当执法成为“执罚”

没人否认罚款在减少交通违章方面的作用。但在少数地方,在畸形执法理念驱使下,罚款正在发生可怕的蜕变。据统计,北京,2005年交通违章罚款总额达到     

莫把执法变“执罚”

我不喜欢因一个典型案例而否定警察的成绩和警察所奉献的一切,但读了《民主与法制》第8期《“嫖娼者”状告公安胜诉》一文后,回想起那些关于警察负面影响的评论,让我感到一种隐隐的伤痛。细究起来,除了少数警察素质的低劣和品质败坏的因素外,应该彻底检讨一下我们现行的行政执法机制,怎么那么随便把执法变成了“执罚”？     

法治不能成“罚治”

“管理就是收费”、“执法就是罚款”,这些做法不仅在公安系统存在,在行政执法系统的其他机构也同样存在。全国人大常委会组成人员分组审议《治安管理处罚法草案》时指出：处罚太多不但不能更好地解决实际问题,反而会在执行中严重影响政府的形象。而《中华人民共和国行政处罚法》明文规定,“实施行政处罚,纠正违法行     

立法·立信·执法

翻开史册,历史上凡是有所作为的政治家,都非常重视立法,尤其强调执法立信。据说,商鞅在为秦国变法时,当时社会上是非不分、赏罚不明,国家法令在人们心目中已经一文不值。为了使新法取信于民,他在都城的南门,立了一根三丈的木杆,宣布谁能把木杆移到北门去,就赏予十金。群众最初对这种做法感到奇怪,心存疑虑,没人敢去移,商鞅于是再宣布说,谁能移就赏予五十金。不久,果然有人去移了,当即被赏予五十金。这样一来,民众认为商鞅说话算数,便都相信他颁布的法令了。历史上这个"予金移木"的故事流传已经二千多年了,至今仍然为人们     

立法·立信·执法

翻开史册,历史上凡是有所作为的政治家,都非常重视立法,尤其强调执法立信。商鞅在为秦国变法时,社会上是非不分、赏罚不明,国家法令在人们心目中已经一文不值。为了使新法取信于民,他在都城的南门,立了一根三丈高的木杆,宣布谁能把木杆移到北门去,赏十金。群众     

治心·治人·治事

走进国学经典,就会在倾听圣贤、亲近圣贤、感悟圣贤之际,让人回归淡定、回归平和、回归本真,并惊喜地发现其中精彩绝伦、受用终身的无尽宝藏     

依法治省必须严格执法

河南省第六次党代会和省八届人大四次会议在确定河南实现社会主义现代化建设的第二步战略目标和跨世纪的宏伟蓝图时,明确提出要"加强法制建设,实行依法治省。"这是振兴河南经济、保持社会稳定的重大决策,也是建立社会主义市场经济体制的必由之路。改革开放十几年来,河南的民主法制建设取得了很大成就。各级党政领导干部和执法人员依法办事、严格执法意识逐步增强,执法水平不断提高,从而保障了经济的高速发展和社会的稳定。这是必须充分肯定的。但是,也还要看到,社会主义法制建设同现实生活的需要还有不小差距。目前,人民群众对一些地方和部门执法不严、违法不究的现象反映强烈。例如,有的领导干部不学法、不懂法、超越法律范围乱下指示乱批条子,     

加大执法力度 推进依法治农

新年伊始,万象更新。在新的一年里,农村工作委员会要坚持以邓小平建设有中国特色的社会主义理论为指针,贯彻党的十四届四中、五中、六中全会精神,努力做好各项工作。一是要紧密围绕依法治省的总体部署,加大监督力度,增强监督实效,督促农业、土地部门对贯彻执行《河南省农作物种子管理条例》和《河南省基本农田保护条     

我站岗为了什么？──执罚有感

我站岗为了什么？──执罚有感亚丹我整理了一下今天的罚款，总共１２０元，我在今天八小时的站岗执勤时间内，共处罚违章２０余起。看着这一堆皱巴巴的票子，我不认为这是“收获”，相反，倒有一种沉重的失落感─—这，就是我一天辛劳的成果吗？我站岗是为了什么？我是一...     

罚驾校还不如罚考官

新手上路撞死人,驾校罪责难逃。从今年1月起,对三年以内驾龄驾驶员引发的有责以上交通死亡事故,上海市公安交管部门将追究肇事者学车时培训单位的责任(见3月23日《新闻晨报》)。生活在城市里的人们可能都有这样的感觉:马路是城市里最不安全的地方之一。人们常把那些爽了自己害了别人的司机称为“马路杀手”。他们虽然驾驶技术差劲、安全意识淡薄,可是他们却个个拿着合法的驾照。他们是如何通过驾考的?谁给他们发了驾照?顺着生产“马路杀手”的流水线由上而下,首先是驾校的教育失败,其次还有驾考的把关不严。在大概率上,他们三个常常以桃园结…     

教育·科学技术·第三只“馒头”

世上往往有这样一种十分荒唐的思维,我们姑且称其为“第三只馒头”,即某人一顿要吃三只馒头才能“用饱”,可他却只对第三只馒头倾心。曾几何时,我们因过份强调直接生产对发展生产力的作用,以至于轻视科学技术和教育,就是这种思维方式。邓小平关于“科学技术是第一生产力”的理论,这不仅是观念上的更新,更重要的是一种思维方式的改变。社会是一个整体,片面强调其任何一个部分,都会     

一根麻绳·半只耳朵

1多年前的一个深秋,年长我15岁的三姨来到镇江,独自一人将我带到遥远的北方生活。那时,南京长江大桥还没有建,列车开到江边,先是一节节地拆卸开,再一趟趟地上船过江。旅途,是那么的遥远和寂寞。可我不知遥远,不懂寂寞。我依稀记得,三姨将我搂在怀里,一片片地剥云片糕喂我。她是个心肠极软又非常俭朴的村姑,她是舍不得吃半片云片糕的,只是偶尔用舌尖将手心里的云片糕渣子舔入嘴中。原本二十多个小时的旅程,又加上四个小时的晚点,她愣是未进一口米饭,只是以白开水充饥。直到我长大后她才告诉我,说是一来舍不得花钱,二来怕买饭时人多把我挤丢了…     

华工·南非自治·英国政坛

1904～1906年，根据中英签订的《保工章程》，清政府向南非输出劳工6．3万余人，为南非的经济复苏带来了新的希望。但也为南非社会造成一定的混乱。华工问题一度成为南非、英国媒体的关注热点，甚至在一定程度上成为各个政党相互倾轧的砝码。文章将华工问题置于20世纪初英国和南非关系变化这个大背景下，阐述华工为南非经济所做的贡献，对华工在南非的艰辛劳动给予充分的肯定；还通过当时媒体报道再现了华工在南非所遭受的非人待遇，从广度和深度上探析华工为何成为南非和英国政治斗争的牺牲品，以及华工为南非自治作出的贡献。     

“执罚经济”设下多少“鬼门关”

从新闻看,这里的所谓“执罚”与有组织的抢劫没什么分别,但这些“执罚”还仅被视为“风气”问题由“纠风办”去纠正。为什么不看作法律问题,请监察机关、检察机关介入呢?     

消费维权不能只靠3·15

正央视3·15晚会曝光"饿了么"用牙开火腿肠,厨师手指蘸汤汁,"饿了么"连夜核查全国范围所属餐厅资质。3月15日晚8时许,节目刚刚播出,北京食药监局已经行动,查处了通州"饿了么"五店合一食品加工点。由于央视3·15晚会所具有的巨大影响力,晚会曝光某些商家侵犯消费者权益行为之后,涉事商家或其上级企业往往会立即作出回应,表明即刻整改的态度。而相关政府管理     

紧扣共建共治共享 创新城市管理执法

打造共建共治共享的社会治理格局,是党的十九大作出的重要部署。创新城市管理执法是加强和改进社会治理、推进美好新海南建设的重要举措。紧扣共建共治共享,创新城市管理执法,必须聚焦问题,靶向发力,强化创新城市管理执法的共识,健全完善城市管理执法法律保障,推进城市管理执法体制机制改革,大力改善城市管理执法条件,构建全民共建共管共治大氛围,提高海南城市管理执法科学化水平,全面加强海南社会治理,促进海南发展提速,满足人民群众日益增长的美好生活需要。     

理论·实践·价值：包容性执法原则的理论诠释

全面推进依法治国要坚持以人民为中心,坚持人民主体地位。坚持人民主体地位是我国社会主义法治区别于资本主义法治的根本所在。人民主体性原则落实到执法实践中就是要在执法过程中体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉。包容性执法是行政执法经历“有法必依”“严格执法”阶段后必然要求的原则,是行政自由裁量范围扩大和实质平等、实质法治观念普及的必然结果,是人民主体性原则在执法过程中的体现。包容性执法原则有着内在的理论逻辑、实践逻辑和价值逻辑,其体现的是实质的法治观和平等观,并不违背法治原则和平等原则。在严格执法原则的基础上进一步提倡包容性执法原则无论对发展法治中国理论还是推动法治中国实践都具有重大意义。     

治书·治学之功

魏治功,字尚远,1960年出生于河南省巩义市,法学硕士,现任中共河南省郑州市管城回族区区委书记。他还是河南省十大杰出青年,全国“五四”青年奖章获得者,中国书法家协会会员,河南省作协常务理事,郑州市作协名誉     

不唯上·不唯书只唯实

在全国两次领导科学学术讨论会上,我曾看到原中央组织部部长陈野萍赠友人墨宝时,写下了“开来必须继往,求实才能创新”的对联。 早在上世纪80年代初,听到别人说中国没有决策科学,高层领导随机性决策多,没有科学决策时,时任红旗杂志社主编的熊复振臂高呼:中国有决策科学,也有决策科学家,这位决策科学家就是陈云。     

只把快乐带回家——家政学·淑女与家庭幸福

记得美籍华人、著名教授赵浩生先生80年代中期到北京转了一圈后,说:“一些女孩子不是张牙舞爪,就是诡计多端,从神态到举止,都不像女人。”末了,赵先生断言:“中国最大的悲哀,就是没有女人了。”