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公安具体行政行为与刑事侦查行为是两种不同性质的行为.由于现实中存在的问题,使得这两种行为的性质往往难以认定,导致行政诉讼受案时发生人民法院与公安机关的争议,影响行政诉讼法的正确贯彻实施和公安机关刑事侦查的顺利进行.本文拟从两种行为在理论上的区别以及实践中易于混淆的原因分析着手,提出了区分两种行为的方法. 相似文献
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是侦查措施还是具体行政行为 总被引:1,自引:0,他引:1
是侦查措施还是具体行政行为林道庆一、案情及判决:1993年6月,A经营部从某物资公司购进350套进口移动式空调器散件,由某公司组装成AC—900移动式空调器。同月,B公司与A经营部签定450台空调器购销合同。其中移动式空调器300台,价值100万余元... 相似文献
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《中国卫生法制》1998,(5)
根据《行政诉讼法》第一条和第十一条的规定,公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的首要条件,必须是认为行政主体作出的"具体行政行为"侵犯其合法权益。也就是说,只能对具体行政行为不服提起行政诉讼,对非具体行政行为不服,不能提起行政诉讼。所谓"具体行政行为",是指行政机关及其工作人员,法律、法规授权的组织,行政机关委托的组织和个人在行政管理活动中,依法行使职权,针对特定的公民、法人或者其他组织,就特定的具体事项,作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方面行为。在司法实践中,有以下十种不属于具体行政行为的行为,但常常被错误地当成具体行政行为:一、行政主体所作的鉴定结论行为行政主体依法自己或者委托其他机关、组织对某一事物、某一行为、某一物质等进行检查,检验、化验、分析所 相似文献
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从“没收空调案”谈起,提出正确界定公安刑事侦查行为与公安具体行政行为的问题,其关系到行政诉讼法受案范围。从理论上来讲,两者既有联系,又有区别,但在实践中两者又容易混淆。因此在具体的操作过程中,有必要利用各种方法正确把握两者的界定问题。 相似文献
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具体行政行为几个疑难问题的识别研析 总被引:20,自引:0,他引:20
自我国行政诉讼法将具体行政行为确立为一个重要的法律概念以来,法学界对具体行政行为界限范围、种类划分等予以了高度的关注。本文选取了行政机关具体行政行为与民事行为的识别、作为行为与不作为行为的区分以及直接强制执行与间接强制执行的分类等几个疑难问题,从行政执法和行政审判的实际出发进行了十分细致的理论分析,指出了现有理论观点中的缺陷和划分标准上的错误,提出并阐述了自己独到的理论见解。 相似文献
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具体行政行为与抽象行政行为的划分标准问题,在理论和实践中一直未得到很好解决。作者认为,症结在于学术目的与实际应用之间的矛盾与冲突以及理论与实践的矛盾冲突。寻求对二者科学合理的划分标准,首先应改变分析问题的角度:从局限于行为的结果转换为行为的过程。从行为的过程分析,具体行政行为与抽象行政行为的区分标准应为:职权、程序、结果三个标准。 相似文献
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江苏某厂承包人龙茶与甘肃某煤矿业务交往中,得知该煤矿欲购上海产桑塔纳轿车和女神救护车,便提出可帮助平价购得。煤矿即办理了17.5万元汇票派人与龙同去上海。途中,龙某提出欲平价购买,需按三省一市(江苏、浙江、安徽、上海)经济协作规定,货款应由该厂所在的江苏境内汇款方可。于是,龙茶便携汇票将煤矿款划入本厂帐户,让煤矿人员直接去上海等候。煤矿业务人员在上海等候月余不见购车消息,找该厂查问,龙某已不知去向,购车款早被侵吞挥霍。煤矿报告公安机关,公安机关将龙抓获,以诈骗嫌疑收审。龙交代款确实被挥霍,其中4万元… 相似文献
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我国公安机关既是治安行政机关,又是刑事案件侦查机关,行政权与侦查权集于一身。公安机关作出的行为,有的是具体行政行为(以下简称公安行政行为),有的是刑事侦查行为(以下简称公安侦查行为)。在行政审判中,如何正确处理这两种行为的关系,是自行政诉讼法实施以来一直争论不休的问题。公安侦查行为的内涵与外延公安侦查行为的内涵是指公安机关在刑事案件立案后,依照法律规定进行的专门调查工作和采取的强制措施。公安侦查行为是刑事案件立案后公安机关实施的行为;是以查明犯罪事实、查获犯罪嫌疑人、揭露犯罪、证实犯罪为目的的行… 相似文献
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我国行政诉诉讼法第十二条第(一)项规定:人民法院不受理公民、法人或者其他组织的对“国防、外交等国家行为”提起的诉讼。为此,正确认识和区分可以起诉的具体行政行为和不能起诉的国防、外交等国家行为,对于我国行政诉讼的理论与实践是具有重要意义的。但目前行政法学界对这种区别研究甚少,在许多有关行政诉讼的著述中都只作简单的叙述, 相似文献
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公安机关刑事侦查行为与治安行政行为的界定 总被引:2,自引:0,他引:2
公安机关刑事侦查行为与治安行政行为的界定□朱英禄在行政审判实践中,有时对被诉公安机关的某一行为是刑事侦查行为还是治安行政行为难于区分和认定。从理论上来说,公安机关对刑事违法行为人实施刑事侦查行为,对治安违法行为人实施治安行政行为,两者是对应关系。但在... 相似文献
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一、判决重作具体行政行为的蕴涵 判决重作具体行政行为是法院对已受理的行政案件经过审理,认定被告所作出的具体行政行为违法后,判决撤销或者部分撤销这一具体行政行为并同时作出要求被告重新作出具体行政行为的一种判决形式。因为,法院对被告的具体行政行为作出撤销判决,有时并没有完全解决被诉的具体行政行为所引起争议的行政法律关系;如果法院对被告的具体行政行为仅仅作出一个撤销判决而不对其在法律上设定处理其所管辖的行政事务的积极义务,则其可能会放弃履行法定职责,结果可能会损害国家、社会以及其他人的合法权益。 相似文献
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具体行政行为效力初探 总被引:9,自引:0,他引:9
具体行政行为是法律行为,也即发生法律效力的行为。发生什么样的法律效力,无论从实践上还是理论上都是迫切需要解决的问题。具体行政行为与民事法律行为不同;具体行政行为作为国家的一种活动,也与其他国家活动如立法、司法活动的效力有一定区别。本文作者认为,具体行政行为的法律效力表现为其所具有的公定力、拘束力、确定力和执行力;且这些效力不是绝对的 相似文献
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易与行政行为混淆的几种行为分析蔡小雪根据《行政诉讼法》第10条和第11条的规定,公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的首要条件,必须是认为行政主体作出的“具体行政行为”侵犯其合法权益。也就是说,只能对具体行政行为不服提起行政诉讼,对非具体行政行为不服,... 相似文献
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具体行政行为指行政机关就公法上具体事件所作出的决定或其他公权措施,而对外直接发生法律的单方行政行为。行政机关在作出具体行政行为过程中,由于行政人员业务能力、道德品质等各方面的原因,难免发生错误,这就导致了具体行政行为的违法(即瑕疵)。①根据这种违法的种类和程度的不同,德、日、葡等国和我国台湾、澳门地区等大陆法系国家和地区将违法的具体行政行为分为无效的具体行政行为和可撤销的具体行政行为。本文在分析德、日等国家和台湾等地区的有关无效的具体行政行为和可撤销的具体行政行为理论和立法的基础上,联系我国相关… 相似文献
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具体行政行为的竞合已经成为我国行政法治实践中的一个基本事实,对此,行政法学界和行政执法部门都必须给予高度的重视。然而,对于具体行政行为的竞合,目前我国学界并没有给出一个合乎逻辑的解释,这种现象究竟是一种正当的还是一种不当的行政法现象理论界也没有给予回答。基于此,对具体行政行为竞合涵义、类型进行分析并对引伸出的具体行政行为竞合的一系列法律问题进行研究,有重要的理论及实践价值。 相似文献
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论具体行政行为的成立 总被引:4,自引:0,他引:4
论具体行政行为的成立付士成自1983年我国第一部行政法教科书《行政法概要》问世以来的相当长时期内,我国行政法理论对行政行为的成立条件和合法条件是不加区分的。众多行政法教科书和专著多以“生效条件”或“合法生效条件”概括行政行为形成和生效的过程及合法的标... 相似文献