医药“回扣”透视

医药“回扣”是商业贿赂在医药购销领域的突出表现,已成为牵涉面最广的医疗腐败之一,虽然执纪执法部门采取了不少措施予以治理,但还是屡刹不止,成了一大“顽症”。铲除医药“回扣”这颗“毒瘤”已是势在必行。     

要把“闲话”当回事

最近，北京市卫生局治理商业贿赂领导小组在总结打击商业贿赂成果时强调，“红包”不属于商业贿赂，不在其打击商业贿赂及其收缴账户范围内。在当前紧张的医患关系和恶劣的医疗环境下说这样的话，自然又掀起轩然大波，使得公众对于医疗监管部门企图掩盖伤疤、蒙混过关的怀疑又进一步加深。     

医疗行业反商业贿赂对策研究

商业贿赂在中国医疗行业已成为行规和企业运行潜规则,如不及时治理,商业贿赂所导致的腐败和激化的社会矛盾将不仅将成为卫生事业健康发展的瓶颈,更将给整个中国宏观经济带来严重内伤,影响社会稳定。中共中央对治理商业贿赂高度重视,认为它是反对腐败的重要内容;第十届全国政协和人大第四次会议将反商业贿赂纳入议程;国务院及中央各部委也把商业贿赂纳入反腐的工作重点中。高层的极度重视已显现出商业贿赂的巨大危害。一、医疗行业商业贿赂的特征及其危害商业贿赂是指在市场交易过程中,经营者在帐外暗中给予对方单位或个人财物,或采用其他手…     

从“政府采购”看反腐败

年初,党中央、国务院要求各级政府将治理商业贿赂专项工作作为2006年廉政建设的重点,要求严查涉及国家公务员在商业活动中收受贿赂的行为。最近,温家宝总理又对此作出强调和部署。这本属意中之事,商业贿赂,已然成为破坏市场经济正常运行秩序,成为导致腐败的温床。当然,还不止于此,有专家对此列出了八宗罪:从根本上背离了市场经济对公平竞争的要求,破坏了正常的市场秩序;破坏了市场资源的合理配置,为假冒伪劣产品大开方便之门;商业贿赂特别是医院、医疗器械和药品采购中的腐败贿赂行为,对我国社会保障体系造成了冲击;已成为滋生贪污受贿等经…     

剑指“商业贿赂”

在1月6日中央纪委第六次全会上，胡锦涛到会讲话，指出中国反省6项重点，其中第5点是“认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件”。会议首度将反商业贿赂纳入反腐败体系，作为反腐败的重要内容提出，并定为2006年全国反腐倡廉的工作重点。国家最高领导人专门针对反商业贿赂作出明确指示，这是前所未有的。     

商业贿赂：违法与犯罪的界限

2006,一场反商业贿赂的风暴在中国大地掀起。商业贿赂与市场经济共生,由来已久。它是市场“潜规则”?营销“润滑剂”?抑或腐蚀心灵、毁坏市场秩序的慢性毒药?半年来,治理过程已凸显三大难题：从法律角度看,现行刑法规定滞后；从管理角度看,政府部门监管缺位；从社会角度看,诚信道德严重缺失……破解难题必须标本兼治。打击商业贿赂,整肃商业腐败,必先治理权力腐败这个总源头。——题记     

打造反腐合力 共治商业贿赂 “今日中国论坛”反商业贿赂高峰论坛会将于8月在京举办

本刊讯记者萧耕报道:由最高人民法院中国应用法学研究所、最高人民检察院检察理论研究所、公安部法制局、国家工商总局市场监督与管理研究中心、中国政策科学研究会、今日中国论坛等单位共同举办的以“打造反腐合力,共治商业贿赂”为主题的“反商业贿赂高峰论坛”将于2006年8月     

“两高”明确商业贿赂犯罪涉及刑法八种罪名

“两高”：正确区分贿赂与正当馈赠界限最高人民法院、最高人民检察院日前联合发布《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》，针对当前办理商业贿赂刑事案件面临的新情况、新问题进一步明确了法律适用依据。《意见》共十一条，主要涉及商业贿赂犯罪的范围，“公司、企业或者其他单位的工作人员”的认定，医药购销、工程建设、政府采购等领域中商业贿赂犯罪的认定，商业贿赂犯罪的犯罪对象及其数额的认定，商业贿赂犯罪中不正当利益的认定，商业贿赂犯罪罪与非罪的认定以及商业贿赂犯罪共同犯罪的认定等七个方面的内容。     

中国反腐又一次亮剑

腐败,是危及社会稳定和国家政权稳定的痼疾,是中国共产党执政的最大威胁。而在社会生活的许多行业里风行多年,俨然已成为“潜规则”的商业贿赂,更是滋生多种腐败行为的温床。党和国家惩治腐败的历来宗旨是纤恶必除,更何况面对如此危害严重的腐败问题。2006年,商业贿赂,成为中国反腐败又一次亮剑的标靶。近年来,每年中纪委和工商总局等部门都会公布上千起商业贿赂案件的处罚结果,但是去年的“德普案”还是暴露了中国商业贿赂的严重问题。事情源于美国司法部2005年5月20日公布的一份报告:全球最大的诊断设备生产企业DPC在天津的子公司天津德…     

广西将重拳打击六大商业贿赂行为

吃“回扣”、收“红包”、虚开发票……这些不正常的现象竟渐成“行规”、默认的“潜规则”,商业腐败已严重影响到我国经济的良性发展。这引起了社会各界和各级政府的高度重视,中央和自治区决心重拳打击商业贿赂。     

医疗腐败系列案凸显医药购销体制弊端

通过一名患者的实名举报线索,奇台县人民检察院成功查处了奇台县人民医院原骨科副主任张步江、原院长张栓系列医疗腐败案件。目前,这两人均已被法院判处重刑。但是,记者在采访时发现,这两起系列案件的背后,却反映出了我国现行医药购销体制的种种弊端,医疗领域打击商业贿赂任重道远     

标本兼治 综合治理——中国银行业治理商业贿赂的实践与思考

商业贿赂是个全球性的问题,治理商业贿赂是当前国际社会面临的一项共同任务。近年来,随着市场竞争的加剧,商业贿赂现象在我国许多行业和企业滋长蔓延,甚至成为“潜规则”、“亚文化”,滋生出诸多腐败行为和经济犯罪案件,严重破坏了公平竞争的市场交易秩序,正在成为制约经济社会健康发展的瓶颈。     

被腐蚀的“诚信”

“德普案”美资在华公司巨额行贿中国医生被重罚,而中国执法机构毫不知情,此事引起程宝库教授的注意。他组织课题组深入调查商业贿赂问题,调查结果触目惊心。记者将其研究结论和观点发表在内参上,引起了国家高层领导关注。胡总书记先后在两份报告上作出批示,中纪委先后两次召开会议,同时成立治理小组,反商业贿赂行动由此开始。     

“进场费”引发的商业贿赂争议

四川一家公司按照市场潜规则支付“进场费”,受到了工商部门以商业贿赂为名的惩处。不正当竞争固然应当制止,然而什么是商业贿赂?商业贿赂和业内规则究竟如何界定?以业内规则为掩饰的商业贿赂如何制止?这一切成为了摆在立法者们面前的一大问题。     

谨防“精神贿赂”

贿赂是一种腐蚀剂,它能使一些抵抗力差的人腐败变质。贿赂除了金钱器物,再一种便是“精神贿赂”。常见的精神贿赂大致有拍马屁、抬轿子、吹喇叭、戴高帽等几种形式。它常常能起到以物质贿赂所不能起到的特殊作用。     

治理商业贿赂需突破“三大瓶颈”

执法尺度滑坡、举报保密与奖励制度阙如、反贿赂立法不完善是目前治理商业贿赂面临的突出矛盾9月7日,中国最高人民检察院和中国建设部在北京联合公布全国建设系统20起商业贿赂违法犯罪典型案例,并分析这个系统商业贿赂违法犯罪的特点,表示决心继续严厉惩治建设领域的商业贿赂行为。根据7月31日中央治理商业贿赂领导小组办公室发布的消息,从2005年8月到2006年6月,我国共查处商业贿赂案件6972件,涉案金额19.63亿元。这些数据显示出党和国家治理商业贿赂的决心。但也应该看到,商业贿赂在我国蔓延日久,推进工作的障碍还比较多。目前必须解决治理…     

国外治理商业贿赂的经验及启示

商业贿赂是一种不正当竞争行为,同时也是腐败的重要表现形式。它严重破坏市场经济秩序,妨碍国家的正常发展,因而成为世界各国的重点打击对象。我国治理商业贿赂专项工作已取得了重要的阶段性成果,但还存在许多问题亟待解决。笔者认为,市场经济发达国家治理商业贿赂的有益经验,对于建立健全我国监管体系具有一定的参考借鉴价值。治理商业贿赂的国际经验日本治理商业贿赂被称为“老虎苍蝇一起打”,意指严厉打击商业贿赂行为,绝不放过哪怕是微小的商业贿赂事件。日本界定的贿赂范围相当广泛,包含能满足人的需要或者欲望的一切利益,除金钱、物品…     

浅议法律对商业贿赂的规制

2006年初,胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上作出重要指示:“要认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件。”从此,一场在全国各行业反商业贿赂的大会战拉开了序幕。“依法查处商业贿赂案件”要求我们首先弄明白什么是商业贿赂,其次是我国目前法律是怎样对商业贿赂进行规制的,怎样才能更好的依法查处商业贿赂案件,营造良好的市场经营环境。一、商业贿赂的概念。商业贿赂一词严格来说并不是专商业贿赂涵义探析业的法律术语,我国刑法中也从没有“商业贿赂罪”的罪名,在我国工商局颁布的《关于禁止商业贿赂行…     

凝聚反腐合力 共治商业贿赂——“今日中国论坛”反商业贿赂高峰论坛会新闻发布会在京举行

本刊讯记者李晶晶报道7月26日下午,反商业贿赂高峰论坛会议新闻发布会在京举行。这次论坛以“打造反腐合力,治理商业贿赂”为主旨,将于8月25日至27日在北京人民大会堂举行。近年来,商业贿赂已经成为我国经济社会生活中的一大公害,毒化政风、行风和社会风气,滋生腐败行为和经济犯罪。本次论坛旨在认真贯彻落实中纪委第六次会议和国务院第四次廉政工作会议精神,广泛动员社会各界,形成一股反商业贿赂的强大合力,为稳步实施党中央、国务院提出的治理商业贿赂的战略部署创造良好的社会环境和理论环境。本次论坛由最高人民法院应用法学研究所、最…     

给“药品回扣”把脉

“药品回扣”是1998年以后逐渐兴起的一种“商业贿赂”,这种商业贿赂从老百姓十分陌生现在逐渐成为人人喊打的过街老鼠。“药品回扣”等商业贿赂不仅仅是一个简单的腐败现象,而是目前制度缺陷的外在症候。在药品的流通过程中拿回扣的行为不仅有损于医风医德,而且人为地加重了广大患者的经济负担。创造健康的市场经济的公平竞争的秩序需要政府、制度、企业和社会文化各方面相互协作,形成良性互动。而目前的诸如“严打”等口号,仅仅是口号而已,只能治其标而不能治其本,虽然可以收到一时之功,但是无长久之效。即使治好了药品回扣又会出现名目繁…