完善法律顾问制度辅助决策的法治价值

新形势下党政机关决策面临越来越多的考验,决策的复杂性和系统性需要合法性和合理性来支撑。法律顾问制度是党政机关决策法治化的基础载体之一。当前,完善法律顾问制度辅助党政机关决策法治化具有正当性、现实性、合理性。完善法律顾问制度可促进党政机关决策思维法治化,保障党政机关决策程序正当化,助推党政机关决策方式制度化,确保党政机关决策内容合法化。     

《人事天地》征稿启事

《人事天地》杂志是由广西壮族自治区人力资源和社会保障厅主管、广西人才资源研究所主办的面向国内外公开发行的刊物,是各级领导者的决策参谋、各类管理者的得力助手、广大人力资源社会保障工作者和人才的良师益友,其读者覆盖各级党政机关、各类企事业单位和各类人才。杂志坚持"服务机关、服务人才、服务民生、服务社会"的办     

团办实体的现状、模式及其发展取向

团办实体的现状、模式及其发展取向樊新民改革开放以来，团组织在参与经济建设活动中创办了一批经济实体，在为社会经济发展服务，为青少年健康成长服务，为团的事业服务等方面做出了成效，本文在这方面作一个简略的评析。一、团办实体的现状据１９９４年不完全统计，全团...     

加强对县级党政主要领导干部监督工作的思考

加强对党政主要领导干部的监督工作,是党的建设和形势发展的需要。目前党内存在的一些消极腐败现象之所以屡禁不止,一些地方不断出现“一把手”严重违纪违法案件,一个极为重要的原因就是对一些主要领导干部疏于监督和管理。因此,贯彻中央从严治党的方针,实践江泽民同志“三个代表”思想,就必须加强对党政主要领导干部的监督工作。作为地市一级的纪检监察机关,其监督工作的重点应是县处级党政机关的领导班子和领导干部,因此本文着重就加强对县处级党政主要     

加强效能建设 优化机关软环境

对于合肥的发展繁荣与和谐社会的建立,社会管理部门,尤其是各级党政机关的软环境具有重要的决定意义。如何优化我市各级党政机关的软环境,加强机关效能建设,在对我市党政机关软环境调查研究的基础上,提出若干对策措施。     

再论国际私法的范围

关于国际私法的范围,学术界中一直存生着很大的分歧,我国学者也展开过激烈的争论,概括起来,主要有三种意见:一种认为国际私法只包括冲突规范,另一种认为国际私法包括冲突规范和统一实体规范;还有一种认为国际私法应包括冲突规范、统一实体规范和国内法专用实体规范。     

证书不等于书证

证书是指产生或出现于实体过程,其内容记载了案件事实或有关事实的文字、图画、音像、电子等材料。书证是指证书产生或出现于实体过程的事实和证书记载的、对查明案件和其他待证事实有一定作用的真实事实。书证具有双重证据力:形式证据力和实质证据力。两种证据力通常是统一的,但也有不统一的时候。因此,不能把证书等同于书证。把证书等同于书证难免会出现这样或那样的错误。     

推行“四个参与” 依靠职工办企业的实践与思考

胜利油田长安实业集团公司是在管理局机构改革中从局机关分离出来的局属经济实体。在管理局党委、实体管理部党委领导下,集团公司党委一班人,紧紧围绕提高效益,扭亏解困和加强管理为中心任务开展工作,特别是在发挥工会作用,推行“四个参与”,依靠职工办企业方面取得了较好效果。现就推行“四个参与”,依靠职工办企业谈谈我们的实践和思考。     

限权背景下领导干部“廉洁怠政”的现实表现及破解之道

廉政与勤政,是对领导干部最根本的要求。为政不廉是一种腐败,为政不勤也是一种腐败。对党政机关主要领导实行权力限制,是反腐防腐、权力运行机制中新的尝试和探索。因精神懈怠、消极作为、不正确履行职责等不良行为,导致国家和人民群众利益蒙受重大损失,败坏了党和政府的公信力和形象。要在不断加强廉政建设的同时,采取有效措施加强领导干部的勤政建设。     

完善法律顾问制度 促进党政机关决策法治化

决策法治化意味着决策从恣意决策到依法、民主决策转变。推行法律顾问制度,是党政机关依法决策、依法办事的重要依托,是实现决策法治化的重要举措。新形势新实践决定党政机关决策面临越来越多的考验。决策的复杂性和系统性,需要合法性和合理性来支撑。法律顾问制度的完善可以为党政机关依法决策提供诸多辅助,但实践表明,法律顾问制度运行面临诸多问题,需要有针对性地提出完善法律顾问制度的具体对策,以促进党政机关决策规范化、法治化。     

法律顾问辅助决策的路径探索

决策法治化意味着决策从恣意决策到依法、民主决策转变。推行法律顾问制度,是党政机关依法决策、依法办事的重要依托,是实现决策法治化的重要创举。新形势新实践决定党政机关决策面临越来越多的考验,决策的复杂性和系统性,需要合法性和合理性来支撑,法律顾问制度的完善可为党政机关依法决策提供诸多辅助,但实践表明法律顾问制度运行面临诸多问题,针对具体问题需要有针对性地提出完善法律顾问制度的具体对策,以促进党政机关决策规范化、法治化。     

“法人腐败”问题及其治理对策

一、“法人腐败”的涵义和特点所谓“法人腐败” ,是指具有民事权利主体资格的党政机关、司法机关、社会团体、企事业单位以及其它合法社会组织及其成员 ,为了谋取法人（单位和部门）利益 ,在法人意志的支配下 ,并以法人组织的名义组织实施的损害国家和社会利益的违纪、违法、犯罪行为和其它腐败行为。“法人腐败”是一种不同于“个人腐败”和“群体腐败”的特殊腐败现象。１、在腐败主体上 ,法人腐败的主体是法人或其它合法社会组织 ,主要是公有制法人组织 ,尤其是公有制“特殊法人”（即党政机关、司法机关、军事机关等）组织 ;２、在腐败…     

论如何加强机关党风廉政建设

一、必须牢牢把握党政机关党风廉政建设的特点。党政机关的党风廉政建设有它自身的特点 ,把握这些特点具有特殊重要的意义。这些特点主要有 :在各级党政机关中 ,党员、干部尤其是领导干部比较集中 ,而且他们的手中都掌握着一定的权力 ;党的路线、方针、政策要通过他们去贯彻执行 ,群众的愿望、意见、要求要通过他们反映上来 ;更重要的是广大人民群众将从他们身上观察党的形象及路线和政策。他们表现怎样 ,作风如何 ,形象好坏就显得非常重要。自建党以来 ,尤其是党执政以后 ,就特别重视党、政领导机关的党风廉政建设 ,把它作为重点来抓 ,尤其…     

虚拟经济与实体经济关系分析

１、实体经济决定虚拟经济实体经济决定虚拟经济的产生。虚拟经济的产生是以货币的出现和信用的发展为前提的 ,而货币和社会信用则是商品交换发展的结果 ,是由实体经济所决定的。没有实体经济的发展 ,就没有虚拟经济。实体经济决定虚拟经济的规模。虚拟经济的载体是股票、债券等有价证券 ,而这些有价证券的发行规模是由实体经济发展的需要决定的 ;实体经济运行状况和有价证券的发行规模又制约着虚拟资本的交易规模。衍生金融工具形式存在的虚拟资本与实体经济虽然没有直接联系 ,但其所依托的却是有价证券 ,因此衍生金融工具也决定于实体经济…     

赚钱的路怎样走?

在改革加大力度,开放扩大辐射面的市场经济大潮中,赚钱、发财成为人们街头巷尾炽热的话题和行为对象。经商做生意——赚钱;机关放权办实体——赚钱;辞职下海——赚钱;搞第二职业——赚     

整治腐败是治理有组织犯罪的重要措施

新时期出现的有组织犯罪滋长、蔓延,活动猖獗,向恶性化、高级形态演变主要有两方面原因;一在主观方面,腐败现象是引发有组织犯罪分子产生犯罪意以的重要因素;二在客观方面,党政机关中存在的腐败现象,使国家和社会对有组织犯罪的控制能力减弱,甚至成为直接引起有组织犯罪产生的刺激因素。因此,要从根本上解决有组织犯罪的治理问题,不能忽视铲除腐败现象这一重要措施。     

浅谈诉权理论的完善对诉讼实践的导向

诉权理论自19世纪末在德国产生以来,出现了诉权私权说、抽象诉权说和具体诉权说。诉权私权说又称实体诉权说,认为诉权是基于私法而产生的权利,是当事人所享有的实体权利的内容,其主观指向是实体权利所对应的义务主体。抽象诉权说与诉权私权说尖锐对立,认为诉权是不依赖任何实体条件而存在的公法权利,是人权不可缺少的组成部份。具体诉权说认为诉权是公法性质的权利,但它是以实体权利为基础,私人请求国家给与对其有利的判决的权利。前     

积极探索机关后勤服务社会化的途径

机关后勤体制改革是党政机关行政管理体制改革的重要组成部分,机关后勤服务社会化也是一个长期的目标要求。机关后勤服务社会化的目标主要有:机关后勤服务社会化的模式要有创新、机关后勤服务改革成功的标准要有新思路、机关后勤服务社会化改革中出现的困难和矛盾要有新举措。实现机关后勤服务社会化的基本途径:大力深化后勤服务改革。切实转变服务经营机制,努力提高队伍素质,不断适应机关后勤服务社会化的要求,加快服务经济发展,提高后勤服务能力。     

论对侦查行为的事中制约

为防止侦查行为在运行过程中出现违法现象,必须在法律层面上构建一种针对侦查行为的事中制约机制,以改变我国目前侦查行为缺乏事中制约的现状。在事中制约机制中,制约的客体主要是取证性侦查行为和涉及人身自由的侦查行为,制约的内容主要为侦查行为的合法性,而检察机关和法院则应发挥制约主体的作用。为确保这种机制发挥作用,还应赋予检察机关和法院一定的实体及程序制裁权力。     

执政为民面临的现实问题、原因及对策

当前，在中共党的执政实践中，执政为民面临着党员干部思想观念错误、错位，制度政策导向不够完善，不同社会阶层利益诉求差异化，腐败进一步滋长蔓延等现实问题的严重挑战；出现这些问题的原因主要包括一些党员干部价值导向上的某些片面性，制度政策安排统筹兼顾不够，党政机关、党员干部、公务员的职责缺位，各个社会阶层利益诉求力量的不平衡以及社会公共权力缺乏有效的分解、制约、监督和调控等；为此，要牢固树立执政为民的价值观，统筹兼顾制度政策，正确处理不同社会阶层利益的诉求，严格党政机关和干部的法定职责，注意分解、制约、监督和调控社会公共权力。