论司法权对行政权的有效制约

现代法治的核心问题就是怎样用司法权来控制和约束行政权的问题,也就是力图通过法律方法来制约行政权,避免或根除行政权所固有的弱点。从另一个角度来讲,司法权对行政权的约束也是促使行政机关依法行政的重要力量。     

用好自治行政权

用好自治行政权邹伟在民族区域自治地方行政管理中，事实上存在＂自治行政权＂的行政问题。什么叫＂自治行政权＂？它与自治权、一般行政权有何联系和区别？它对于搞好民族自治地方行政管理、提高行政效率有何重要作用，自治行政权的有效行使需要注意哪些问题，这将是本文...     

行政权监督面临的问题及其解决思路

杨立新在《理论探索》2011年第4期撰文认为，我国正处于社会转型期，各种社会矛盾凸显，其中，因行政权异化所引发的社会矛盾尤为突出，如不认真研究解决，必将制约我国经济社会的健康和可持续发展。目前我国行政权监督面临的问题是：崇尚法律的社会氛围尚未形成，行政权监督的法律规范尚不完善，行政权监督的机制体制尚存在诸多弊端。解决行政权监督面临的问题应强化行政权必受监督的理念，建立健全监督行政权的法律规范，完善行政权监督的机制体制。     

刍议治安秩序维护

治安秩序是治安学的核心内容之一,探讨治安秩序维护的过程、原则及规律,有助于解决治安实践和理论研究的混杂问题.治安秩序维护的过程可以分为治安预防、治安控制、治安处置和治安重建四个过程.治安秩序维护的过程中要坚持治安秩序维护一致性、规范性及适度性原则.治安秩序维护是治安三要素相互作用的过程,是治安需求和治安供给的平衡的体现,是循环往复的动态过程.     

网络时代政府权力扩张趋势分析

20世纪是行政权不断膨胀和扩张的世纪。网络时代的到来,并不会使这一趋势得到减弱或遏制。立法权和司法权在网络时代对行政权的监督将被削弱,而公民社会对行政权的监督也将受到侵蚀。在网络时代如何遏制行政权的扩张将成为摆在我们面前的一个重要问题。     

我国治安学基本问题研究述评

我国治安学研究领域已逐渐从二元模式走向多元模式 ,治安学研究视角出现了宽泛化倾向 ,社会治安问题、社会秩序问题逐渐成为治安学的主要研究对象和研究重点。鉴于治安学与社会学在研究领域、研究视角、研究对象上的一致性 ,治安学在学科上可归属于社会学的分支学科。     

论加强对行政权运行的监督和制约

加强对行政权运行的监督与制约,是由行政权的来源、目的,行政权的特点以及行政权运行中可能出现的失衡、变异和低效决定的。行政权的运行必须符合合法原则、合理原则和合程序原则。对行政权运行的监督与制约的具体途径包括行政权的内部监督、权力对权力的监督以及权利对权力的监督。     

论治安学科建设

治安学是研究治安现象、治安规律和治安对策的科学。治安学专业是我国高等教育本科公安学专业之一,是公安大学的特色专业和优势专业。在世纪之交,为了提升公安教育的品位,加快培养高素质的治安专门人才,强化社会治安保障,必须深化治安学研究,完善治安学科体系,加强治安学科建设。 本文论述了四个方面的内容：一、治安学的创立与发展;二、治安学的成就与评价;三、治安学的问题与困境;四、治安学的出路与展望。     

治安学研究的问题与出路

目前治安学的研究和发展陷入了困境,问题的核心是治安学的定位。治安理论研究在发展过程中出现了由治安管理经验研究开始向治安管理学科研究转变,由治安管理学研究开始向治安学研究转变两次重要的转折。但在治安管理学、公安学的理论前提下研究、发展治安学理论,路子只会越走越窄。治安学包括理论治安学与应用治安学两个层次。理论治安学是关于社会治安系统运行条件、机制、规律、问题和控制的最一般的原理和方法论,是一门整合、融合了所有与社会治安有关的专门学科和理论的精华,形成系统理论知识的独立学科。应用治安学是在理论治安学一般性理论指导下,现有关于社会治安的各种专门学科和理论的归类集合。     

试论治安主体与治安客体之关系辨析

治安主体与治安客体是治安学的两个基本范畴,是治安学基础理论问题中亟待研究的重要课题之一。治安主体不同于治安管理主体,治安主体与治安客体两者相互作用影响,治安主体包括代表国家的治安主体、民间的社会治安主体以及企事业单位治安主体;治安客体包括依靠客体、合作客体、保护客体、服务客体、防范客体、控制客体以及打击惩治客体。     

维护海上治安是形势发展的迫切需要

文章认为,研究沿海经济开发区的治安防控方略,必须对海上治安予以足够重视。这已成为沿海地区公安工作的重要内容。文章结合福建省的实际,首先围绕维护海上治安的重要意义、海上治安的主要问题、海上治安问题的主要原因展开论述,认为:维护海上治安是祖国统一大业的需要,是促进经济发展的需要;海上治安的问题主要表现为政治渗透的斗争十分尖锐,境外黑社会和犯罪组织渗透现象多发,偷渡、走私、盗窃、抢劫等违法犯罪活动突出,海面及滩涂生产纠纷屡有发生,水产资源破坏严重等;海上治安问题的主要原因包括地理人文因素、境外及境内因素、历史因素等。在此基础上,文章从方略方针、方略重点及方略目标三个方面提出了海上治安防控方略的具体构想。     

治安价值论

治安的价值问题是治安学最为基础和最为核心的问题之一。治安的价值问题源于具体的治安警务实践,由于治安警务与单纯的打击刑事犯罪的警务有很大的不同,经常直接触及社会的道德价值问题而陷于困境。治安的价值存在正负两个方面。治安的正价值主要体现在它是社会存在的基础,是社会发展的基本条件,没有治安社会就有可能解体。治安的负价值就在于它在一定社会制度下,可能成为社会发展的阻碍力量,制约人的个性的自由发展。     

新世纪我国治安学理论研究的回顾与思考

新世纪治安学理论研究实现了跨越式的发展,但存在治安概念不规范、治安学研究对象悬而未决、治安学逻辑起点不明晰、治安秩序形成和社会治安主体研究缺乏、治安学理论体系不完善等问题。在治安学作为公安学二级学科的背景下,应调整治安学理论研究的"着力点",在公安学的平台上思考与探索,从丰富的治安实践中汲取"营养",用科学的研究方法构建理论及其体系,以开放的心态提升理论"品位"。     

高等教育国际化背景下我国治安学人才培养模式研究综述

我国治安学教育存在师资力量薄弱、专业教师匮乏、教材陈旧、方法落后等问题。应认真分析高等教育国际化背景下我国治安学学科建设中人才培养模式、改革的重点及目前急需解决的问题,探索不同层次的人才培养路径,更新治安学学科建设理念,进一步推进和深化治安学专业教育管理体制改革。     

全国第三届治安学术研讨会暨第二届治安系主任论坛述评

2004年11月26日至29日,由中国人民公安大学主办,重庆警官学院承办的全国学术研讨会暨第二届治安系主任论坛在重庆召开。与会者就治安学基础理论、治安学理论与治安实际的关系、安全保卫与安全管理、社会秩序控制及治安学教学改革等一系列问题展开了广泛深入的研讨,取得了丰硕的成果。 一、关于治安学基础理论研究问题 关于治安学基础理论的讨论是这次研讨会的重点。 有的学者从理论研究者应具有的责任和境界的高度提出基础理论应注意的问题。第一,理论工作者要尊重实践、     

论我国治安学的结构体系

我国对治安学的理论研究,始于20世纪初,但整个20世纪对治安学结构体系的研究还很不成熟,甚至是纷乱的。构建治安学结构体系应遵循崇尚学理、注重实践的原则。治安学作为研究社会治安现象、产生社会治安现象的原因以及治安对策的科学,其特定的研究对象决定了它的结构体系:治安学的基本问题、治安现象、治安原因、治安对策。     

加强治安法制建设 提高治安管理水平

加强治安部门的法制建设 ,对于提高广大治安民警的政治素质、业务素质和执法水平 ,维护社会稳定和治安稳定 ,促进依法治国方略的实施 ,具有十分重要的意义。本文意在阐明加强治安法制建设的重要性 ,剖析了当前治安民警执法存在的问题 ,从严格执法、规范执法的角度提出了完善治安法制建设 ,提高治安管理水平的具体措施。     

治安秩序的内涵与构成要素研究

现有关于治安秩序的研究存在诸多问题,集中表现为对治安秩序的内涵揭示不足和没有科学揭示治安秩序的微观构成要素,因而没有真正把治安秩序与别的社会秩序区别开来。治安秩序是治安的子概念,属于社会秩序的一种,是指基于人类活动而发生的,主要由法律规则所规定和调整的,直接关系到国家和社会稳定、公共安全、他人的生命和财产安全等内容的社会秩序。治安秩序的构成要素包括主体要素、规则要素、内容要素和时空要素四个部分。     

场域理论视角下的社区治安建设

社区治安建设具有"整体化""混合化"和"模糊化"等特点,理论研究和实践工作对于社区治安多专注于社区或治安之上,存在研究视角不够开阔和对社区治安重要价值认识不足等问题。运用"场域"这一社会学理论工具,可以深入分析社区治安参与和内部亚场域,构建出社区治安权力场域、信息场域和舆论媒介场域。社区治安场域概念的提出为今后的社区治安研究提供了新的社会学研究视角和分析工具,社区治安内部亚场域的构建为当前实践问题提供了相应对策,为实践建设提供了理论参考。     

五种群体性治安事件及处置特点初探

随着改革开放的深入和经济结构的调整,我国因人民内部矛盾引发的各种群体性治安事件不断发生,已成为影响社会稳定的突出问题。如何正确处理人民内部矛盾,提高驾驭群体性治安事件能力,已成为各级党委、政府及公安机关和武警部队迫切需要研究解决的重大问题。所谓群体性治安事件,是指因利益关系问题而引发的集体违反国家现行政策和有关法律、法规,并严重扰乱社会秩序、危害公共安全的治安事件。群体性治安事件有多种类型,笔者仅就经常发生的五种群体性治安事件及其处置特点进行探讨性研究。一、集会、上访请愿事件及其处置特点集会、上访请愿…