大学内部治理结构改革与党风廉政建设

深化内部治理结构、加强党风廉政建设,既是中国特色现代大学制度的核心内容,也是全面推进高校综合改革的重要保障。高校腐败现象发生的根源在于权力配置和责任不清晰、权力约束机制不健全、权力监督问责弱化等问题。制定和实施大学章程,推动大学治理现代化,从源头上规范、制衡、监督权力,从根本上促进高校党风廉政建设,这也是中国特色现代大学走向成熟的标志和必然选择。     

高校常态化问责制建设中存在的问题及对策

推进常态化问责制建设是高校落实全面从严治党的应有之义和必然要求。高校建立常态化问责制的内核是通过组织或个体等要素的作用,使问责制度按照一定的程序和方式稳定有序运行,在常态机制建构中实现长效性和实效性。目前,高校问责制建设过程中仍存在问责主体意识有待进一步增强、权责边界有待进一步清晰、问责法制有待进一步健全等问题。因此,高校应通过不断健全完善问责体系,强化问责监督与考核评价,培育问责文化等措施,协同推进问责制度化、规范化、常态化,努力营造风清气正的政治生态。     

问责需激活人大话语路径

正十八届三中全会提出了"推进国家治理体系和治理能力现代化"的命题。国家治理体系和治理能力如何现代化?其最重要、最关键的任务和途径就是实现国家治理法治化。而法治化必然要求问责制。发端于2003年以"非典"为起点的"问责风暴"有力地推动了问责的制度化建设,但就问责的实际状况而言,主要是各级行政机关内部逐级追究失职政府官员的责任,     

国外政党的廉政问责:基本模式、现实局限和有益经验

国外政党主要通过党内"主导型"、党际"对立型"、司法"边界型"和社会"参与型"四重模式展开廉政问责,问责有其自身特性,包括强调问责主体的独立性、问责对象的精英化、问责过程的程序性和问责结果的精确性等。尽管国外政党的廉政问责模式有局限性,但其中一些先进做法不乏借鉴意义,当下中国共产党推进党风廉政建设问责制的深化发展,就必须把完善双重领导机制、规范操作机制、全面嵌入机制和多元协同机制摆在重要位置,以推进党风廉政建设问责绩效的进一步提升。     

新形势下进一步推进高校党风廉政建设的思考

党的十七大以来,高校大力开展党风廉政建设工作,积累了丰富经验,并取得了明显成效。但随着高校参与经济活动越来越频繁,党风廉政建设工作遇到了许多新情况和新问题,存在认识不清晰、体制机制不完善、组织机构不健全、监督乏力等不足。这些问题的存在严重制约着高校党风廉政建设的发展水平。因此,在新形势下全面推进高校党风廉政建设,必须把党风廉政建设纳入高校教育事业发展和党的建设全局之中：全面摸清实情,增强渗透力;加强制度建设,提高保障力;增强监督实效,提升制衡力;创新体制机制,扩大影响力。     

高校学生参与大学内部治理的作用分析——以利益相关者理论为视角

以利益相关者理论为视角,分析大学生参与学校内部治理的作用,让学生参与到高校的内部治理,有利于推进高校的民主化进程。通过剖析我国大学生参与大学内部治理存在的问题,分析原因,提出大学生参与高校内部治理的路径如下:增强大学生参与管理的知能因素;建设完善的校园管理信息公开平台;建立学生参与治理的机制;激发学生参与高校内部治理的主体意识及参与意识。     

廉政新常态背景下高校完善内部治理结构的现实与路径

治理不善是高校腐败行为发生的重要原因。完善高校内部治理结构是对行政权力有效制约监督的过程,也是实现高校行政权力、学术权力与民主权力良性互动的过程,契合廉政新常态的内在要求。在廉政新常态语境下,高校完善内部治理结构正面临着权力失衡、制度供给不足、改革路径依赖和传统文化负效应等现实困境。高校应从促进行政权力与学术权力耦合,完善治理制度体系,引入外生变量,推进大学治理文化建设等路径出发,完善内部治理结构,最终实现高校的"善治"。     

高校党风廉政建设工作决策过程的优化路径

科学决策是高校党风廉政建设工作取得实效的根本保证。我国高校党风廉政建设工作决策过程的基本特征是决策影响力集中、规则适应型决策为主、从宽与从严的尺度冲突、决策过程相对封闭。上述特征是高校决策者在组织环境的复杂性、治理体系的行政化和党风廉政建设决策内容约束性共同影响下理性选择的结果。因此,不断完善高校治理体系,加快建立基于数据的决策模式,强化党风廉政建设工作绩效考核是优化党风廉政建设工作决策的关键路径。     

国家治理中问责与容错的内在张力与合理均衡

问责与容错作为健全党和国家监督体系、推进国家治理现代化的两种重要激励机制,两者的衔接优化事关制度优势转化为治理效能的有效性。然而,改革开放以来关于问责与容错的理论研究并不同步,有关问责与容错的政治实践和制度建设也不同步,问责与纠错在内涵边界、执行力度和法律法规体系等方面存在着较大的内在张力。究其原因,在于问责与容错之间在秩序导向与创新导向、确定性运作与灵活性运作、负向惩戒与正向激励等方面存在一定程度的悖论,需要理解问责与容错价值取向的一致性,提升问责与容错衔接机制的严谨性,增强问责与容错评价标准的清晰性,不断化解问责与容错的内在张力,一体推进问责与容错机制的建设。     

构建高校科学的权力运行制约与监督机制

构建高校科学的权力运行制约与监督机制是促进权力运行阳光化、规范化和科学化的一般要求,也是落实党的教育方针、促进高校自身变革、加强党风廉政建设的必然要求。要以权力配置科学化助推高校科学的权力运行制约和监督机制,促进高校党政权力、行政权力和学术权力的合理配置与相互制约,保障党委内部权力的划分与权力结构的有序化;以监督体制的协调化推进高校科学的权力运行制约和监督机制,建立和完善巡视监督制度,规范专门机构监督,积极鼓励广大民众的监督;以监督成果的长效化巩固高校科学的权力运行制约和监督机制,形成权力运行的内部动力,完善权力健康运行的外在条件,发挥文化制度的惩戒功能。     

师德建设与大学生思想政治教育

高校教师承担着教书育人的责任和义务,教师的道德素质高低直接影响着大学生的成长成才.如何在新形势下加强师德建设,对推进大学生思想政治教育工作至关重要.     

论行政裁量权的性质、特征及其控制

行政裁量权具有行政权力的一般特征,但行政裁量权在行政活动中又具有手段性、自主性、非确定性的基本特征,这对行政活动有着重大而特殊的影响。行政裁量权作为权力在法制化社会中必须有所控制。为了防止行政裁量权的滥用,行政机关内部监督、司法审查、社会舆论是控制行政裁量权的主要途径,这对规范行政裁量权的运作有着重大的意义。     

破解主体与结构关系之谜--英国新马克思主义关于阶级问题的争论及其启示

阶级是历史唯物主义的核心概念之一,也是英国新马克思主义长期探讨的一个主题.作为英国新马克思主义的两个代表人物,在阶级问题的研究方法和阶级形成的界定上,爱德华·帕尔默·汤普森和佩里·安德森看法不一,观点上的严重分歧导致了两人激烈的争论,而主体与结构的关系问题就是两人争论的实质.只有以实践为基础,全面辩证地加以分析,这一问题才能得以解决.     

创新活动与导师制相结合 提高本科毕业设计整体水平

人才培养是高等学校的根本任务，毕业设计又是检验这一任务完成效果的试金石。本文提出了一种创新活动与本科生导师制相结合的新型培养模式，论证了该模式在提高本科教学水平与毕业设计水平的必要性和可行性，分析了该模式对促进学生个性发展与科研综合能力的共同发展、营造一个有益于学生成长的学习氛围的积极作用。     

社会变革背景下高校思想政治课教学的思考

进入21世纪,伴随社会变革的加剧,我国高校思想政治课教育教学正面临着许多新情况和新挑战。从高校思想政治课教学的外部环境和内在对象两个方面分析了社会变革带来的系列挑战,并从建设师资队伍、创新教育体制、营造社会氛围三个角度探讨了高校思想政治课的改革策略,以提高高校思想政治课的教学质量和效果。     

论召公思想与墨家学说的渊源及其现实意义

中国学术在春秋战国时代最为繁荣昌盛,在这个时代最为显赫的是儒墨两家。韩非子说:"世之显学,儒墨也。儒之所至,孔丘也;墨之所至,墨翟也。"孔子号称"祖述三代,宪章文武",墨子崇拜夏禹,自称"非禹之道也,不足为墨",实则都发端周初。孔子发扬当时当政的周公政治思想,形成以尊王攘夷、使民治民为主体的儒家学说,构成了数千年长盛不衰的官方哲学。墨子发扬其时虽为三公之一,但鲜为人知的召公为政思想,形成以兼爱非攻、亲民惠民为主体的墨家学说,也就是自秦汉以后逐步衰亡的平民哲学。召公思想及墨家学说的研究与宣传,对于今天有中国特色的社会主义建设仍有着积极的现实意义。     

Committees and the core of the Constitution

An ongoing debate in the formal theory of legislatures involves the question of why these institutions (apparently) manifest so much stability. That is, why do the institutions not continually upset policies adopted only a short time before? A large number of answers have been advanced. This paper proposes that the stability derives from the interaction of two factors, (i) the fundamental constitutional rules (bicameralism, executive veto, and veto override) that structure the legislative process, and (ii) the committee systems endowed with veto powers that many American legislatures have developed. This interaction, we argue, can create a core — a set of undominated points — so large that even a substantial change in the legislature's members (reflecting electoral outcomes, for example) will be unlikely to shift its location enough for the status quo to be upset.     

论二元论的生存理念与人的身心和谐

确立"二元论"的生存理念对于调整和平衡人的身心状态具有高屋建瓴的引导作用,同时又能为之提供深层的生存论根基。它告诉人们既要珍惜现存,又要超越现存;既不能盲目乐观,也不能绝对悲观。在"二元论"生存理念的引领下,人通过不断地自我发展、自我完善,从而实现身心的和谐与健康。     

论白求恩精神的形成与发展及时代内涵

白求恩大夫把中国人民的解放事业当成自己的事业，义无反顾地放弃了在自己国家中优裕而舒适的生活，在充满艰辛和危险的反法西斯战场上，诠释生命的意义，体味人生的哲理。白求恩精神激励着一代又一代中华儿女尤其是医务工作者奋发图强。随着时代的进步，白求恩精神被不断赋予新的内涵。本文阐述了白求恩精神的形成与发展，论述了其时代内涵。