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行政强制执行模式研究 总被引:2,自引:0,他引:2
我国已初步形成了以申请人民法院强制执行为原则,以行政机关强制执行为例外的行政强制执行模式。但是,从我国行政强制执行的实践来看,现行体制还存在大量问题,这些问题亟待统一立法解决。本文试图通过对行政强制执行的性质、行政强制执行权的归属、以及影响行政强制执行模式的因素等问题的分析,提出改进我国行政强制执行模式的建议:保留司法执行的灵魂———法院审查,执行职能回归行政机关。 相似文献
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行政强制执行实施权的配置,不仅关系执行效率问题,而且对当事人权利保障具有重要意义。行政机关自力执行模式、由其他行政机关实施执行模式、由法院实施执行模式等三种理论模式各具优劣,并常常以混合的面目出现。从世界范围看,不论哪种混合形态,司法机关的主要角色都常常限于做出裁判,同时对行政强制执行提供必要的协助和监督,体现了司法的谦抑性。本文在分析我国现行混合模式问题的基础上,就行政强制执行实施权配置改革,提出分三个阶段发展的建议。第一阶段的改革,是以司法机关和行政机关的职权配备现状为基础,对行政强制执行实施权予以适当调整,但其主要缺点是难以避免不同机关之间的推诿与扯皮;第二阶段的改革,重点在于通过集约化执行,提高执行的效率,其主要缺点在于缺乏有效的监督制约;第三阶段的改革,是设立专门的行政强制执行实施机构,提高执行效率,加强执行监督。 相似文献
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由于大陆法系和英美法系的差异及各国历史条件的不同,行政强制执行制度也不尽相同,下面将通过对有关国家该项制度的比较说明,来探讨中国行政强制执行制度的现状及发展完善。主要涉及四方面内容,关于行政强制执行立法、行使执行权的主体,执行前提,执行手段。 一、立法情况 依法强制执行,是当今世界各国行政强制执行普遍遵循的原则。它直接源于“行政法治”原则。即行政强制执行权必须源于法律的规定或授权。为保证行政强制执行依法进行,世界上许多国家都制定有专门的行政强制执行法,明确规定行政强制执行的机关、条件、措施和程序,… 相似文献
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行政强制执行体制探析 总被引:8,自引:0,他引:8
行政强制执行是实现行政处理决定设定的行政义务的一种方式。目前 ,各国尚无将这种权力集中在一个国家机关手中的先例。在现代社会应当赋予行政机关较大的强制执行权 ,但应当限制行政机关直接强制的权力 ,行政机关应当尽量以间接强制的手段实现行政处理决定中的行政义务。我国正在起草行政强制法 ,确定行政强制的体制是其重点所在。 相似文献
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联邦德国行政强制执行法 总被引:3,自引:1,他引:2
联邦德国行政强制执行法1953年4月27日朱琳译(联邦法律公报第1卷157页,后经1977年税法实施法修改,见1976年12月14日,联邦法律公报第1卷第3341页)第一章对金钱债权的执行第1条(可执行的金钱债权)(1)联邦以及联邦直属公法法人的公法... 相似文献
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各国行政强制执行制度之比较研究 总被引:3,自引:0,他引:3
《法律科学》1991,(6)
近年来,行政强制执行制度日益受到我国立法部门和学者们的重视。本文拟对世界上一些较早建立行政强制执行制度的国家的有关立法和实践进行综合考察和分类比较研究,找出其差异,揭示其共同性的原则,以供我国行政强制执行立法之参考。 相似文献
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行政强制执行通常有司法机关强制执行和行政机关强制执行两种模式。我国目前既没完全采取行政机关自行强制执行制度,也没有完全采取司法机关强制执行制度。这种体制存在着一定的缺陷。建议建立行政机关自力强制执行体制,完善我国行政强制执行制度。 相似文献
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行政强制措施与行政强制执行辩析 总被引:1,自引:0,他引:1
本文对行政强制措施与行政强制执行这两种执法手段及其种类作了论述,阐明了两者之间的关系,探讨了适用这两类执法手段的一般性原则,以期为依法适用行政强制措施和行政强制执行提供借鉴. 相似文献
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根据我国(行政诉讼法)第六十六条的规定:“公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的,行政机关可以申请人民法院强制执行,或者依法强制执行。”这一规定表明向人民法院申请强制执行的行政机关有行政决定权而没有行政强制执行权,只有依法可以自行强制执行的行政机关才具备统一行使行政决定权和行政强制执行权的资格。这种行政强制执行体制在社会主义法制日臻健全与完善,行政权的运作极需及时、迅速、高效的今天,显得越来越不适应社会主义市场经济发展的需要,因此有必要进行改革。一、行政强制执行体制… 相似文献
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作为一种常见的行政行为,行政强制执行直接涉及行政相对人的权利义务。大量存在的瑕疵行政强制执行行为,行政相对人急需有效救济途径。由于行政强制执行比行政处理决定对行政相对人权利义务的影响更直接、更现实,赋于相对人针对行政强制执行的行政诉权,更符合行政法治原理。 相似文献
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行政强制执行的司法控制 总被引:1,自引:0,他引:1
司法控制狭义上是指法院对行政行为的控制。我国对行政强制执行性质的认识尽管存在着执行主体是一元还是多元的争论,但一般认同其执行的原始根据是设定相对人权利义务的具体行政行为。既然行政强制执行是执行行政行为的行为,那么在执行机制方面当然涉及到司法对行政的控制。本文试以我国法院的非诉行政案件执行制度为研究基础,对行政强制执行的司法控制问题作一初步探讨。行政强制执行的司法控制模式现代意义上的行政强制执行制度是19世纪末20世纪初才逐步产生和发展起来的。由于各国历史和法治背景的差异,行政强制执行制度在世界上… 相似文献
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行政强制执行模式的探讨 总被引:2,自引:0,他引:2
一、两大行政强制执行的基本理念及其模式 (一)行政强制执行的基本理念 由于行政法的基本理念不同,当今世界上形成了大陆法系国家的行政法和英美法系国家的行政法。一般说来,前者侧重于国家意志的表现和执行,强调公共利益绝对高于私人利益,注重维护公益。后者在历史上以“司法优先”和“法律支配”为法治主要特征,强调行政法应往重保护私益,即主要是公民的权利和利益。不言而喻,作为行政法律制度中的行政强制执行制度当然离不开各自国家所确立的法制理念。大陆法系国家(在此不包括法国)认为,行政强制执行制度和其他法律制度一样… 相似文献