村民选举的正道与误区

去年以来，全国都在统一开展村委会换届选举。村民是村委会选举的主体，一习惯地称为“村民选举”。为避免村民和选举机构对有些选举知识难究其释，对个别选举环节和重点内容难以把握，对复杂选情和选举秩序难以应对和维持，下面介绍有关选举的正道与误区，虽是管见所及，却也不无裨益。     

我国选举法律制度的发展沿革

选举制度是宪法制度的基本内容之一，选举法是重要的宪法相关法（宪法性法律）。新中国选举制度的建立吸收了世界各圈选举制度的经验，吸收了我同民主革命时期人民民主政权选举制度和选举实践的经验，与我闺历史上任何旧的选举制度都不同。目前，它主要南人大代表选举制度、国家机构选举制度、基层群众性自治组织（城市居民委员会和农村村民委员会）选举制度这三大选举制度构成。     

要闻

2008年3月15日，十一届全国人大一次会议举行第五次全体会议，选举胡锦涛为国家主席、中央军事委员会主席，选举吴邦国为全国人大常委会委员长，选举习近平为国家副主席。选举王兆国等13人为全国人大副委员长，李建国为秘书长，同时还选举了委员。     

本市区县、乡镇两级人大代表选举工作顺利完成

根据中共中央、全国人大常委会的统一部署和市委、市人大常委会的总体安排，我市区县、乡镇两级人民代表大会代表的选举工作于2006年8月至11月进行。各级选举工作机构按照选举法和我市选举实施细则的规定，精心组织，周密安排，扎实工作，顺利完成了选举工作各阶段任务。全市共有6455929名选民参加了区县人大代表投票选举，选举出区县人大代表3948名；有2677530名选民参加了乡镇人大代表选举，选举出乡镇人大代表8157名。在选举工作中，坚持做到了以下几个方面。     

改进党内选举制度刍议

以改进完善党内选举制度来推进党内民主的实现，是我国民主政治建设的必由之路。党内选举制度的建立完善是一个系统工程，在这一进程中，既要形成对党内选举的正确认识，也要以科学原则指导党内选举制度的建设。要以干部选举为突破口，推动党内选举制度改革。     

选举与投票辨析

如果我们面对这么一个问题：“选举就是投票，投票就是选举吗”？我想，很多人都会做出肯定的回答，甚至有人会说这样的问题还用问吗。然而事实并非如此。我认为，正确的答案应该是，“选举须得投票，而投票却并非就是选举”。更准确的答案应该是，在间接民主（即代议制民主）的条件下，基本上可以说“选举就是投票，投票就是选举”；在直接民主的条件下，则应该是“选举须得投票，而投票却并非就是选举”。     

蓝绿选举策略对选举结果的影响

胜选、夺取政权或保卫政权是码、蔡选举的最终战略目标。在战略目标确定之后，除了蓝绿聚本盘与选举资源等影响选举结果的基本因素之外，选举的策略与战术颇为荚键，常常可以扭转选举战略劣势，     

选举法律知识问答（五）

17．问：直接选举人大代表的主持机构是哪个？答：根据选举法的规定，县乡两级设立选举委员会，主持本级人大代表的选举。选举委员会的组成人员由县级人大常委会任命。选举法还规定，选举委员会的组成人员为代表候选人的，应当辞去选举委员会的职务。     

村民委员会换届选举问答选登（二）

村民选举委员会如何产生？答：根据《选举办法》第九条的规定精神，村民选举委员会推选产生，由村党组织主持。具体来讲，村民选举委员会成员可以通过召开村民会议或者村民代表会议无记名投票推选产生，也可以将选举委员会成员名额分配到各村民小组会议无记名投票推选产生。村民选举委员会成员按照得票多少的顺序确定当选     

“九合一”选举后台湾政局发展走向

2022年台湾地区基层公职人员“九合一”选举，不仅展现各方政治势力基层经营绩效，也会影响未来4年台湾地区基层政治势力的消长变迁，对于2024年台湾地区领导人与民意代表的“二合一”选举也将产生一定影响，故不少媒体称之为对于民进党的“信任投票”,或是2024年“二合一”选举的“前哨战”。“九合一”选举结果对台湾政局影响不小，不仅直接牵动民进党与以国民党为主的在野势力力量消长，而且影响各党内部各方力量的分化组合。民进党“九合一”选举落败，不利于其争取2024年“二合一”胜选。但是，两次选举虽有一定关联，却无法就此预估“二合一”选举结果，原因在于影响“九合一”选举与“二合一”选举的因素大不相同。     

选举法律知识问答（六）

21.问：选民如何进行投票？ 答：我国县乡人大代表选举采用无记名投票的方法,选民根据选举委员会的规定,凭身份证或者选民证领取选票。选举县乡人大代表,可以设立投票站进行选举。选民居住比较集中的,可以召开选举大会进行选举,具体方式由选举委员会决定。设投票站进行选举的,选举委员会应当根据各选区选民分布状况。按照方便选民投票的原则设立投票站。因患有疾病等原因行动不便的选民，或者居住分散并且交通不便的选民，可以在流动票箱投票。为了保证选民依法自由行使选举权，选举时设秘密写票处。     

台湾朝野政党加紧进行年底县市长选举布局

台湾年底将进行县市长、县市议员及乡镇长三项选举，这是台湾政权再度轮替后首度进行的地方性选举，尤其是县市长选举涉及地方政治版图重新划分，被视为2012年台湾地区领导人选举的前哨战。朝野政党主要是国民党和民进党对此高度重视，积极进行选举布局，力求创造有利的选前态势。     

近期台湾政情焦点

高雄市长选举诉讼一审宣判陈菊“当选无效”经过近半年的审理，高雄市长选举诉讼案6月15日下午由高雄地方法院作出一审宣判，现任民进党籍市长陈菊因在投票前的“选举伎俩足以影响选举结果”，被判“当选无效”。去年12月高雄市长选举前夜，陈菊阵营突然召开记者会，公布国民党籍参选人黄俊英阵营所谓涉嫌贿选的录像带，随后黄俊英在选举中以微弱差距落选。     

解决选举委员会构成问题之对策

2011年下半年，县乡两级人大代表的换届选举即将进行，选举委员会是组织领导县级和乡级人大代表选举的机构，在直接选举工作中具有十分重要的作用。新修改的选举法对选举委员会的产生、回避、职责和工作要求作了具体规定。其中，“选举委员会的组成人员为代表候选人的，应当辞去选举委员会的职务”的规定，对选举委员会的构成提出了新的要求，给实践操作带来了新的情况，     

人大宣传工作的规范用语（一）

“重新投票”“再次投票”“另行选举”和“补选”。“重新投票”也称“重新选举”，是指已进行的选举确定无效后进行的又一次选举。造成选举无效的原因一般有如下情况：第一．收回的选票数多于投票人数；第二，直接选举时，选区参加投票的选民未过全体选民的半数；第三，间接选举时，投票数未过全体代表的半数；第四，经确认有选举舞弊行为或其他违法选举事实等。     

积极探索村委会选举方式的创新

在村委会换届选举工作中，河北省栾城县民政局积极探索村委会选举方式的改革创新。通过减少预选提名候选人环节，在主任产生的前提下放宽村委会委员当选的票数规定两项改革创新，提高了一次选举的成功率，降低了选举成本，提高了选举效率。村委会选举方式的改革创新实践活动为基层民主选举工作注入了新的活力，推动了村民自治活动的开展。同时，得到了广大选民的认可，受到了基层选举工作人员的欢迎，收到了十分良好的社会效果。     

台湾地区村、里长选举观察与思考

<正>选举是台湾政党政治的主轴，选举结果直接影响台湾社会各个方面。台湾选举包括层级较高的台湾地区领导人选举和立法机构民意代表选举，即“二合一”选举，和层级较低的“直辖市市长及市议员、县(市)长及县(市)议员、乡(镇、市)长及乡(镇、市)民意代表、直辖市山地原住民区长及区民代表与村里长”选举，即“九合一”选举。就选举方式而言，各级行政首长选举所使用相对多数决制(relative plurality)。“九合一”选举的直辖市市长、县(市)长、乡(镇、市)长、直辖市山地原住民区长以及村(里)长为单一选区多数决，换言之，只产生一位胜利者。     

宗族势力影响村委会选举的思考

村民委员会选举制度是国家选举制度体系的重要组成部分，是我国农村基层民主政治的基石。随着村民民主意识的提高和法律意识的增强，村民委员会选举制度本身存在的政策空白导致的选举问题越来越凸显，在一部分地方，宗族势力影响并掌控选举，在一定程度上侵害了广大村民的民主权利，限制了基层民主政治的有序健康发展。     

国民党的平衡与艰辛

国民党进一步成为“选举机器” 随着台湾民主化进程的推进，“党国体制”早已被台湾民众所诟病，国民党中央及地方党部的职能进一步弱化。台湾当局领导人马英九虽然兼任国民党主席，但并不以国民党中常会为决策机构。加之台湾选举频繁，国民党中央也成为选举的指挥中心，各地方党部也成为地方选举运作枢纽。2011年国民党朝“选举机器”转化的趋势更加明显。     

村委会换届选举要注重细节、创建机制

村委会换届选举经过几届的实践．村民对整个选举程序已有较明晰的了解，但从实践来看．对环节的把握常常失范，更不注重细节，因而导致选举“漏洞”，酿成选举困境。因此，村委会换届选举要不断完善选举环节，注重细节，创建如下一些机制。