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上海乡镇党代会常任制的实践 总被引:1,自引:0,他引:1
党代会常任制是一项扩大党内民主、加强党内监督的党内组织制度建设,其涵义是指,党的代表大会这样一种组织体系始终存在,不仅党代会召开期间存在,党代会闭幕以后仍然存在;党代表同样如此,在会议期间是代表,党代会闭幕后还必须履行党代表的职责,参与党内重大事件的讨论与决策、与广大党员干部密切联系、发挥民主监督作用。党代会常任制即包含党代表常任制。从2000年初开始上海在金山干巷镇、徐汇华泾镇、杨浦五角场镇、浦东新区高行镇、北蔡镇、闵行七宝镇、松江同泾镇、柳港镇、青浦赵巷镇、南汇六灶镇等十个单位开展了党代会常任制的试点工… 相似文献
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党代会常任制是马克思主义党建学说的基本原则之一,推行党代会常任制,是充分发挥党的代表大会和党代表作用、完善党的代表大会制度、探索党内民主的新突破。十六大以来,国内学术界对党代会常任制问题展开了积极的讨论,取得了一定的成果,但还必须从党代会常任制与党内民主、党内制度安排、党内选举制度改革、党代表作用发挥等方面进行总结和深入研究。 相似文献
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新形势下党代会常任制试点面临的问题主要表现为:党代会常任制的法理依据问题、党的代表大会的常设机构问题,以及常任制条件下的党代会、党委会、常委会、纪委之间的权力关系问题。因此,要进一步深化党代会常任制试点探索,需要我们做到:构建党代会常任制的法理依据;进一步探索与设立党代会常设机构相配套的改革举措,以及正确处理常任制条件下的党代会、党委会、常委会、纪委之间的权力关系。 相似文献
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党代会常任制和党代表任期制是密切联系又是不同的概念。党代表任期制虽然是个“新概念”(实质不新),但存在问题较少。党代会常任制存在的问题较多,因为涉及到权力结构调整等问题,仍需要在探索中不断被认识和完善。党代表的人数、推荐提名、竞选活动、选举竞争和类型比例等不完善。“金字塔”型的权力架构难以真正落实,可能削弱党的集中统一,党代表发挥作用的动力不足。“党代会常任制”效率上不如“全委会常任制”,全委会常任制更可行。 相似文献
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党代会常任制试点的研究长期以来备受关注和热议,全国范围内不同地方不同级别的党代会常任制的试点呈现出不同的特点和模式,他们相互之间也在不断学习、交流和完善。上海市金山区吕巷镇党代会常任制的试点历时更久,从2000年初开始试行党代会常任制,至今十年磨砺,探索出一些有益经验。 相似文献
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深圳宝安区党代会常任制是党的十六大提出扩大在市、县进行党的代表大会常任制试点之后,于2003年6月开始试行的。宝安试点的制度设计是:(1)党代表大会实行年会制,即每年举行一次会议;(2)党代表资格常任,其任期与同级党的代表大会相 相似文献
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党代会常任制试点的研究长期以来备受关注和热议,全国范围内不同地方不同级别的党代会常任制的试点呈现出不同的特点和模式,他们相互之间也在不断学习、交流和完善.上海市金山区吕巷镇党代会常任制的试点历时更久,从2000年初开始试行党代会常任制,至今十年磨砺,探索出一些有益经验. 相似文献
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四川雅安党代会常任制的调查与思考 总被引:1,自引:0,他引:1
肖立辉 《北京行政学院学报》2008,(4)
通过对雅安雨城、荥经党代会常任制的实地调研,梳理和总结了当前党代会常任制试点工作中的一些创新性做法。在此基础上,探讨了党代会常任制改革和党代会制度改革的关系问题、试点体制与现行体制衔接问题、党内外权力运行的平衡性和有效性问题。党内民主改革需要营造一个宽松的鼓励创新的政治生态环境,雅安党代会常任制改革的试点工作对此做出了积极的贡献。 相似文献
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党代会常任制是完善党的代表大会制度、探索党内民主的新突破和新路径。党代会常任制的价值取向是发展党内民主,实现党内民主制度化;党代会常任制的制度安排主要是实现党内决策权、执行权、监督权的有效制衡,改革选举制度,发挥党代表的作用,同时设立党的代表大会常设机构。 相似文献
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党代会常任制是学术界的热点,很多专家呼吁恢复党代会常任制.然而,经过20多年的试点,至今仍停留在试点阶段,这就说明党代会常任制在实践中有困难.历史上,党代会常任制的实践有两次:一是20世纪50年代实行和中断;二是改革开放后的地方试点.比较两次实践过程,我们可以分析出党代会常任制难以推行的原因:党建思想上的误区;理论脱离实际;难以处理民主与效率的关系和对党代会常任制认识上的错误. 相似文献
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党的十六大以来,一些县(市、区)在进行第二轮党代会常任制试点过程中不断进行制度创新,呈现出许多新的特点。总结这些经验特点,对于进一步推进党代会常任制试点工作的顺利开展具有重要的指导意义。 相似文献
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第二轮党代会常任制试点:创新、功效与困境 总被引:1,自引:0,他引:1
以2002年11月召开的党的十六大为分界线,可以将1988年底以来开始的党代会常任制试点分为两轮:第一轮常任制试点的起止时间是从1988年底到2002年11月党的十六大召开前夕;第二轮常任制试点的起止时间是2002年11月党的十六大召开后到现在.2002年11月党的十六大报告指出:要进一步"扩大在市、县进行党的党的代表大会常任制的试点. 相似文献
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雅安党的代表大会常任制试点的制度创新意义 总被引:2,自引:0,他引:2
在市、县进行党的代表大会常任制的试点、是党的十六大作出的重大决策。四川省雅安市雨城区、荥经县在党代会常任制试点的设计理念、党代表的代表性、常设机关的构架以及"内三会"和"外三会"的关系等方面的积极探索,含有不少制度创新的内容,值得我们认真总结。 相似文献
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高校党代会常任制是当前我国高校党内民主建设的主流路径选择.推进这项工作,需要充分挖掘其制度内涵和功能,科学把握其必要性和可行性,并深刻反思相关试点工作的得与失.在制度创新和流程优化的视闻下,科学有效地推进高校党代会常任制建设的路径在于:优化党代表的产生程序、规范党代表的权责内涵、完善党代会的组织机构、健全党代会的运行机制. 相似文献
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党代会常任制是探索党内民主的一种新的尝试。在试点过程中各个试点地都从党内民主的多方面入手,进行了制度上的创新和突破。尤其党代表选举的创新、党内权力分配的探索以及党内民主监督的完善,进一步确保了党的代表大会作为党内最高决策机关、最高监督机关的核心地位。这些创新和突破对于党内民主的发展起着积极的推动作用。 相似文献
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《瞭望》新闻周刊记者 《瞭望》2006,(43)
惠州试行党代会常任制,为党员发挥作用提供了广阔的制度空间据不完全统计,全国有近百个市县,按照十六大的有关精神,进行了党代会常任制的探索、实践。在得风气之先的广东省惠州市,自2003年2月起开展了党代表大会常任制试点。这个以扩大党内民主为着力点的探索,通过建立和落实党代表大会年会制度、提案制度、视察制度、旁听制度、联系制 相似文献