从实际出发加强各级领导班子建设

为搞好国有企业，党中央、国务院做出了建立稽查特派员制度、成立中央大型企业工作委员会等重大决策。这一决策完全符合国有大型企业改革发展的实际，只要我们坚定不移、老老实实按照党中央、国务院的要求抓好落实，大多数国有企业是完全可以搞好的。当前，从鞍钢的实际出发，贯彻落实好中央决策，对于加强鞍钢各级领导班子建设，把鞍钢的事情办好，具有十分重要的指导意义。全面理解掌握党中央、国务院加强国有企业领导班子建设的总要求党中央、国务院领导同志在近期多次讲话中都强调加强国有企业领导班子建设问题。宋德福部长在全国人事厅…     

加大“两定”稽核力度，确保医保基金安全

为了加强和规范定点医疗机构、定点零售药店（两定）的管理，确保医保基金的安全和维护广大参保人员的利益。2012年以来，中心（即福清市医疗保险管理中心，下同）在福州市人力资源和社会保障局、福州市医保中心与福清市劳动和社会保障局的领导下，根据有关医保稽核文件精神，针对福清市“两定”单位多、问题多、内部人手不足、诱惑力大等实际情况，中心狠抓内部制度建设，规范工作程序，创新稽核方法，强化服务协议管理，不断加大对“两定”单位的管理力度，采取宣传培训、网络稽核、现场稽查、专项检查、投诉举报专查等措施，以霹雳手段整肃“两定”违规行为，净化“两定”行业环境，取得了一定的成效。     

论行政稽查执法行为的职务犯罪预防

近年来网络、报刊等媒体报道,以及人大代表、人民群众等社会相关方面的反映,一些行政稽查执法活动不规范、野蛮执法、滥用行政执法权,特别是由此引发的职务犯罪问题比较突出,给国家行政权力的行使造成了非常恶劣的社会影响。笔者认为有必要对行政稽查执法活动进行专门调查和研究,及时发现问题、预防犯罪,以期对今后行政稽查执法工作的进一步规范而有所裨益。     

稽察特派员制度ABC

建立稽察特派员制度是国家对企业的监管形式、对选拔任命国企领导人制度的重大改革。为帮助广大读者进一步了解稽察特派员制度,我们根据有关文件和领导讲话精神,编辑了一组问答,以飨读者。     

福安市：医保卡刷卡套现，药店被责令整改

为了切实加强医疗保险稽查核实工作，2012年6月以来，福安市医疗保险管理中心先后对闽东医院、福安市医院等6家定点医疗机构进行现场稽核，对发现的违规问题，及时要求医院方面进行整改。     

局长父亲的葬礼

辽宁省绥中县民政局局长陈巨的父亲前些时病故，这场丧事怎么办？全家及亲友展开了一场争论。老人生前有5子4女，加上第三代共31人，论条件在绥中也是数得着的。有的说，我们这么多子孙后代，论理说应该好好办办，老人辛苦一生应叫他风光风光；有的说，咱们也叫两伙鼓乐队吹几天，子孙后代及亲友都披麻戴孝。陈巨山听后，认真地对全家说：“我们子女大多数是国家干部、共产党员，在处理父亲的丧事上，我们要带个好头。父亲生前我们在各方面都对得起老人，不管丧事办得怎样，老人也不会怪罪。况且国家一向提倡移风易俗、文明节简办丧事，我们…     

中华人民共和国海关稽查条例

第一章总则第一条为了建立、健全海关稽查制度，加强海关监督管理，维护正常的进出口秩序和当事人的合法权益，保障国家税收收入，促进对外贸易的发展，制定本条例。第二条本条例所称海关稽查，是指海关自进出口货物放行之日起3年内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内，对被稽查人的会计帐簿、会计凭证、报关单证以及其他有关资料（以下统称帐簿、单证等有关资料）和有关进出口货物进行核查，监督被稽查人进出口活动的真实性和合法性．第三条海关对下列与进出口活动直接有关的企业、单位实施海关稽查：（一）从事对外贸易的企…     

创新科技特派员制度 更好服务乡村振兴——以福建省南平市为例

习近平同志指导福建省南平市创立科技特派员制度并向全国推广。科技特派员制度创立20多年来,习近平同志始终指引着科技特派员制度不断创新发展。文章重温了习近平总书记关于科技特派员制度的重要论述,总结了南平市推行科技特派员制度的实践经验。文章提出新发展阶段科技特派员要担负新的使命,通过兴业赋能、扶智赋能、文化赋能、生态赋能、善治赋能,更好服务乡村振兴。     

由四道思考题所想到的

有位政治教师在进行矛盾普遍性和特殊性辩证关系原理的实际意义的教学中出了下述四道思考题: 一、在建设有中国特色的社会主义的过程中,我们为什么要向发达资本主义国家学习?有人说,说社会主义不好,不公道,说资本主义就是好,也不公道。应该说各有长处、各有短处。这就叫全面看问题。既然社会主义制度和资本主义制度各有长短,因此,我们应该向资本主义制度学习,这叫取长补短。请你回答这个问题和分析一下这个观点。二、意大利但丁说过一句话:“走你的路,让人们去说吧!”这句话成了格言。这是一句关     

团队式下派 多元化服务 擦亮绍兴科技特派员工作“金名片”

科技特派员制度实施20年来,绍兴市聚焦产业转型、乡村振兴对科技、人才的需求,积极推进科技特派员“团队式下派、多元化服务”机制建设,服务地方经济成效明显,成为地方新型科技服务体系建设的生力军。全市累计下派省市县三级科技特派员团队209个、1521人次,先后有109人被授予省优秀科技特派员.     

“自助菜摊”,检验社会诚信的试金石

正6月12日,海口街头出现了无人售卖、自助购买的"自助菜摊",引来媒体的竞相报道和市民的纷纷点赞。有的人说,"自助菜摊"的出现是正能量的化身,值得发扬光大。也有人说,"自助菜摊"检验的不仅是顾客是上帝的至理名言,更是检验社会诚信的试金石。实践初试水主打便民牌在海口市国贸路与玉沙路十字路口交叉处的嘉陵国际大厦前,有一处便民菜摊,这个菜摊有些特殊,既没有逢人叫     

国企治理监控机制创新的制度分析——关于国企稽察特派员制度建设的若干思考

根据九届人大一次会议的决定,我国将从1998 年起实施向大型国有企业派遣稽察特派员的制度,以 加强和完善对国企人力资本的管理,确保国有资产的 保值、增值,防范经理人员行为扭曲。这是重构、完善 国企委托——代理关系中治理监控机制的一项重要 举措,也是我国国企监管方式的重大转变。1998年7 月,国务院颁布实施(国务院稽察特派员条例》。本文 试对国企稽察特派员制度建设问题作一初步探析。     

什么叫“两院制”

两院制是大多数资本主义国家的立法机关采用的一种制度。它最早产生于英国,以后逐渐被资本主义国家广泛采用。两院的名称各国有所不同,如美国、日本叫众议院、参议院,英国叫下议院（或平民院）、上议院（或贵族院）,法国叫国民议会、共和国参议院,印度叫联邦院、人民院,等等,大体上,两院议员都由选举产生并定期改选。不过上议院议员有的由间接选举产生,有的由元首指定,有的是终身制,有的是世袭等。上议院往往是保守力量的代表,它一般都有权否决或延缓下议院所通过的法案,从而牵制下议院的权力范围和影响。下议院的议员虽然从形…     

如何完善国有独资公司的监督机制

公司监督机制主要由股东对董事、监事的监督，监事会对董事、经理的监督，董事会对经理的监督，董事会内部监督等内容构成。目前，我国国有独资公司存在监督不力、监督机制不健全的现象。国务院派出的稽查特派员查出了具有普遍性的问题。而近几年，一些著名的国有企业经营者损害公司利益，甚至堕落为犯罪分子的事实，也表明了国有独资公司监督机制急待进一步完善。 　　一 　　所谓国有独资公司，按我国《公司法》的规定，指国家授权投资的机构或者国家授权投资的部门单独投资设立的有限责任公司，它是借鉴现代公司体制，改革我国国有企业而…     

未成年人国家监护制度构成要素研究

未成年人权益保护问题日益受到政府和社会关注。在未成年人国家监护制度应该包含的五个基本构成要素中,监护事项国家决定法律规范、监护监督法律规范、亲权强制终止法律规范和国家代替位监护法律规范是构成未成年人国家监护制度的核心要素,也是判断一国未成年人国家监护制度发展程度的重要依据。     

创新体制机制 强化过程管理 激发科技特派员助力共同富裕的内生动力

<正>共同富裕,产业是基础,科技是支撑,关键在人才。2003年实行科技特派员制度以来,一批批科技特派员奔赴乡镇、农村一线,年复一年、风雨无阻地在三衢大地上推广农业新品种新技术新成果,开展农业先进实用技术培训,为衢州市共同富裕和乡村振兴提供了强有力的科技与人才支撑。2003年浙江省委、省政府启动科技特派员工作试点,2005年衢州市全面推行科技特派员制度,     

“点绿成金”“点青成银” 科技特派员为“两山”转换插上腾飞翅膀

丽水市作为浙江实施科技特派员制度的首批试点,20年来始终坚定不移以习近平总书记对科技特派员制度的重要论述为根本遵循,坚持人才下沉、科技下乡、服务三农,探索出一条“政府主导推动、专家发挥作用、群众脱贫致富”的山区创新发展路径,在全省率先实现科技特派员乡镇街道全覆盖,形成了“乡乡都有科技特派员派驻,村村都有科技特派员服务”的农村科技特派员服务体系。     

拣拾生活的浪花

人,可以有不同形式的财富。有的人把金钱当作财富,有的人把友谊当作财富,有的人把知识当作财富,有的人则把思想当作财富,而我,则把生活中的浪花集合起来,当作我人生的财富。生活中的浪花,有的令人亢奋欣慰,有的叫人黯然伤感;有的令你轻松愉快,有的叫你沉重难负;有的使人肝肠寸断,     

外国警察法

该书《前言》中说：本书“是一部较为全面地介绍世界主要国家警察法的专门的实用法律工具书。本书共收录编译了11国家的19部与警务工作相关的法律，所涉及内容主要包括警察体制运行机制、事权划分、职责范围、队伍管理、执法程序、执法监督、装备保障、福利待遇等。应当指出的是，有的国家是将全部警务工作通过一部法律加以规范，有的国家则是通过若干部法律来加以规定。因此在编译的过程中，有的国家收录的是一部法律规范，而有的国家则收录了多部法律规定。目的在于我们对国外警察法的介绍能够更加全面。”     

干部任期制的思考

如何使领导干部"下"的问题,是我们干部人事制度改革中的一个难点,对此,许多从事干部人事管理的实际工作者和理论研究者都提出了"建立领导干部正常退出机制"的问题.但究竟什么叫"领导干部正常退出机制",人言言殊.笔者认为,"领导干部正常退出机制"是指干部人事管理中使领导干部卸去领导职务成为普通公务员,直接由领导岗位退出公务员队伍或领导干部高职低就等行为实现的各项制度相互作用、协调运用的过程和方式.正常退出机制应有多个涉及领导干部退出的制度组成,但任期制居于核心地位,从某种意义上说,建立领导干部正常退出机制就是执行严格规范的任期制.