精耕两岸合作“试验田”——平潭综合实验区谱写新华章

正4月21日,是福建自贸区平潭片区挂牌一周年的日子。这一年来,平潭拥有自贸试验区"创新高地"和综合实验区"政策洼地"两区功能叠加优势:既有自贸试验区赋予的制度创新试验平台,又有综合实验区全国独创对台融合政策。自贸试验区加综合实验区     

立法引领平潭开放开发

正2016年4月1日,省十二届人大常委会第二十二次会议表决通过了平潭综合实验区(以下简称实验区)开放开发的基础性法规——《平潭综合实验区条例》。从此,实验区开放开发有了专项的立法规范和引领,实验区推动的重大改革将于法有据,开展的先行先试有了制度保障。这标志着实验区开放开发由先前的主要依靠政策治理向法律治理转变。条例共十章63条7300多字,包括总则、管理体制、规划建设、产     

“两岸”的平潭，抑或“平潭”的平潭？——《平潭时报》消息来源与议题建构的视角

消息来源对于媒介议题具有重要的建构意义。媒介通过引用不同的消息来源策略，塑造不同议题倾向，从而达成其媒介意图。本文以平潭综合实验区地方党报《平潭时报》为例，通过对其新闻报道中使用的消息来源进行内容分析，试图了解该报的消息来源策略以及议题建构偏向。研究发现，尽管平潭综合实验区承担着两岸“共同家园”的政策使命，但其地方党报仍以本土意识为中心，议题局限于官方话语权统领之下的本地建设和政策引领，忽略了两岸关系互动中的内在同一性。换言之，本应定位“两岸”的平潭，在实践中却还停留在“平潭”的固有意识。     

为推进平潭综合实验区先行先试提供法制保障

<正>为推进平潭综合实验区(以下简称实验区)先行先试,加强实验区法制建设,福建省人大常委会于2014年9月26日审议通过了《关于设立福建省人民代表大会常务委员会平潭综合实验区工作委员会(以下简称实验区人大工委)的决定》(以下简称《决定》)。同时,为了保证实验区人大工委能够依法履行职责,省人大常委会一并审议通过了《关于福建省人民代表大会常务委员会平潭综合实验区工作委     

福建省人民政府关于调整平潭综合实验区相对集中行政处罚权的批复

正闽政文[2018]169号平潭综合实验区管委会:《平潭综合实验区管委会关于调整相对集中行政处罚权的请示》(岚综管[2018]44号)收悉。经研究,原则同意平潭综合实验区综合执法局不再集中行使海洋渔业行政管理领域法律、法规、规章规定的行政处罚权,转由平潭综合实验区农村发展局行使。调整后的相对集中行政处     

平潭开放开发与法同行——平潭大开发呼唤法律跟进

平潭综合实验区的优势和特色在对台。 平潭的开放开发，就是要做对台的事，做别的地方没有做过的事，做别的地方做不到的事。从这个意义上说，平潭的核心竞争力在于用好用足中央赋予的先行先试政策，     

法制助推平潭开放开发——访福建省人大常委会委员、华侨(台胞)工作委员会主任路平

人民政坛:路主任,您好。省十二届人大常委会第四次会议表决通过了《关于加快推进平潭综合实验区开放开发的决定》。能否请您谈谈《决定》出台的背景?路平:平潭综合实验区是两岸交流合作和对外开放先行先试的综合实验区域,平潭开放开发是国家发展战略,是海西建设的重要抓手和战略突破口,备受瞩目。加快平潭开发开放,对于促进海峡西岸经济     

用好变通权 提速平潭发展

<正>随着构建"两岸人民共同家园"的推进,平潭综合实验区遇到了一系列的法律问题,实验要突破体制性障碍,也需法制保障。2013年7月25日,省人大常委会审议通过的《福建省人民代表大会常务委员会关于加快推进平潭综合实验区开放开发的决定》第四条第二款规定,省人民政府可以提请省人大或其常委会就本省地方性法规在实验区的适用问题作出相应规定。据此,平潭综合实验区可以根据开放开发的需要,对现行地方性法规中不适应本地区社     

信息速览

正福建省平潭综合实验区出台优惠政策吸引人才近日,《平潭综合实验区关于加强中高层次人才引进工作的若干规定(试行)》发布,引进人才按其学历、专业技术水平,以及实验区经济社会建设需求程度分类,分成A、B两类,共六个层次等级,可在生活津贴、住房保障、安家补助、科研创业启动资金享受相应待遇,实验区将设立人才发展专项资金。引进中高层次人才的产业领域包括平潭重点发展的高新技术产业、高端服务业、现代农业及海洋产业、旅游业、社会事     

全国政协委员建言献策荟萃

☆平潭综合实验区建设的有些特殊政策,如海关、税收、土地、财政、金融等涉及全国人大常委会的职权。建议把实验区建设事业纳入最高国家权力机关的决策范围,通过立法程序,对平潭综合实验区开放开发中的重大问题做出战略性、原则性、指导性和权威性的规定。——陈明义     

平潭:开放开发与法同行

作为对台交流合作的"试验田",平潭开放开发的核心竞争力是用好用足中央赋予的先行先试政策,通过体制机制创新,创造制度上的优势。制度的重要载体是法制。在积极推进平潭综合实验区大开放、大开发中,法制不能缺位,而应当及时跟进、保障。     

福建平潭打造三中心服务两岸电商合作发展

正平潭综合实验区将打造海峡两岸电商交易中心、海峡两岸电商互联网金融运作中心、海峡两岸电商物流枢纽中心,服务跨境电商发展。目前,平潭综合实验区相关部门正在拟订《中国(平潭)海峡两岸电子商务经济合作实验区实施方案》。根据《方案》设定,通过组建海峡两岸电商交易中心、互联网金融运作中心、物流枢纽中心,让税务、外汇、关检等部门联动,实现"政府多跑腿、民众少跑腿"     

两岸首届海岛生态论坛在福建平潭举办

正2017年12月17日,由福建农林大学和平潭综合实验区管委会主办的海峡两岸首届海岛生态论坛在福建平潭开幕。台湾"中央研究院"院士施明哲教授、平潭综合实验区管委会主任林文耀、福建省政协副主席陈绍军、中国工程院院士尹伟伦、厦门大学教授林德荣、台湾中兴大学生物产业管理研究所教授陈姿等海峡两     

平潭大开发呼唤法律跟进

在过去的几年里,平潭综合实验区的开放开发令人瞩目,福建举全省之力以一天一个亿、一天一个样的平潭速度,推进平潭建设。经济的快速发展,并不足以完全涵盖平潭这个祖国大陆离台湾最近的     

关于平潭开放开发争取授权立法的思考

平潭综合实验区承载着特殊的历史使命,其开放开发直接服务于中华民族伟大复兴。但是,在中国特色社会主义法律体系已经形成的当下,其面临着诸多法制障碍,亟需进行法制松绑。由此,争取全国人大及其常委会就平潭开放开发事宜进行授权立法成为了推动平潭综合实验区开放开发实践的渴求。同时,授权立法的实现还有待周密的考量。     

平潭实验区出入境管理工作创新探析

平潭实验区是探索两岸交流合作先试先行的示范区,也是海西经济区域的重要组成部分。创新平潭实验区内的出入境管理工作,不仅有利于促进实验区的经济发展与两岸的交流合作,也为指导新形势下海峡两岸人员往来的出入境管理工作提供借鉴,从而为两岸关系和平发展做出贡献。     

中华人民共和国海关对平潭综合实验区监管办法（试行）

第一章总则 第一条为了规范海关对平潭综合实验区（以下简称平潭）的管理，根据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、行政法规，制定本办法。     

林智远:再苦、再累、再无聊,都要扎根平潭,实现创业梦

正福建省平潭综合实验区首位台湾省籍劳动模范平潭自由贸易区两岸发展有限公司副总经理平潭北港村"石头会唱歌"艺术聚落创办人简介林智远,1989年出生于台湾嘉义,台湾桃园元智大学机械系研究所毕业。2015年因参加海峡论坛的共同家园论坛而来到平潭,自此被平潭的宁静与美景所吸引,后来决意在平潭澳前台湾小镇经营"阿里     

着力先行先试,推进平潭开放开发——访平潭县人大常委会主任林本善

<正>抓住海西战略全面推进和两岸关系出现积极变化的历史机遇,成立平潭综合实验区,加快平潭开放开发,是贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的     

服务台

平潭实现新台币购买船票“零突破” 《平潭综合实验区外汇管理试点操作细则》日前下发，允许在福建海峡高速客滚航运有限公司的“海峡号”客滚码头使用新台币购买船票。