（局）行政审批办公室实行“一门受理、相关联办、现场审批、限时办结”的行政审批办理模式，     

审批不见面 群众更满意

相比办个事“程序多、环节杂、时间长、来回奔波”,“不推一扇门、不见一个人、办成所有事”,恐怕是每个办事群众心底的期盼。现在,愿景已经成为现实。今年4月,南京市栖霞区开出了全国第一份“不见面”审批营业执照,从申请到审核再到出照全程20分钟办结,跑出了行政审批的“栖霞速度”,该模式也得到了中央编办的充分认可,在全省进行推广。“不见面”审批改革是一项系统工程,需要各条线协同配合。它的成功,反映出栖霞区在“放管服”改革中成功打出的组合拳,集成创新“不见面”审批改革的“栖霞样本”已经逐渐形成。     

“互联网+政务服务”背景下公安行政审批服务优化路径研究

行政审批是公安机关履行社会管理职责的重要手段，行政审批事项改革关系到广大人民群众的切身利益，公安机关在新时代应当为群众和企业提供更为优质高效的公安行政审批服务。当前公安行政审批服务面临多条线服务整合、公众参与和数据管理等多方面挑战，公安行政审批服务的质量与效率不仅会影响公安机关内部资源管理配置的科学性和有效性，更会影响社会对公安机关的整体评价。在互联网时代，公安机关要运用“互联网+政务服务”思维不断加强公安行政审批一站式服务，借助各类信息技术为公安行政审批服务优化实践路径。     

深化行政审批制度改革贵在服务创新——广州市海珠区的实践探索

随着行政审批制度改革的不断深化,伴随着服务型政府的构建进程,行政审批服务越来越凸显其重要价值。广州市海珠区政务办顺应行政审批制度改革的趋势,不断创新服务理念、服务内容、服务方式和服务制度,取得了良好的效果。实践表明,行政审批服务创新已经逐渐成为行政审批制度改革之后的重要配套举措之一。而行政审批服务创新的未来,重心应该在基层,难点在理顺体制,关键点在服务方式多样化。     

重庆市人民政府办公厅关于进一步规范区县行政审批服务大厅建设的意见

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:今年初,市政府决定把加强区县行政审批服务大厅建设作为今年我市行政审批制度改革和推行政务公开的重点,6月26日市政府在铜梁召开会议专门作了部署,要求抓紧抓好,取得实效。为了落实市政府的决定,建立统一规范的行政审批服务大厅,并管好用好行政审批服务大厅,经市政府同意,特提出以下意见。一、行政审批服务大厅建设的指导思想和原则建设行政审批服务大厅是行政审批管理体制的改革,其目的是要建立一个新形势下廉洁、勤政、务实、高效的行政审批管理体制。为此,我市建设行政审批服务大厅的指导思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,适应改革开放和现代化建设以及廉政建设对政务工作的要求,转变政府职能、规范政府行为、     

安徽省人民政府办公厅关于实施行政审批流程再造的通知

省政府各部门、各直属机构： 为更好地发挥省政府政务服务中心（以下简称省服务中心）在推动服务型政府建设中的作用，进一步创新行政审批服务方式，提高行政审批效率，满足市场主体和群众对政务服务的需求，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发（关于深化政务公开加强政务服务的意见）的通知》（中办发[2011]22号）和《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》（皖办发[2011]37号）精神，经省政府同意，现就实施行政审批流程再造通知如下： 一、行政审批流程再造的重要性和总体要求     

柳州市政务服务中心 规范 廉洁 高效 便民

柳州市政务服务中心（以下简称“中心”）是柳州市行政审批制度改革工作领导小组的办事机构，由市政府1名副秘书长兼主任，另设3名副主任。内设秘书科、协调科、综合科、督查科（投诉中心）等4个职能科室。共有51个部门在中心设立服务窗口，180多名工作人员在中心集中开展行政审批等政务服务，实行9：00至16：00连班工作制。进中心办理的行政审批事项共有462项，     

构筑服务平台提高行政效能为科学发展创建高效快捷的审批服务

多年来，特别是从去年以来，我局驻政务大厅窗口在局领导的正确领导下，在县行政审批中心的精心指导下，在全体涉审工作人员的共同努力下，牢固树立“优化服务环境，推动行政审批科学发展”这一核心理念，以打造一流形象窗口为平台，以强化队伍管理为手段，以提升服务，利民、便民为宗旨，以依法行政、秉公办事为原则，以规范行为、群众满意为目标，不断更新工作理念，创新工作方法，积极为群众排忧解难，     

进一步推进行政审批集中办理改革

海南建省以来，按照“小政府、大社会”：的体制要求，对政府职能进行了多次调整，取消、下放了一批行政审批权，把属于企业的权限还权于企业，属于社会的职能交还给社会，政府主要负责履行管理、监督、检查、指导和服务的职能。2007年，省政府决定行政许可审批项目实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费、限时办结”的行政许可审批运行服务模式。2008年7月1日，省政府政务服务中心正式开业，34个省直和中央驻琼单位的776项行政许可和行政审批事项集中在此办理。海南行政审批制度改革向前迈进了一大步。     

一体化推进城乡基层数字治理

当前,在数字技术和政策红利的双重推动下,各地积极探索基层治理的数字化转型,数字技术赋能基层治理具有了很好的实践基础。实施智慧政务改革,推进政务服务智能化。近两年来,江苏以“不见面审批”为代表的“一网通用”“一网通办”“一网统管”工程持续推进,成为全国政府数字治理的先行省。在基层“三整合”改革中,各市、县(区)围绕“加强政务服务体系建设,实现审批服务一窗口”的目标,完善审批服务平台,融合政务服务网,打通为民服务“最后一公里”。     

深化改革 简政放权——市工商局行政审批“两集中两到位”实践侧记

<正>甘肃省庆阳市工商局,全面推行"部门审批职能向一个审批科室集中,部门行政审批服务科室向政务服务中心集中;行政审批服务事项进驻政务服务中心到位,部门对窗口首席代表授权到位"的行政审批"两集中两到位"改革,初步形成了运转协调、审批高效、服务规范的行政审批机制,得到了市委、市政府的充分肯定和办事群众的广泛好评。一、市工商局实施"两集中两到位"改革的基本概况行政审批"两集中两到位"在改革之前,市工商局企业登记注册     

行政审批制度改革（笔谈）——行政审批改革的逻辑：合理、高效与低成本

按照党的十八大关于深化行政审批制度改革推进简政放权的精神和国务院本届政府行政审批事项减少三分之一以上的要求．吉林省扎实推进行政审批制度改革．取得了积极成效。2013年5月至6月、2013年12月至2014年3月，先后进行了两次行政审批事项清理工作．省级行政审批项目由2013年初的592项减少到234项，共减少了358项，减少60．5％。为有针对性地破解吉林省在行政审批制度改革中遇到的有关问题，做好决策咨询工作．吉林省行政管理学会与吉林省人民政府政务公开协调办公室于2014年6月20日在长春联合召开“深化行政审批制度改革：理论与实践对话”研讨会，与会人员进行了深入交流。我们摘录部分发言以笔谈形式予以刊发，以期推动行政审批制度改革实践的创新发展和理论研究的持续深入。     

让行政权力在阳光下运行——钦州市行政审批体制改革大提速

为适应大批重大项目在钦州落户的发展需要,从源头上解决行政审批“中梗塞”现象,近年来,钦州市发起了一场行政审批体制改革,推动行政审批阳光、高效、廉浩、规范运作,为钦州的大开放大发展营造了优质政务环境。2010年,企业对钦州市投资推荐度为84．87,居全区第一位。     

新时代简政放权改革取得的成效、问题及对策

党的十八大以来,简政放权改革取得了显著成效,不仅提前完成了精简三分之一行政审批事项的承诺,减轻了企业负担,而且推进了政府管理创新,做到了放管结合、优化服务,但也仍然存在不少问题,特别是"重审批、轻管服"的问题还没有得到根本的解决。为此,要根据党的十九大"建设人民满意的服务型政府"的改革目标要求和党的十九届三中全会关于新一轮党和国家机构改革的部署,坚持以人民为中心,深入推进简政放权改革。要继续精简行政审批项目,优化行政审批程序,规范行政审批行为,完善"权责清单制度"和"负面清单制度",依法加强事中事后监管,不断推进"互联网+政务服务",提高政府治理能力和治理水平。     

把权力关进“制度＋科技”的笼子——怀仁县网上行政审批和电子监察系统建设述要

习近平总书记指出：要把权力关进制度的笼子里。作为全省首批22个扩权强县试点县之一，去年以来，我们按照省、市深化行政审批制度改革、推进政务服务便捷高效的部署和要求，紧紧围绕“把权力关进‘制度＋科技’的笼子里”的工作思路，立足县情，率先改革，将网上行政审批电子监察系统建设作为转变政府职能、提高行政效能的有力举措，作为推进转型综改、建设幸福怀仁的重要抓手，强化组织领导，突出先行先试，注重制度建设，初步构建起了以优化发展环境、强化政务服务为目标，以制约为核心，以科技为支撑的权力运行和监督体系，实现了以“制度＋科技”管人、管事、管权，为加快转型发展、建设幸福怀仁提供了有力的保障。     

陕西彬州:一枚印章管审批

陕西咸阳彬州市委、市政府于2017年7月18日率先在陕西省成立了第一家县级行政审批服务局,开启了“一枚印章管审批”的行政管理体制改革。经过两年多时间的不懈努力,彬州市直面顽疾,破除阻障,用“彬州速度”和“彬州服务”擦亮了彬州行政审批和政务服务品牌。事项划转,流程再造,行政审批加速度当陕西某环保科技公司董事长张先生不到两个小时拿到公司营业执照、银行开户账号、全套公章时,他连声赞叹。     

南昌市行政审批制度改革的实践与思考北大核心CSSCI

行政审批作为一种行政执法行为,是经济契约关系和法律规范关系的体现。行政审批制度改革是转变政府职能的突破口,是推进政府治理现代化、建设法治政府的内在要求,是激发经济社会发展活力的重要抓手。南昌市顺应全面深化改革的形势与要求,以改革创新为动力,以强化服务为宗旨,着力探索深化行政审批制度改革,营造优质高效的政务环境。一、南昌市行政审批制度改革的实践（一）实践探索的历程南昌市自2001年2月迄今,     

云和县行政审批中心积极推进行政审批制度改革成绩显著

云和县行政审批中心创建于2000年。多年来，中心始终坚持“便民、高效、依法、廉洁”的服务宗旨，不断完善行政审批运行机制，创新行政审批方式方法，积极推进行政审批制度改革和中心建设。取得了可喜成绩。特别是2009年，在县委、县政府的强力推动下，中心顺利完成了“两集中、两到位”行政许可职能归并改革和中心办公场所的搬迁。     

改革奏出和谐之音——阳泉市交通局行政审批制度改革的调查

地处黄土高原东缘、太行山中段西麓的阳泉市．在推进行政审批制度改革的潮流中，脱颖而出了阳泉市交通局这支劲旅。近年来，阳泉市交通局在市委、市政府和省交通厅的引领下．在省、市行政审批中心的指导下．以“把群众满意作为行政审批制度改革的出发点和落脚点”为宗旨．坚持“行政改革与行政效能同步、交通发展与社会发展并进”的原则．遵循“环境提优、审批提速、服务提质、工作提效”的目标，大胆探索．勇于实践．积极推进行政审批服务工作的“集中、公开、高效、规范”运行，初步构建起了以分中心为载体的行政审批服务监督管理体系。取得了实质性成效．     

深化“四办”改革 提升政务服务

近年来,湖北省武汉市江岸区行政审批局深入推进“马上办网上办就近办一次办”改革,着力提升政务服务能力,先后获得全国青年文明号、湖北省“人民满意的公务员集体”、省级文明单位和全省商事制度改革中成绩突出登记窗口等荣誉。