宁晋县撤销合并行政事业单位银行帐户289个

今年以来,河北省宁晋县按照落实“收支两条线”规定的要求,对全县４５６个行政事业单位的银行帐户进行了专项清理。他们组成由纪委、监察局、财政局、审计局、人民银行等部门参加的联合检查组,全部冻结单位的银行帐户,进行调查摸底,然后对符合开户条件的单位,按规定程序办理新帐户。对不按规定办理的,追究有关责任人的责任。由于措施得力,全县共撤销、合并行政事业单位银行帐户２８９个。宁晋县撤销合并行政事业单位银行帐户289个@薛中军     

荣成市加强预算外资金管理

荣成市政府加强预算外资金管理，对收费项目、收费标准、票据使用等方面作了严格规定，要求强化帐户管理，每个收费单位只能在一家银行开设一个帐户，取消多头开户，防止公款私存和设立“小金库”。同时强化稽查管理，财政成立稽查机构，配备专职稽查员，定期或不定期进行全方位监督检查。实行“凭票领证、总量控制、验旧换新、票款同行”的管理办法。荣成市加强预算外资金管理!荣纪     

预算外资金管理须加强

近期,一些地方在审计中发现,预算外资金在管理中存在不少问题,容易给少数不法分子造成可乘之机,滋生腐败行为,亟须引起重视。一是收支管理不平衡。目前关于“收”这条线的管理规章制度比较健全,各地普遍抓得较多较紧,效果较好。但对“支”这条线,一些地方对涉及开支范围、标准及会计核算等方面的管理比较松,缺少一套完善的制度,导致有些财政专户成了过路账户,收多少用多少的现象较为普遍。二是认识不到位。少数部门和单位把预算外资金视为自有经费,想方设法逃避财政监督,坐收坐支,造成一小部分预算外资金在体外循环,使“收支两条线”管理工…     

论预算外资金的规范管理

预算外资金,是指国家在资金管理活动中,为了充分调动地方、部门和企事业单位进行建设和积累的积极性,而将有关收支项目专门规列于预算之外所形成的资金。在我国,自改革开放以来,预算外资金每年平均以20％的速度增长,到1988年底,全国预算外资金总额     

要加强中小学预算外资金管理

中小学一直被人们视为“净土”,但实际许多腐败现象正在侵蚀这块“净土”.其中突出表现是预算外资金管理混乱.据对沿海一些县市中小学调查,中小学年预算外资金收入少的上万元、几十万元,多的上百万元.由于管理混乱,出现了“挎包账”、“口头账”和多头账户,有一个县城中学在银行设立账户多达9个,有的乡村小     

统管资金 调控流向──内乡县管理预算外资金做法

去年以来，河南省内乡县通过实行综合财政预算，全面加强预算外资金管理，制控源头，调控流量，监控流向，取得了明显成效，有力地促进了党风廉政建设。源头制控去年５月，内乡县政府成立了预算外收入管理局，负责统一组织全县所有行政事业单位预算外资金的征收管理。在具体运行上，重点落实两条制控措施：一是加强票据管理。规定所有行政事业单位必须使用预算外收入管理局印制的统一发票，凭票领用，限量供应，当月缴销，缴旧领新，票款同行，严格票据管理，实行以票管费。二是加强账户管理。在冻结清查各单位银行账户的基础上，全部取消了…     

加速预算外资金立法

加速预算外资金立法郭萍近年来，预算外资金约以２０％的速度直线上升，其数额由１９５２年相当于国家预算的７．４％，达到现在的９４．５％以上。如何管好用好预算外资金，根本出路就是要加速预算外资金的立法。要使预算外资金在法制轨道上正常运行，首先要对预算外资金...     

分类管理 同步推进 切实加强镇级预算外资金管理

由于分布在乡镇的基层站所管理体制所决定,镇级预算外资金管理工作一直是个“老大难”问题.我们在加强镇级预算外资金管理中,注意理顺管理体制,实行分类管理,较好地解决了“管不到”、“管不了”、“管不好”的问题.一是对条条单位实行市级管理.对公安派出所、国土所、交管所、水利站、畜牧兽医站、法律事务所等收费规模较大、收入较稳定、由市级条条拨给经费的基层单位,我们把其纳入市级条线管理,即与市主管部门相一致,在同一银行统一开设财政专户,市财政为一级财     

预算外资金的法律定位

预算外资金的概念对于预算外资金的概念,在经济理论界曾有不同的表述,比较通行的说法有以下几种: ①自收自支说。预算外资金是指不纳入国家预算,由各地区、各部门、各企事业单位自收自支的财政资金。     

加强行政事业单位固定资产的管理

近日，山西省襄垣县在预算执行审计中发现，部分行政事业单位固定资产账实不符，存在资产流失现象。     

操作现代化 管理一体化──南京市探索预算外资金管理的新路子

近年来,南京市栖霞区认真贯彻落实中央关于预算外资金管理实行“收支两条线”的各项规定,同时结合自身实际,按照改革的思路,积极探索预算外资金“收支两条线”管理的新路子,取得一定成效。现在全区１１４个行政事业性单位预算外资金的专户管理面和专户管理率均已达１００％。他们的主要做法是： 一、改革收费方式,增强国有化观念 认清预算外资金的属性,统一思想认识是落实“收支两条线”工作的基础和前提。尽管预算外资金的属性中央已有明确规定,但由于多年来预算外资金实际上处于部门自收自支的状态,在实行“收支两条线”的初期,…     

应当着手制定预算外资金法

<正> 制定预算外资金法的重要性,至今还未被人们所认识。本文试就这个问题,谈点看法和建议。预算外资金是相对预算内资金而言的。预算内资金是国家各级财政机关,为了有计划地集中和分配资金,根     

行政事业单位固定资产管理亟待加强

近期,一些地方的审计部门在对行政事业单位进行审计时发现,不少单位在固定资产管理方面都不同程度地存在问题,不仅直接导致会计信息失真,还容易引发国有资产流失问题,应引起有关部门的高度重视。如,有的单位购建办公楼未入账,有的时间甚至长达数年;有的单位报废汽车、电脑等固定资产未及时进行账目处理和调整;有的单位购置的汽车、电脑等未入固定资产账;还有的单位在进行固定资产盘点时,对盘盈部分资产未进行账务处理。笔者建议,有关行政事业单位要尽快采取措施,认真解决固定资产管理中存在的问题。要建立健全固定资产日常登记和年终盘点制…     

行政事业单位国有资产管理亟待加强

据调查发现,目前行政事业单位的国有资产管理状况有些混乱,亟待规范。主要存在以下问题:一是资产家底不清。有不少单位重购置、轻管理,造成账实不符,个别单位甚至没有固定资产明细账。二是资产权属不明。一些行政事业单位产权意识不强,对购置或划拨的房地产未能及时办理产权证明,既无房产证,又无土地证。三是资产处置混乱。个别行政事业单位将国有资产当作部门资产,不经财政、国资部门批准便随意划拨,随意变卖,甚至不经评估便低价处置。四是资产隐性损失严重。一些单位擅自将非经营性资产转为经营性资产,随意支配各项收益,私设“小金库”。…     

规范资金管理降低行政成本

我国政府行政成本过高已经是一个不争的事实。导致行政成本增长的原因既有客观因素,也有主观因素,更与政府资金管理密切相关。目前,虽然我国已经有了公共财政预算,但其中还存在诸多缺陷,还有巨额的预算外资金游离于人大监督之外。预算内资金管理的不完善和预算外资金的自由支配导致了政府行政成本的攀升。因此,规范资金管理,降低行政成本势在必行。     

行政事业单位固定资产管理亟待加强

近期,一些地方的审计部门在对行政事业单位进行审计时发现,不少单位在固定资产管理方面都不同程度地存在问题,不仅直接导致会计信息失真,还容易引发国有资产流失问题,应引起有关部门的高度重视。如,有的单位购建办公楼未入账,有的时间甚至长达数年;有的单位报废汽车、电脑等固定资产未及时进行账目处理和调整;有的单位购置的汽车、电脑等未入固定资产账;还有的单位在进行固定资产盘点时,对盘盈部分资产未进行账务处理。笔者建议,有关行政事业单位要尽快采取措施,认真解决固定资产管理中存在的问题。要建立健全固定资产日常登记和年终盘点制…     

“釜底抽薪”效应──烟台市福山区预算外资金管理调查

这是一条令人瞩目的新闻：截至今年1月1日，烟台市福山区将分散在72个行政事业单位的预算外资金，全部纳入了财政预算管理，实行由政府统一调控使用。这一做法，赢得社会上的良好反响。市委书记王树建称赞这一改革“一举多得，值得推广”。一个不容忽视的数字预算外资金是由国家机关、事业单位和社会团体依据国家有关法规，收取和提取的未纳入国家预算内管理的各种财政性资金，主要包括行政事业性收费、附加费和各顶基金。据统计，福山区去年自收自支的预算外资金已达8000万元，与预算内资金的比例为1.2：l，从规模上已超出预算内资金20％。…     

财政预算要公开，预算外资金怎么办

为公开部门预算列出时间表，争取3年内实现向社会公开全部部门预算，这让我们有理由期待，在中央政府带头之下，不久的将来，全国各级政府都能够公开财政预算。     

行政事业单位固定资产管理应完善制度

目前,部分行政事业单位在固定资产管理方面均不同程度地存在一些问题!不仅直接导致会计信息失真,增大行政事业单位的开支,而且容易导致国有资产流失。要解决这一问题,笔者建议,重点应建立完善六项制度:一是建立完善固定资产各分类台账制度,对所有固定资产分类登记造册;二是建立完善固定资产日常登记制度,及时、真实、准确地登记行政事业单位购买、奖励、捐赠的所有固定资产,这也是完善政府采购制度的后续监管措施;三是完善固定资产入库、退库、移交、申请领用手续制度;四是完善年终盘点和定期抽查制度,及时准确反映固定资产的增减变动情况;…