宣传莫讲过头话

《中国民政》编辑部：《中国民政》第5期上有一篇文章，题目叫作《养儿不如入农保》，这里的“农保”，即指农村社会养老保险。推进农村养老保险工作，完善社会保障机制固然很重要，理应加大宣传力度，做到家喻户晓，长幼皆知，但如果用“养儿不如入农保”这样一种选择句式来表达，未免使人感到说了过头话。孝敬长辈，赡养父母是中毕民族的传统美德。就是社会发展到今天，家庭养老仍然是社会保障的基本组成部分。“养儿不如入农保”片面强调“农保”的作用而忽视了成年子女赡养父母的义务，容易给人造成错觉，以为世上所有的讥”都靠不住，…     

我国农村社会保障困境与出路的经济学思考

农村社会保障是我国社会保障体系的重要组成部分,它关系农村社会的稳定和农民小康生活的实现。由于社会保障受制于经济发展水平,我国农村两大类社会保障因农村经济发展落后而保障能力有限。现阶段农村社会保障制度建设的重点应是积极进行社会保障制度改革与创新,以此来配合农村经济改革,促进农业经济发展。在农业经济发展和农户家庭收入水平提高的过程中,完善和发挥农村现有的制度性社会保障和非制度性社会保障的作用。农村社会保障制度建设的方向便是由传统社会保障向现代社会保障转变,实行城乡社会保障一体化。     

学术前沿

对我国农村低保边缘群体社会救助问题的思考 常仁珂在《劳动保障世界》2013年第2期撰文认为，农村最低生活保障制度的建立不仅是社会保障制度的一大进步，同时也是促进农村经济发展的重要动力，但是在我国农村衍生出来一群称为“农村低保边缘群体”的人，他们人均收入比低保对象要求的人均收入稍高，但是他们享受不到低保对象能够享受的一系列优惠政策，没有补差，得不到教育、医疗、住房等方面的救助，     

发展生产力是新农村建设的首要任务

中央提出的新农村建设20字总体要求,将“生产发展”放在首位,从而明确了新农村建设的首要任务。生产发展是建设社会主义新农村的物质基础,是解决农村一切问题的基本前提,也是全面建设小康社会的关键所在。我省是一个农业大省,农业仍然是一个弱质产业,农民生产生活条件、农村基础设施建设、农村社会保障体系建设等相对滞后。要解决这些问题,仅靠国家的“输血”是远远不够的,必须培育和增强农村、农民自身的“造血”功能,说到底就是要促进农村经济发展和农民增收。因此,必须把解放和发展农村生产力作为新农村建设的根本任务,把提高农民生活水…     

全面发展离不开重点突破

社会主义市场经济体制的建立，要求作为配套工程的社会保障全面发展。但我认为，全面发展不等于齐头并进，应根据各地区的不同情况，选准工作突破口，抓好一点，推动全盘。1993年，我们把农村社会保障工作的突破口定为农村社会养老保险，在组织指导上切实下了一番功夫。严把农保干部招聘工作中的报名关、考试关、体检关、政审关，保证“干”源的质量；集中5天时间全面严格培训农保干部，使其带着“金刚钻”去揽“瓷器活”；与电台联系开辟了《农保之声》广播讲座，请分管市长作电视讲话，在局办《民政动态》上开辟农保专辑，在《东台报》刊…     

嘉善:为广大农民群众系上"保险带"

党的十六大报告指出:“建立、健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证”。农村社会保障工作关系广大农民的切身利益,对推进农村经济发展,维护农村社会稳定具有十分重要的意义。这几年来,嘉善县委县政府认真贯彻落实科学发展观,高度重视农村社会保障工作,把农村社会保障工作作为解决“三农”问题,推进社会主义新农村建设的重要抓手,加强领导、加大投入、按照“多层次、广覆盖”的原则,扎实推进,初步建立起以农村养老保险、合作医疗、被征地农民养老生活补助和最低生活保障为主要内容,以社会救助为重要补…     

实施农村社会保障工程促进社会主义新农村建设

建立健全农村社会保障体系是建设社会主义新农村的重要任务之一。近年来,湖州市坚持以科学发展观为指导,全面实施统筹城乡的“百村示范、千村整治”、康庄工程、城乡公交一体化、百万农村劳动力技能培训、农村教育、农民健康、社会保障等“七大工程”,不断加强农村基础设施建设,改善农民的生产生活条件,特别是以深入实施百万农村劳动力技能培训、农村社会保障、农民健康工程为抓手,探索建立统筹城乡就业、养老保险、卫生医疗等一系列制度,初步形成了与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会保障体系。一是城乡统筹就业的…     

完善农村残疾人社会保障制度的对策建议

现阶段,农村残疾人社会保障体系建设还处在一个初期发展阶段,保障机制还不够健全,保障措施还不够完善,因此,加快完善农村残疾人社会保障体系,是维护社会公正、协调社会各阶层利益、构建和谐社会的重要方面。要加大对农村残疾人社会保障的投入,切实做好农村残疾人社会保障工作,建立覆盖城乡的社会保障体系,使农村残疾人与城市居民一道真正享受到改革开放和经济发展的成果。     

农技协：武鸣农民增收致富的“得力助手”

我国农村经过改革开放大变革,农业生产方式在适应经济发展的需要中不断变化,农村中的“农技协”这个小集体,在市场经济年代引导农民互助互利发展生产、搞活流通中发挥着越来越重要的作用。近年来,武鸣县积极引导农民发展农村专业技术协会,让农技协在促进农业生产和农产品流通中显示其“神通广大”的能量,     

教育要为“三农”服务

农业是国民经济的基础,农村工作是党和政府工作的重要方面,农民状况如何直接关系到国家的兴衰存亡。党的十一届三中全会以来,特别是到九十年代,党中央、国务院倍加重视“三农”(即农业、农村和农民)问题,多次强调“三农”工作在全局中的重要地位,强调农村“经济发展后劲的大小,越来越取决于劳动者的素质,取决于知识分子的数量和质量”。江泽民总书记在党的十五届三中全会上指出:“农业的根本出路在科技、在教育”。教育担负着提高劳动者素质和培养专门人才的重要任务,是一个民族发展和振兴的最根本的事业,是发挥我国人     

新农村社会保障体系建设中的问题及其对策

加快农村社会保障体系的建设,是促进农业和农村经济发展、改善农民生活水平,大力推进社会主义新农村建设的内在要求。现阶段我国农村社会保障体系建设的过程中,依然存在着不少问题。笔者通过实践调查对农村社会保障体系的现状进行了深入的分析,提出了加快建设我国新农村社会保障体系的对策建议。     

税费改革：我国农村的一项重大改革

农村税费改革是党中央、国务院为加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定作出的重大决策,是我国农村继实行土地改革、家庭承包经营制度后的又一项重大改革。这一重大改革体现了“三个代表”的重要思想,不仅有利于规范农村税费制度,理顺国家、集体、农民三者之间的分配关系,从根本上减轻农民负担,保护农村生产力,促进农村基层民主政治建设,改善干群关系,而且有利于促进新阶段农业和农村经济发展。     

按“三个代表”要求 抓好“三农”问题

“三个代表”重要思想是江泽民同志“七一”讲话的核心内容,是我们今后做好一切工作的行动指南。“三个代表” 是一个整体,“三农”问题也是一个整体,二者是相互对应的,“三个代表”是解决“三农”问题的金钥匙。 一、按代表先进生产力发展的要求,抓紧抓好农业生产、农业生产是农村经济发展的主体和基础,是农村社会稳定的前提条件。农村经济基础不牢,则农村社会不稳。随着改革开放的不断扩大和农业现代化的逐步发展,要求农业生产必然向产业化方向发展,才能发展高产、优质、高效农业,从根     

加快推进农村社会保障体系建设的思考

党的十六届五中全会从落实科学发展观和构建和谐社会的全局高度,作出了建设社会主义新农村的重要部署,这是我们党新时期推进农村工作的一个重大举措,也是坚持用科学发展观统领“三农”工作的一次重要实践。建立健全与经济发展水平相适应的农村社会保障体系,是社会主义新农村建设的重要内容,它对于促进城乡统筹发展、维护农村和谐稳定、推动农民消费需求和提升农村整体发展水平等都具有重大意义。我市农村社会保障工作自上个世纪90年代陆续展开以来,经过10多年的努力,目前以农村养老、合作医疗和扶贫帮困为主要内容的农村社会保障框架正在逐…     

论实行农村社会养老保险的几个问题

在我国实行农村社会养老保险,是一项前无古人的全新事业,又是一项长期的战略性工作,需要不断地在科学理论的引导下和具体实践过程中完善、推广和提高。当前尤其是要提高对这项工作必要性的认识,加强对实施农保基础条件的分析研究,从而确立政府开展农保工作的着力点,促进农保事业顺利发展。一、实行农村社会养老保险,是深化改革,发展农村经济的客观要求首先,农村社会养老保险是     

中国农村社会保障缺失的政治学分析

当中国社会在全面建设小康社会的航程中稳步前进的时候 ,越来越多的人意识到社会保障作为正常社会不可或缺一部分的重要地位 ,但仍然有许多人将社会保障看作国家的赐予 ,一种“福利” ,而不是作为现代社会一国公民所具有的“天赋权利”。而对于农村的社会保障 ,则充满了更多的质疑和排斥。除去认为国家财力根本没有达到在全社会实现社会保障 ,现在提供农村社会保障只是超越中国现在发展阶段的空想 ,并且只会耗尽国家的宝贵财力却于事无补外 ,很多的人认为农民所拥有的土地和农村世代相传的家庭养老的传统可以使得他们至少在现阶段不必享受社…     

“三农”问题的走向与财税对策

“三农”问题尤其是农民问题 ,已经成为当前最棘手的问题之一。增加农民收入是解决“三农”问题的关键 ,而我国农业的现状是从业人数多、经营方式落后、产业结构单一。土地承包制度是农村社会稳定的基础 ,不可能有大的变革 ,加之诸多外部不利因素 ,所以 ,增加农民收入是一个漫长而痛楚的过程 ,应立足农业采取多种卓有成效的措施。财税政策在促进农村经济发展和社会进步方面必将发挥重要作用。     

时事新动

2007年中央“一号文件”:发展现代农业发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务:是以科学发展观统领农村工作的必然要求。推进现代农业建设,顺应我国经济发展的客观趋势,符合当今世界农业发展的一般规律,是促进农民增加收入的基本途径,是提高农业综合生产能力的重要举措,是建设社会主义新农村的产业基础。     

推进农村养老保障体系建设的对策与建议

当前,作为我国社会保障体系最重要组成部分的农村养老保障体系建设,仍然处于缓慢的发展状态。笔者以怀化为例,就如何推进农村养老保障体系建设提出如下对策与建议。（一）大力发展农村经济。不论是家庭、社区、社会养老都不同程度地受制于农村经济发展水平,发展农村经济是推进农村养老保障体系建设的基础。因此,要着力调整农业结构,开辟农业产品市场,大力发展农业第三产业,完善农业社会化服务体系,拓展劳务输出,加快农村经济发展。     

走农业产业化道路促进农村经济再上新台阶

农业是国民经济的基础 ,农业的兴衰成败关系到国民经济的全局。农村改革继实行家庭联产承包责任制后 ,必须走农业产业化道路 ,才能促进农村经济再上新台阶。本文从当前农村经济发展中存在的主要问题 ,影响农村经济发展的原因 ,走农业产业化道路 ,促进农村经济再上新台阶三方面 ,论述当前农村经济发展的方向。