乡村振兴战略实施背景下的新型城乡关系构建:意义、困境及纾解北大核心CSSCI

在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,优先发展农业农村、全面推进乡村振兴,是一项具有全局和战略意义的重大任务。为回应时代所需,构建新型城乡关系的步伐不断加快。在全面实施乡村振兴战略的当下,构建新型城乡关系具有重要的现实意义,不仅有利于促进城乡融合发展、破除城乡二元壁垒,而且有助于推动解决就地城镇化问题以及城乡产业协调发展。然而,必须深刻认识并充分考虑到在构建新型城乡关系的进程中,还存在着城乡二元认知理念根深蒂固、城乡融合发展规划落地难、城乡发展资源互动性不足、城乡产业融合发展滞后等诸多有待改进的问题。为此,我们在大力实施乡村振兴战略的同时,要着眼于根除城乡二元结构壁垒、构建城乡融合的空间规划体系、激励城乡要素自由平等流动、激活城乡产业融合发展,以此来纾解困境,构建和谐共生、共同繁荣的新型城乡关系,实现乡村高质量发展。     

推动城乡发展一体化

在城乡二元结构和计划经济体制基础上形成的城乡二元经济社会管理体制,是影响我国从根本上解决"三农"问题的一大体制性障碍。对此,党的十八大报告明确指出:解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。一、我国在逐步改变城乡二元结构体制、推动城乡发展一体化方面已经积累了宝贵经验     

我国城乡二元结构的历史演变、现实影响及改革路径

党的十八大报告指出：解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农,’问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。将“三农＇’问题列人党代会报告,充分体现了这一问题的现实迫切性及党和国家的高度重视。城乡二元结构是考察中国城乡关系及“三农’问题时不可回避的问题,因此在改革进入深水区的今天,当我们呼吁推动城乡发展一体化时,有必要对历史上长期存在的城乡二元结构予以全面而深刻的考察,以此为基础形成对城乡关系未来改革路径的参照和借鉴。     

关于阿克苏地区城乡统筹发展的思考

经济新常态下城乡统筹发展是从根本上消除城乡二元结构的必然要求。全面建成小康社会,最艰巨最重要的任务在农村。加快推进现代化,必须妥善处理工农、城乡关系。城乡统筹发展的着力点是从制度上构筑经济社会发展的新格局。建立土地利用、城乡建设规划、城乡产业发展、城乡基础设施建设和公共服务、城乡劳动就业、城乡社会管理、医疗保障体系等一体化制度,促进阿克苏地区经济社会和谐发展。     

实行以工促农以城带乡势在必行

城乡二元经济结构的存在，是许多发展中国家在工业化、现代化进程中难以避免的一个发展阶段。     

统筹城乡发展要求全面建设小康社会

党的十六大和十六届三中全会提出,要统筹城乡社会经济发展,这是我们党科学把握世界各国现代化发展的一般规律,深刻总结处理城乡关系问题的经验教训,根据我国经济社会发展的新特点,在薪世纪新阶段作出的又一重大历史性决策。贯彻这一决策,关键是按照中央要求,结合贵州省情,建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制,促进城乡经济社会发     

我国城乡二元经济结构矛盾与协调发展

我国城乡二元经济结构构成了我国社会的基本矛盾之一.由于我国城乡二元经济结构矛盾的特征表现为城乡人口结构性矛盾、城乡居民两大身份矛盾、城乡两大工业系统和双重工农关系矛盾、城乡经济发展水平的矛盾等,所以城乡关系的不协调就成为矛盾的焦点.为促进城乡关系的协调发展,应从制定战略、推进城市化、城乡体制改革和加快农业发展等几方面来解决.     

城乡关系转型背景下“农民市民化”之困境与走向

城乡关系不仅是人类历史长河中存在的重要问题,而且也是中国社会变迁的重点聚焦。目前我国正处于由传统农业国向工业国过渡,传统的二元经济社会结构逐步向新型的城乡一体化体制发展的阶段。在城乡关系转型的重要时期,人口城镇化是推动农民向市民转化的重要动力之一。对于我国这样一个农业人口大国,农民市民化是一个长期而艰巨的过程,涉及到社会保障体制、公共服务、劳动就业和生活方式、生活环境等各个环节,对我国政府的执政能力来说是个巨大的挑战。因此在人口城镇化迅速发展和城乡关系急速转型的背景下,当前十分紧迫的是要解决三个问题:"新市民"的"同城待遇"、"新市民"的"身心归属"和失地农民的再就业问题。     

关于推进新疆城乡发展一体化的思考

新疆正处于经济社会发展的战略机遇期和社会转型的关键时期,由城乡差距引发的不稳定因素和深层次矛盾日益凸显,城乡二元结构的固化特征较为明显,城乡公共服务与社会事业发展不平衡。必须通过城乡发展一体化的体制机制创新,彻底消除城乡二元结构,缩小新疆城乡发展差距,有序推动农业转移人口市民化,实现新疆跨越式发展和长治久安。     

中国特色社会主义城乡一体化发展趋势与路径选择

在城乡对立的根源和发展趋势上,马克思与西方学者存在着分歧与一致。通过对城乡从分离到融合的历史经验与理论的分析来研究中国城乡二元结构形成与曲折发展的内在规律,并对我国城乡发展选择"以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系"的中国特色城乡一体化道路,具有积极的指导意义和借鉴作用。     

从“二元”到“一体”:乡村振兴战略下城乡融合发展路径研究

城乡二元结构是我国社会结构的重要特征。在城乡二元结构下,我国农村与城市相比,无论是基础设施建设、公共服务还是居民收入方面都存在很大差距。在乡村振兴战略背景下推进城乡融合发展,需要实现城乡由"二元"到"一体"的转变。当前,实现城乡融合发展面临的主要问题是城乡居民收入差距较大、产业融合困难;农村基础设施建设落后、城乡公共服务差距明显;农村资源要素单向流出较多、城乡双向流动不畅;城市环境压力不断转嫁、乡村生态环境建设短板突出。促进城乡融合发展,应以农民增收为目标、促进城乡产业融合,这是实现城乡融合的根本;加强农村基础设施建设、实现城乡公共服务均等化,这是城乡融合的保障;健全体制机制、实现城乡资源要素双向流动,这是城乡融合的关键;保护农村生态环境、补齐农村生态环境短板,这是城乡融合的重点。     

改革开放以来贵州城乡二元结构的演变

改革开放以来，贵州城乡二元结构经历了松动、局部突破与总体重新固化、强化、改善四个阶段的演变。由于“欠发达、欠开发”的省情，我省改变城乡二元结构不但存在同全国一样的诸多体制性障碍，还必须面对由于省情原因而存在的困难和问题。以科学发展观为指针，制定推进城乡一体化发展的规划、增强农村自身发展实力、加快工业化城镇化进程、积极探索统筹城乡发展的综合配套改革，是当前我省改变城乡二元结构的主要对策。     

城乡关系转型背景下“农民市民化”之困境与走向简

城乡关系不仅是人类历史长河中存在的重要问题，而且也是中国社会变迁的重点聚焦。目前我国正处于由传统农业国向工业国过渡，传统的二元经济社会结构逐步向新型的城乡一体化体制发展的阶段。在城乡关系转型的重要时期，人口城镇化是推动农民向市民转化的重要动力之一。对于我国这样一个农业人口大国，农民市民化是一个长期而艰巨的过程，涉及到社会保障体制、公共服务、劳动就业和生活方式、生活环境等各个环节，对我国政府的执政能力来说是个巨大的挑战。因此在人口城镇化迅速发展和城乡关系急速转型的背景下，当前十分紧迫的是要解决三个问题：“新市民”的“同城待遇”、“新市民”的“身心归属”和失地农民的再就业问题。     

中国农村经济制度变迁绩效的理性思考

中国农村经济制度是选择计划经济体制还是选择市场经济体制，在相当程度上是和中国国民经济的发展战略联系在一起的。受中国经济社会发展水平的限制，资本原始积累（农民是提供这种积累的主体）不仅存在于计划经济时代，而且还将存在于计划经济体制向社会主义市场经济体制转变全过程。而城乡二元结构体制又是资本原始积累和计划经济体制赖以运行的基础。要破除城乡二元结构体制，既取决于改革的力度，又取决于发展的程度，而且改革的力度又不能超越于发展的程度。统筹城乡发展是解决中国“三农”问题的根本途径。     

树立科学发展观 积极推进城乡协调发展

我国二元经济社会结构十分明显,城乡经济社会发展差距日益扩大,是进一步发展的巨大挑战.要真正树立和全面落实科学发展观,就必须协调城乡经济社会、公共服务等各个方面的发展,打破二元社会结构,繁荣农村经济,稳步推进城乡共同发展.     

用城乡统筹的办法建设社会主义新农村

目前,我国仍然是一个典型的城乡二元结构社会。由于我们实行了城乡分割的二元经济社会制度,事实上造成了城乡之间的诸多不平等关系,从农民农村农业拿走太多,扩大了城乡差距、工农差距和对农民的不平等,以至于农民相对于其他阶层权益太少、收入太低;农业相对于其他产业生产水平不高、比较效益不高;农村与城市相比,基础设施建设滞后、公共事业发展落后。农业基础薄弱,农村发展滞后,农民收入增长缓慢,日益严重的三农问题已成为我国经济社会发展中亟待解决的突出问题。推进社会主义新农村建设,解决城乡之间、工农之间的严重     

和谐社会视野下中国社会城乡二元结构问题的探讨

中国改革和发展的巨轮已经驶入深水区,而城乡二元结构则是其中绕不开的深层矛盾。我们可以从城乡二元经济结构和城乡二元社会结构两个方面分析中国社会的城乡二元结构问题,并结合中国城乡二元结构的演化进程,探讨中国独特的二元城乡社会结构的特征?成因及危害,提出破除城乡二元结构的对策。     

以新型工业化推进城乡一体化的思考

党的十七大提出要加快形成城乡经济社会发展一体化的新格局，这就要求加快改革我国城乡经济社会发展中存在的二元结构，从根本上解决“三农”问题。从我国目前发展状况和资源禀赋来看，以新型工业化来推进城乡一体化不失为一种可选的途径。     

以改革创新激发农村发展活力

党的十八大指出:“城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。”《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。”这明确告诉我们,新一轮农村改革针对的病根是城乡二元体制,瞄准的目标是健全城乡发展一体化体制机制,把握的要义是城乡     

对福建城乡教育均衡发展的研究

文章指出,当前,福建省教育均衡发展已取得了新成效,但由于经济社会发展不平衡以及城乡二元结构矛盾的长期影响,教育尤其是义务教育在城乡、区域、学校间发展不均的现象仍然十分突出.这就要求我们必须从加强义务教育均衡发展规划建设、更加注重农村教师队伍建设、全面实施素质教育、加强弱势群体教育等方面继续推进城乡教育均衡发展.