加入WTO与中国政府职能转变

中国加入世界贸易组织 (WTO)是具有划时代意义的重大历史事件。本文认为 ,WTO 规则是针对各成员国政府制定的 ,中国加入 WTO,势必要求政府尽快转变职能。中国政府的职能转变虽有进展 ,但在处理政府与企业、政府与市场、政府与社会关系上还有许多不符合 WTO 规则要求的地方。为适应加入 WTO 的形势需要 ,中国必须按照 WTO 规则要求 ,针对政府职能转变中存在的问题 ,采取措施 ,进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系 ,实现政府职能的根本性转变     

加入WTO与我国政府行为的转变

中国已于2001年底加入WTO,然而,“入世”没有“观众席”。目前我国一些地方的政府管理行为与WTO的“游戏规则”还有很多不相适应的地方:政府行为带有随意性．不能真正依法行政,“人治”现象普遍;政府决策行为透明度不高,尤其是在贸易和投资领域,“暗箱”操作较为严重;一些地     

掌握WTO知识转变政府管理职能

本文作者通过其旅居国外的切身感受,通过对WTO知识的介绍,对中国加入WTO后对政府经济管理行为的影响进行了一些探讨.文章通过比对相关法则,对中国政府职能的转变提出了一些建议和意见.     

加入WTO后中国政府职能根本性转变的对策

自改革开放以来,中国政府职能转变已在多方面取得了不同程度的进展,同时仍然存在与WTO规则要求不符的诸多问题.应当说,在经济转轨的复杂环境中,中国政府的职能转变所取得的进展是来之不易的,国际社会对此也作出了积极评价.政府职能转变中存在的种种滞后问题在短时间内也是难以完全消除的,它只能通过改革的进一步加快来求得解决.由于中国加入WTO,对政府职能提出了一系列新要求,这就大大增强了实现中国政府职能根本性转变的紧迫性.……     

加入WTO与政府职能转变

面对中国加入WTO的巨大机遇和严峻挑战，中国政府如何应对？这是摆在各级政府面前的一个十分重要的问题。加入世贸组织（下称入世），固然各行各业、社会各个方面都存在着如何应对的问题，但政府作为一个国家和地区经济社会的组织者和管理者，其地位和作用显得尤为突出，只有政府积极作为，一个国家和地区才能在这巨大的机遇与挑战面前赢得主动。因为，WTO协定确定的虽然是国际贸易领域的一整套法律框架，但它是以政府的管理活动为调整对象的，它与政府权力的运作密不可分。中国入世，能否取得预期的效果，在很大程度上取决于政府权力的…     

加入WTO后如何强化政府的基础性职能

政府职能作用区分为基础性职能和一般性职能，基础性职能包括建立法律基础，保持非扭曲的政策市场环境和宏观经济的稳定，投资于基本的社会服务和基础设施，保护承受力差的阶层和保护环境。除基础性职能外的政府职能，即为一般性职能。如何强化政府的基础性职能？笔者认为应做好以下五方面工作。（一）建立法律基础，保持非扭曲的政策和市场环境。WTO协议共包括２９个法律文件和２０多个部长宣言和决定。这些法律文件确定了WTO一系列规则和机制，目的在于通过确定各成员能够享有的权利和应当承担的义务，并且通过建立贸易政策审议机制和…     

职能转变与政府创新

政府职能转变与政府创新相互间有着互动关系。政府职能的转变要以政府创新作前提,以政府创新来推动职能转变;政府创新要以政府职能转变为基础,以政府职能转变来带动政府创新。本文通过对中国1987年～1988年和1998年～1999年所进行的两次政府创新和政府职能转变的分析,并通过对中国政府职能转变滞后的论述,从理顺政府与市场的关系、改善政治与行政的关系和建设电子政府等方面,阐述了政府创新的三种途径。结论是必须以政府创新来推进政府职能转变。     

加入WTO与行政监察职能的强化

加入世贸组织后，如何依法行政，从严治政，加大行政监察的力度，强化行政监察的职能，使我们的政府成为一个高效、透明、廉洁的政府，是摆在行政监察工作者面前的一个新的课题。一、WTO在带来发展机遇的同时，也带来挑战，而受到冲击最大的则是我们的政府机关在WTO的２３个协议，长达４９２页条款中，只有两项涉及到企业，其余均与政府有关。世界贸易组织最大的一个特点是，为各成员国制定各自的国际贸易政策提供一套法律框架，即WTO原则。WTO协议及其所有规则首先是针对政府的，WTO协议规范了每一个成员国政府对国际贸易的管理，几…     

加入WTO与我国政府信息化

随着加入WTO前景的日趋明朗,我国将很快置身于一个崭新的经济环境中,为了减少入世后可能产生的负面冲击,充分利用其带来的机遇,我国企业纷纷进行调整,并积极寻求有效对策。然而,需要对加入WTO作出反应的,不仅仅是企业,还包括政府。正如国外学者所言,“有效地参与世贸组织……决定性地取决于发展中国家自身胜任的公共机构能力的发展,……取决于政府及在本国首都处理世贸组织范围内问题的其他公共机构的力量和分析能力。”     

加入WTO与我国政府职能的转变

加入WTO后,经济全球化的外部力量将通过世贸组织给我国的行政管理带来更全面、更深刻的影响.作为发展中国家,我国政府管理能力上存在的差距,严重地制约着我国的产业竞争力,也妨碍了国家更有效地利用世贸组织的规则来维护自己的利益.因此,我们必须立足中国经济和社会发展的实际,适应WTO规则,加快政府职能转变.     

经济全球化时代政府治理职能的转变

全球化时代的政府与政府职能根据马克思主义原理,“社会产生着它所不能缺少的某些共同职能,被指定去执行这种职能的人就形成了社会内部分工的一个新部门”,并逐渐演变为国家机构即政府。从狭义上说,政府仅指国家行政机关,其管理就是通常意义上的行政管理。广义政府的概念与国家同义,除了国家行政机关外,还泛指立法、司法机关,即国家授权政府,政府代表国家。政府的管理因此也倾向于公共管理。全球化背景下,我们面对的只是国家边界的消逝而非国家的消亡,国家权威虽然面临着现实的挑战,但是,新的治理必然需要一个充满活力的强有力的政府。政府…     

加入WTO与建立现代政府刍议

市场经济的发展和高度一体化的全球经济 ,要求大力推进政府改革。加入WTO更对我国政府提出了全新的挑战 ,建立新型的、具备现代先进管理方式的、适应全球化规则的现代政府是我国的唯一选择。     

基于科学发展角度政府经济职能的转变

按照科学发展的要求实现经济持续健康发展是我国政府经济职能转变的根本目的,更是确立市场在资源配置中起决定作用的关键举措。目前,我国政府经济职能在价值取向、目的、职能体系、变革模式、风险等方面还存在着与科学发展要求不相适应的问题,要解决这些问题必须从理念转变、标准更新、系统整合、制度创新、流程再造几个方面着手。     

略析公共选择理论与我国政府经济职能转变

凯恩思主义以市场失灵为出发点界定了政府对经济干预的必要性及其经济职能。但是,在60年代末产生的滞胀现象却显示出政府干预的失败。公共选择理论采用”谋求最大发展自我利益”的经济人的逻辑演绎方法来研究政府的行为,认为政府失灵既有偶然因素,更多的是必然性的因素。最后对中国的政府经济职能的根本转变问题进行初步考察。     

加入WTO:政府应转变职能

加入世贸组织不仅给企业带来深刻的影响,更重要的是对政府的影响,所以说,加入WTO最大的挑战是对政府的挑战.加入世贸组织后,政府应首先转变职能.     

加入WTO与我国政府价格管理研究

当前,价格管理已成为我国政府宏观管理的一出重头戏.加入WTO后,公认的国际通行贸易规则可能规范、制约我国的价格管理行为.本文从WTO规则对各成员方政府价格管理约束的前提、WTO协定对成员方政府价格管理的约束、面对入世我国政府价格管理的应对措施等三个方面,对加入WTO与我国政府价格管理作些研究.     

加入WTO对政府的影响

1、对现行体制结构的影响。 现行体制结构仍不能完全适应经济市场化的要求,面临进一步调整与改革。现行体制结构的问题在于:一是体系不完整与机构的过度膨胀并存,适应市场经济需要、并切实有效的发挥监管作用的机构没有建立起来,或不能真正发挥作用;而那些与发展市场经济相悖的部门仍难取消,并对经济发展产生很强的负作用;二是机构的设立缺少市场根据,机构改革对一些机构进行了调整,但是机构的撤并在很大程度上还是体现行政意志,而不是市场意志,其中一个很重要的基点,就是“管”经济;三是缺乏统一协调,机构重叠,职能交叉,政出多门的现象仍比较明显;四是机构运行缺乏应有的力度和效率,因为有一些机构本来就形同虚设,而有一些机构的设立就不是以效率为前提的。体制结构的现状与市场经济特别是国际市场规范距离太大,加入WTO将面临根本性的改造。     

加入WTO与政府行政不当的纠正

参与国际市场竞争与规范政府行政行为是当前和未来社会经济生活的一个主题。目前，政府行政不当是我国社会经济运行中面临的问题，它阻碍着经济的发展和社会主义市场经济制度的完善，影响着我国加入WTO后各项经济、行政管理工作的有效性。所谓政府行政不当，是指政府的行政行为超越或未及经济、法律和制度所要求和规定的界限。它既表现为行政行为未能足够行使，也表现为行政行为跨越了应有的范围。行政不当主要是因为政府以及行政部门没有准确确立自身服务和调控的位置，往往以自身为利益主体，追求自身利益的最大化。市场经济的基本规律…     

加入WTO与我省外向型经济发展

一、我省外向型经济发展的基本状况在经济全球化的今天 ,外向型经济发展的程度如何 ,已经成为衡量一个地区经济发展水平的重要标志。我省作为内陆省份 ,交通较为闭塞 ,信息化程度不高 ,经济结构也较为内向 ,发展外向型经济受地理位置和传统计划体制的影响较大 ,造成我省外向型经济发展程度偏低。外向型经济对我省经济发展的拉动作用也相当微弱 ,同全国平均水平相比还有相当的差距 ,与沿海经济发达的省、市相比差距更大。１９９９年 ,我省全年进出口总额为２２．１７亿美元 ,虽较上年增长了３４．１ % ,但仅占全国３６０７亿美元的０．１６ %…     

转变政府职能应对加入WTO的挑战

经过长期的努力,我国加入 WTO 在即。加入 WTO,从根本上说,是一个应对经济全球化所带来的机遇和挑战的问题。就挑战而言,目前最为直接和突出的是对政府管理体制和行为方式的挑战。这就要求在新的国内国际形势下进一步转变政府职能,加快政府改革,进而创造有效的市场环境,促进我国经济持续快速健康发展。