卷首语

2012年3月,联合国经济和社会事务部发布了《2012年联合国电子政务调查报告:面向公众的电子政务》。该报告显示"中国在电子政务的整体发展中稳步前进",中国以电子政务发展指数0.5359排名第78位。报告认为,中国政府在促进信息公开方面取得了显著成效,通过提供综合的信息、更多的跨部门综合性服务以及政府官员与公众更多的互动,中国政府提高了官方门户网站的质量。     

面向公众服务的中国城市电子政务发展分析

阐述了以服务公众为核心的电子政务的国际发展趋势、意义和作用;选取直辖市、副省级城市、省会城市、自治区首府等36个大城市为研究对象,借鉴联合国和欧盟电子政务评估工作的理念和方法,从公众用户的角度出发,重点从便民服务、教育、医疗、交通等9个领域评估了面向公众服务的中国城市电子政务的发展状况,分析了面临的新形势,最后提出应从提供电子政务的个性化服务、提高电子政务服务的用户体验度、缩小数字鸿沟、积极运用新媒体技术、加强"结果导向型"电子政务发展评估、重视电子政务相关标准的研究与制定、完善电子政务的市场化推进机制等方面发展面向公众服务的中国电子政务的对策建议。摘要:     

卷首语

正在信息科技迅猛发展的大背景下,发展电子政务、创建电子政府正成为推动国家繁荣发展的高效能动因素之一。《联合国电子政务调查报告》致力于展示成功的电子政务策略案例,提倡繁荣、平等与和平的可持续发展纲领,推介以行政改革和可持续发展为目标的开创性实践措施。本期"研究报告"刊发《从〈联合国2014年电子政务调查报告〉看全球电子政务发展》,该文基于《联合国2014年电子政务调查报告》对当前全球电子政务发展的整体情况进行了分析,在此基础上探讨了未来全球电子政务的发展趋势以及重点领域,     

2014中国城市电子政务发展水平调查报告

在联合国电子政务调查评估框架下,国家行政学院电子政务研究中心开展了中国城市电子政务发展水平的调查工作,从基础准备、在线服务、电子参与、多渠道服务、新技术与新应用等方面,客观评估了中国城市电子政务发展水平,并从深化行政体制改革、为国家治理体系和治理能力现代化提供支持等方面对中国电子政务的发展进行了展望。     

关注互动、质量与广泛影响:2012年国际电子政务研究的主题与趋势——基于SSCI文献的分析

选取2012年美国社会科学引文索引(SSCI)检索的期刊文献为样本来源,对2012年国际电子政务领域的SSCI检索文献进行了分析和评述,重点阐述了电子参与、政府间协同、数字鸿沟与电子政务采纳、电子政务评估、电子政务与政府变革等研究类别的最新进展;论述了电子政务相关研究在延续原有若干重点主题的基础上所呈现出的许多新特点,主要表现为围绕社交媒体的研究热潮推动网络政民互动的持续关注、针对服务能力和服务质量的研究深入引发对电子政务的重新评价、涉及广泛影响的全方位研究渗透拓宽信息时代政府面临机遇与挑战的思考等方面。     

卷首语

正为了更好反应中国城市电子政务发展现状,进一步探索具有中国特色的电子政务发展道路,引导中国电子政务健康发展,国家行政学院电子政务研究中心在联合国电子政务调查评估框架下,开展了中国城市电子政务发展水平调查工作。本期"研究报告"刊发该中心发布的《2014中国城市电子政务发展水平调查报告》,该文从基础准备、在线服务、电子参与、多渠道服务、新技术与新应用等方面,客观评估了中国城市电子政务发展水平,并从深化行政体制改革、为国家治理体系和治理能力现代化提供支持等方面对中国电子政务的     

卷首语

2012年8月,《电子政务》杂志社和吉林大学行政学院电子政务研究所联合举办了"电子政务与服务型政府建设"学术研讨会,继2012年第10期刊出部分与会专家的交流成果后,本期专题继续围绕"电子政务与服务型政府研究"这一主题刊发与会专家学者的研究成果。《政府2.0——电子政务服务创新的趋势》指出,随着信息技术产品和信息技术环境的变迁,政府治理理念和方式也不断随之发生变化,电子政务的演进趋势从追求"善政"的传统电子政务发展成为追求"善治"的现代电子治理,文章还探究了政府2.0理念和实践的     

我国电子政务面临的三个转变

虽然从联合国2005年全球电子政务调查排名来看,北美、欧洲仍然远远排在亚洲之前,中国的电子政务水平还远远落后于美国、丹麦、瑞士和英国之后,但不可否认的是,中国的电子政务建设,这些年在国家的积极倡导和财政的大力支持之下,国家的系列"金"字工程和地方的电子政务建设如火如茶,取得了明显的成绩,在为IT企业的发展提供商机的同时,也为政府部门的管理创新和公众网上服务提供了原动力.     

我国电子政务面临的三个转变

虽然从联合国2005年全球电子政务调查排名来看,北美、欧洲仍然远远排在亚洲之前,中国的电子政务水平还远远落后于美国、丹麦、瑞士和英国之后,但不可否认的是,中国的电子政务建设,这些年在国家的积极倡导和财政的大力支持之下,国家的系列“金“字工程和地方的电子政务建设如火如茶,取得了明显的成绩,在为IT企业的发展提供商机的同时,也为政府部门的管理创新和公众网上服务提供了原动力.……     

韩国电子政务发展规划与电子政务发展最佳实践

概述了韩国电子政务规划的背景、韩国电子政务经历的5个发展阶段以及韩国电子政务发展的主要政策与成就;解读了对韩国当今和未来电子政务发展有十分重要影响的两个主要电子政务发展规划——“2003—2007电子政务计划”和“2008—2012电子政务计划”,描述了韩国电子政务的组织架构;详细介绍了韩国电子政务CT4C项目、G4B项目、在线政府业务管理系统项目、信息共享系统、电子参与系统、家庭税务服务等最佳实践;总结并指出了韩国电子政务发展的主要经验及其对我国的借鉴意义。     

新阶段电子政务的三个发展方向

总结了2001年以来中国电子政务建设取得的进展:主要政府部门的核心业务信息化基本上完成,业务对信息化的依赖度大幅提高;电子政务网上公共服务取得明显进展,公众对政府电子服务的接受度也有很大提高;电子政务进入到重视信息资源的开发利用的阶段;电子政务的总体框架建设日益受重视;电子政务的安全保障体系受到相当的重视。指出了中国电子政务的三个发展方向:要突出以用户为中心、以公共服务为主,寓管理于服务之中及低成本高效益的建设理念。     

新阶段电子政务的三个发展方向

总结了2001年以来中国电子政务建设取得的进展:主要政府部门的核心业务信息化基本上完成,业务对信息化的依赖度大幅提高;电子政务网上公共服务取得明显进展,公众对政府电子服务的接受度也有很大提高;电子政务进入到重视信息资源的开发利用的阶段;电子政务的总体框架建设日益受重视;电子政务的安全保障体系受到相当的重视.指出了中国电子政务的三个发展方向:要突出以用户为中心、以“公共服务为主,寓管理于服务之中“及低成本高效益的建设理念.     

云计算视野中的电子政务协同服务模式

概述了云计算的基本概念以及云计算环境下电子政务服务模式的创新转变;详述了基于云计算的电子政务系统服务模式的基本架构、创新契机和服务优势:采用电子政务IaaS、电子政务PaaS及电子政务SaaS的云计算基本架构,可以较好地从信息共享及协同服务角度解决目前电子政务存在的信息分散、信息安全、缺乏信息共享和协同办公等问题,实现政府部门内部协同服务、区域内政府部门间协同服务及跨区域政府部门协同服务。     

加拿大的电子政务绩效评估介绍和评析

一、指标体系的提出背景加拿大的电子政务建设在全球处于领先地位,其在多项国际组织的排名中均名列前茅,全球知名信息化评估企业爱森哲更是连续三年将加拿大电子政务建设评为全球第一,并认为其是惟一借助电子政务实现由管理型向服务型政府转变的国家。除此之外,加拿大政府所建立的“电子政务绩效评估体系”亦受到了其他国家的高度关注,在联合国2003推出的全球电子政务评估报告中,《公共部门报告:十字路口的电子政务》被列为电子政务绩效评估的典范。1999年10月,加拿大总理克雷蒂安明确表示将在该国推行电子政务,并提出到2004年实现加拿大公…     

清醒认识电子政务面临的新形势新任务

首先,根据信息技术扩散规律从固定电话、移动电话、计算机、互联网、有线数字电视等方面分析了我国电子政务基础环境的变化情况,指出我国主要信息技术产品均已进入快速扩张期,公民接受电子政务服务能力将快速提升,相关的需求也将急剧上升.其次,结合国际上有关电子政务演化阶段理论,分析了我国电子政务目前所处阶段,指出此阶段应该重点完善两个方面的服务:积极推进政务信息公开、提供更多便民服务等.最后,提出了2008年电子政务的四大看点:大部制改革对电子政务的影响,电子政务专项规划的有望出台,<政府信息公开条例>的实施以及电子政务为民服务理念的进一步加强等;并进一步总结了2008年电子政务应重点抓好的8项工作.     

论电子政务的法治职能——中国电子政务法律框架的逻辑结构与构建

介绍了当前探讨电子政务法治职能及其立法的背景;论述了电子政务法律框架的设计思路和覆盖领域;简述了电子政务法律框架的逻辑架构:在充分考虑电子政务自身属性及其发展规律的基础上,结合法学的理论范式加以构建;提出了中国电子政务的法律框架:由信息通信技术产业、行政管理与服务、政府信息资源管理、电子签名、信息网络安全五个方面构成,其中"行政管理与服务"及其法律需求是核心,其他四个方面为其提供技术支撑与服务。     

卷首语:绩效评估,建设有效益的电子政务

随着政府信息化的不断深入发展和推进,越来越多的发展误区和规划空白不断涌现。实践证明,电子政务的发展更多的是管理问题,而绩效评估正是电子政务管理的核心环节。因此,建立健全有效的电子政务绩效评估体系刻不容缓。只有通过有效的绩效评估体系,才能从制度上确保我国电子政务建设走向可持续的健康发展道路。联合国专门进行了电子政务的类型划分:第一类是浪费的电子政务,有投入,无产出;第二类是无目标的电子政务,有产出,无效益;第三类是有意义的电子政务,扩大公民参政,提高公民素质。因此,效益是电子政务建设的最终目标。在电子政务的建立…     

电子政务绩效评估:模式比较与实质分析

自2 0世纪中后期以来,随着信息通讯技术在经济、管理、社会各领域的广泛应用,电子政务逐步成为政府改革用以提高效率、提升效能之必选方案。在此过程中,鉴于电子政务的风险,绩效评估也日益受到重视。根据TheStandishGroup的调查,美国2 0 0 0年的政府和工业部门的所有IT项目,仅2 8%成功,另外2 3%被取消,其余的49%部分合格。[1 ] 为此,OECD在2 0 0 1年3月就专门指出要防范电子政务的“潜在威胁”。联合国在2 0 0 3年“处于十字路口的电子政务”的报告中,就直接把电子政务划分为三类:第一类,浪费的电子政务,即“有投入,无产出”;第二类,无…     

我国电子政务面临的三个转变

虽然从联合国2005年全球电子政务调查排名来看,北美、欧洲仍然远远排在亚洲之前,中国的电子政务水平还远远落后于美国、丹麦、瑞士和英国之后,但不可否认的是,中国的电子政务建设,这些年在国家的积极倡导和财政的大力支持之下,国家的系列“金”字工程和地方的电子政务建设如火如荼,取得了明显的成绩,在为IT企业的发展提供商机的同时,也为政府部门的管理创新和公众网上服务提供了原动力。不过,电子政务的建设,投入巨大的同时,人们也在对产出进行分析,也有人对产出提出质疑,认为这样巨大的投入是不是真的发挥了它应该发挥的作用?电子政务的本…     

2008年联合国电子政务报告探析

对2008年联合国电子政务报告进行了阐述和解读.首先介绍了该报告的主要内容,并根据报告的主旨对电子政务和政务整体治理之间的关系进行了分析和讨论,最后提出了对中国电子政务建设的启示和关注要点.