让制度“铁笼”转为反腐“紧箍咒”

<正>习近平总书记在党的十八届中央纪委三次全会上指出:要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。制者,节制也;度者,尺度也。制度是节制人们行为的尺度。"制"是本,是总则框架,是"度"产生的基础。而"度"是具体的标准,是"制"的灵魂。无度之制,执行就没有依据,就失去了存在的价值。如果把制度当"儿戏",想执行就执行,不想执行就可以不执行,把制度当"面团",可以随意"柔捏",实际就是对"四风"和腐败问题的容忍。世间万事,贵在坚持。从"八项规定",到"老虎""苍蝇"一起打,中央开     

反腐重在制而有度

<正>反腐倡廉,制度当先。度是制之帅,关系反腐的生死存亡。付旭明在2010年4月21日《学习时报》发表文章指出,无度之制,执行就没有依据,就失去存在的生命价值。     

制度设计应讲究适度性

制度是指人们为了达到一定目的而要求成员共同遵守的、按一定程序办事的规程。汉语中“制”有节制、限制的意思，“度”有尺度、标准的意思。这两个字结合起来，表明制度是节制人们行为的尺度。一套科学、完善的制度，应当对哪些必须做、哪些不能做，做好了如何对待、没有做或者做错了怎样处理等作出明确规定，并通过严格而有效的监督来保证制度的落实。     

上下同欲者胜——浅议《人民的名义》的大尺度

<正>《人民的名义》何以如此之火,说老戏骨演技高的有之,说尺度大者有之,说支持力来自上的有之。我以为,这"高、大、上"是重要原因,但能如此之火的决定因素,则是该剧在反腐类题材剧中所体现的"三敢"精神,与党中央在反腐斗争中的"踏石留印""抓铁有痕""刮骨疗毒""壮士断腕"的坚定决心高度契合,与人民群众对4年多反腐成效的广泛认同     

反腐败路径选择视角下的“三个结合”

政治学语境下的腐败是指被称为"政治之癌"的权力腐败。面对严峻的反腐败形势,我国在反腐败路径选择上依然存在着重道德反腐,轻制度反腐;重实体反腐,轻程序反腐;重权力反腐,轻权利反腐等倾向。要在坚持道德反腐与制度反腐相结合的基础上,突出制度反腐;在坚持实体反腐与程序反腐相结合的基础上,突出程序反腐;在坚持权力反腐与权利反腐相结合的基础上,突出权利反腐。     

论网络反腐与政府角色定位

近年来,网络反腐得到政府的认可和社会各界的重视,腐败现象的高发、多发呼唤反腐方式的创新,互联网络的迅猛发展为网络反腐创造了良好的契机。网络反腐具有鲜明的特点,政府在网络反腐中是多重角色的统一,既是被监督者,也是制度的提供者;既是各种反腐资源的整合者,也是网络舆论的引领者。这要求政府正确的扮演好自己的角色,防止角色冲突,才能进一步推进网络反腐工作的进展。     

邓小平反腐思想的制度视野

邓小平反腐思想的制度视野可以从两个方面理解:一是认为制度弊端是腐败产生之根源,二是认为加强法制建设是反腐之关键。从其反腐实践经验来看,邓小平构筑了新的反腐模式,提出了新的反腐思路。邓小平制度反腐思想所蕴含的平等价值、民主价值和廉洁价值,直至今天仍有现实借鉴意义。     

浅析当前制度反腐存在的问题、原因及对策

当前,教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的提出和建立,既充分体现了我们党领导下的反腐败斗争的理论与实践成果,也充分体现了邓小平理论和“三个代表”重要思想中关于制度反腐、制度监督的核心理念,是制度反腐的一大创举。制度反腐本身就包含用制度反对和防止腐败的内容,但制度反腐却不同程度地存在着一些不尽如人意之处。存在的问题作为一种危害性行为,腐败严重地侵蚀着制度,腐败分子历来是利用我们制度的缝隙和漏洞而妄为的。腐败之风所以屡禁不止,腐败分子之所以前“腐”     

国外官员的财产申报

自从240多年前瑞典首创官员财产透明制以来，这个“治官之术”就被世界多国仿效。全世界已有近百个国家和地区建立起了这项制度。在国外，官员财产申报制度被称为“阳光法案”或“终端反腐”，许多国家都已建立了比较完备的制度。     

《人民的名义》为啥这么火? 听听编剧周梅森怎么说

<正>中国观众对周梅森并不陌生。在电视剧《人民的名义》之前,他创作的《绝对权力》《至高利益》《国家公诉》等反腐题材电视剧已经让许多中国人对他耳熟能详。《人民的名义》播出,收视率超乎他的预料,甚至有人说,这是史上尺度最大的反腐电视剧。尺度之最当作何解?周梅森说,不在剧中案件之大,亦不在官员级别之高,而在于我们终于可以正视当下的社会政治生态了。这种开诚布公、坦诚相见的决心,也     

微观

<正>【反腐败要可持续尚待尽职守廉制度】@华生:就官员待遇论,中国社会长期存在的最大问题是官方规定与实际情况的巨大脱节,故历史上就有清廉者一贫如洗,贪赃者富可敌国。计划经济是中国官员最清廉的时代,既因贪腐空间小、政治斗争高压,也因当时官员法定工薪福利就独居社会顶层。现反腐很得人心,然虑其持久者甚众,尚待可持续的官员尽职守廉制度。     

反腐2016,需注意四大问题

正去年岁末,中纪委开通了微信,铺就了"最后一公里"的到达之路;2015年,中纪委的"打虎"成绩是有目共睹的。新年新计划,2016年反腐成绩要怎样巩固?新的反腐大计要考虑到哪些老问题和新情况?1.反腐"转轨"反腐败仍然主要运行在权力的轨道上,亟待早日完成向制度的转型。人类反腐败可以依靠的要素主要就是两个:人和制度。以人为主导的模式就是权力反腐,而以制度为主导的就是制度反腐。从人类反腐败实践演进的方向来看,一个基本的趋势就是从权力反腐向制度反腐过渡。只有过渡到制度反腐,建立起系统的、科学的制     

十八大以来制度反腐的发展创新与完善

<正>十八大以来,制度反腐在社会实践中得到一定程度上的发展。国家制定了完善的法律法规、配套制度以及实行党内机构改革,监察体制改革试点运行;在发展的基础上对巡视制度进行创新,积极开展反腐宣传教育活动,建立中纪委网站,进行国际反腐合作,拓宽腐败治理途径;在发展创新过程中针对出现的漏洞及时修改完善,提高腐败制     

推进制度反腐的突破口在哪里?——专访中国经济体制改革研究会副会长陈剑

正这一轮反腐力度之大世所罕见,反腐浪潮激浊扬清,取得的成就也十分显著,党风政风为之一新,民心得以振奋,为规范政府权力行使、保障市场主体合法权益奠定了良好基础。记者:今年是中国改革开放40周年。党的十八大以来,中央以雷霆万钧之势开展反腐,力度之大前所未有,反腐成效也十分显著。作为知名的改革专家,如何在反腐问题上从制度层面推进改革,可否谈谈你的认识?     

反腐重在严惩

正古人云:国之疾莫笃于官私,法之功莫大于使私不行。严惩是反腐的灵丹妙药。严法惩腐,意在用严刑峻法遏制贪腐,其实质在于用法之强力对付、打击贪赃枉法者。正如洛克在《政府论》中所言:"在一切情况和条件下,对于滥用职权的强力的真正纠正办法,就是用强力对付强力。"铁腕反腐、严法惩贪,是历史的经验教训。综观我国古代反腐严惩成功者,尤以贞观、洪武两朝为优;姑息反腐者尤以宋代为甚。贞观之朝反腐,"枉法受财     

王明高：以科学宽容的态度对待反腐制度创新

著名反腐专家王明高谈到对目前各地反腐制度创新的看法时说：目前反腐制度创新确实很热，频见各地不同的反腐措施出台，甚至令人有眼花缭乱之感。但不管是像某些媒体报道的真心反腐也好，政治作秀也罢，创新反腐败制度终归是有比没有好。我们应该以科学宽容的态度对待各地的反腐制度创新，     

反腐败与腐败的博弈：发达国家的经验与我国的对策选择

十八大以后的诸多高压反腐策略对打造政治新生态起到了重要作用,但反腐形势仍然异常严峻,反腐过程中出现了一些新热词,诸如塌方式腐败、裸官、能人腐败、山头主义、走读干部、“苍蝇式腐败”等。腐败是人民的大敌,反腐败是国家长治久安过程持续不断进行的一场“战役”。美国、英国、新加坡等国历史上也出现过腐败阶段,这些国家的反腐经验能够为我国提供很好的借鉴。在反腐败与腐败的博弈中,只有强化反腐败的制度设计,才能让心存侥幸的机会主义者“不敢腐、不能腐、不想腐”。为此在反腐败进程中需要编织反腐天网,包括加大“蚁贪”处罚力度、让违法者有更多担忧、完善举报制度、提升公务员福利、领导干部以身作则、授予反腐机构绝对执法权。     

论反腐之失与路径之谋

党的十八大胜利召开,拉开了新一轮中国改革的序幕;政治体制改革以反腐作为突破口,试图撕开一道体制阻滞的缺口;"腐败"的实质是权力僭越制度界限,主动占有他者利益的失范行为,反腐须突出政治反腐与经济建设相同步、运动反腐与制度建设相结合、寻找规律与借鉴经验相统一、文化治理与心理诱导相并举、信任重建与信仰塑造相融合。     

制度反腐：转型期腐败治理新效能

更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作,这是从根本上加强反腐倡廉建设,从源头上解决腐败问题的必然选择。构建制度反腐体系是提高中国共产党执政能力的内在要求,也是建设廉洁政府的必然选择。加强反腐倡廉制度建设,在完善和创新制度的同时,还要在增强制度的执行力上下功夫,这就要突破儒家传统政治文化,秉持反腐制度设计＂无赖原则＂;弥补制度建设先天性不足,构建操作性强的反腐制度;推进法理型反腐路线,提升反腐制度建设的严密性。     

新制度经济学视角下的反腐模式转换

我国的反腐斗争有三种模式,即运动反腐、权力反腐和制度反腐。从新制度经济学的角度来看,这三种模式转换是一种制度变迁,并有其动力源。目前的制度反腐中要注意:整合反腐资源,协调制度供给的不平衡;重视“中间扩散型制度变迁”的作用;发挥“双向互动型制度变迁”的作用。