政府改革冲难点看亮点

深化行政管理体制改革、加快转变政府职能已经到了具体实践的阶段;政府行为的法制化、政府决策的民主化科学化、政府信息的公开化、政府职能的有限化、政府管理权力的多中心化将取得实质性的成果。     

加速发展西部农村教育的途径浅探

西部农村是我国全面建设小康社会的瓶颈之一,加强西部农村教育,提高劳动力素质,促进西部农村经济社会快速发展已是全面建设小康社会的当务之急。西部农村教育客观条件差,基础薄弱,只有采取超常规的发展模式,才能使西部农村的教育发展与全国其它地区保持同步,从而加快我国建设全面小康社会的进程。1.农村教育的现状根据近几年《中国农村统计年鉴》的数据可推算出,我国农村1999年小学升初中的比例只有81.1%,初中升高中的比例只有6.2%,而且中途退学率很高,尤其在西部贫困地区中途退学率更高。甘肃的一些贫困县,在上学的孩子中,只有1/4能够升入…     

中国西部农村"教育反贫困"战略研究

贫困是世界著名的"三P"(pollution-污染、population-人口、poverty--贫困)问题之一,消除贫困是当今世界各国推进经济发展的一个重大战略选择.在民族和国家参与的世界性的竞争环境中,教育作为一种人力资本形态的变量,在对资源的占有和控制方面越来越显示出深刻而持久的影响力.因此,通过教育提高人的素质,开发人力资源,是促进西部农村经济社会发展的重要战略措施.     

中国西部农村"教育反贫困"战略研究

中国西部贫困地区是中国农村贫困地区反贫困战略的重点和难点地区.针对以往我国反贫困战略的缺陷与不足和中国西部农村贫困的发生机制,要完成反贫困的战略任务必须进行反贫困的制度创新.西部"教育反贫困"战略实施的内容包括"教育反贫困"战略的指导思想、奋斗目标、阶段、重点和难点、措施等一揽子方案.     

西部教育中介组织与西部教育发展

我国西部地区在政治、经济、社会、文化建设等方面远远落后于东部发达地区，教育发展的滞后是一个重要原因。教育中介组织是社会中介组织的重要组成部分。西部教育滞后需要教育中介组织的介入，其作用主要是可以促进西部教育决策的优化，破解西部教育资源的难题，促进西部高等教育质量的提高，促进西部民办教育发展作用的发挥等。     

中国西部农村“教育反贫困”战略的对策探讨

中国西部贫困地区是中国农村贫困地区反贫困战略的重点和难点地区。针对以往我国反贫困战略的缺陷与不足和中国西部农村贫困的发生机制,要完成反贫困的战略任务必须进行反贫困的制度创新。西部“教育反贫困”战略实施的内容包括“教育反贫困”战略的指导思想、奋斗目标、阶段、重点和难点、措施等一揽子方案。     

留不住师资的西部农村

编制奇缺、报酬低下、人心思走,青海、甘肃、陕西、宁夏等西部省区农村教师的状况令人担忧。     

走进农村看入世

入世在即,中国经济将迈着更 加矫健的步伐融入世界经济 大潮之中。毫无疑问,中国农业也将责无旁贷地角逐于国际市场。然而,值得人们关注的是,面对“入世”这样对外开放的大举措,农村呈现出一种什么样情形,广大农民到底知道了多少,他们在怎样看、如何想,又将采取哪些应对之策。初春三月,笔者在安徽省农业大县定远县部分乡镇进行了实地调查。 ＷＴＯ在农村尚未“热”起来。它知名度低,声音细微,脚步蹒跚,只在党员干部和其他极少数人群中徘徊,未能走进千家万户,绝大多数普通百姓闻所未闻。 “你是否知道,中国很快就要正式加入世…     

西部职业教育与农村青年就业

就业问题是中国面临的巨大难题。农村剩余劳动力就业成为我国今后就业的最大压力,事关社会主义新农村和小康社会的全面建设。西部农村青年在就业中存在许多不利因素。以使“无业者有业,有业者乐业”为宗旨的职业教育,与农村贫困人口就业有着密切的联系,应通过努力使之成为西部农村青年就业的主要途径。     

发展西部地区农村教育应重点解决好的几个问题

西部地区农村教育的发展现状不容乐观,教育投入不足,教育设施落后,教师队伍中学历合格率低、结构性短缺、老龄化和流动性大等问题严重。要发展西部地区的农村教育,就必须解决好观念问题、资金问题和师资问题。     

论我国农村社会保障制度的建立:——从日本农村社会保障法律制度看

目前日本已形成较为完备的农村社会保障法律体系,我国现行的农村社会保障制度存在着缺乏完整的法律制度、保障形式单一,社会化程度较低、保障制度的可操作性差、政府支持力度小等不足。根据我国的实际情况,应尽早确定我国所特有的立法模式及立法原则,建立起具有中国特色的农村社会保障法律的基本框架。     

协商民主:西部农村各阶层政治参与良性发展的应然选择

"全面建成小康社会"既包括农村居民经济上的宽裕,又包括基层民主的不断扩大。改革开放30多年来,我国西部农村社会结构发生巨大变迁,社会分层进程逐渐加快,对农村居民的政治参与产生了很大的影响。有关调研表明,当前农村的精英阶层在政治参与中占据优势地位,而占人口大多数的农民工和种地农民则成为弱势群体,在当地政治参与中处于边缘人的位置。协商民主是一种新的民主范式,关注"平等公民的理性对话",在农村政治生活中,结合实际引入这一范式,使之与选举民主相互衔接,有助于推动西部农村各阶层政治参与良性发展。     

加快发展西部民族教育

西部地区与国内其他地区相比,在各方面都存在较大的差距,尤其是教育方面的差距。到目前为止,四川民族自治地方50个县(市)中,还有13个县(市)未普及初等教育。45个县未普及九年义务教育,人学率最低的县与全省相比平均差57个百分点,另外有20个县尚未扫除青壮年文盲。另一个较为明显的差异是这些民族地区的外语教育。在四川藏族彝族聚居地区的学校中,70％以上的学校无外语专业毕业的教师。大多数     

构建西部农村人力资本积聚的机制

当前我国西部农村的经济社会发展远远落后于东部和中部,也远远落后于西部城市,这很大程度上与西部农村人力资本积聚机制不完善、积聚力弱有关.人力资本积聚是促进西部农村经济社会发展的基础和前提.在西部农村人力资本积聚过程中,要构建起教育-学习机制、能力建设机制、健康-保障机制、迁徙转移机制和政府引导机制.     

西部农村“信仰流失”警示

地下宗教、邪教势力抬头,要求在新农村建设中更加重视满足农民群众的精神、文化需求《瞭望》新闻周刊记者日前走访陕北、宁夏、甘肃等地发现,在西部部分农村地区,各种地下宗教、邪教力量和民间迷信活动正在快速扩张和“复兴”,一些地方农村兴起寺庙“修建热”和农民“信教热”,正在出现一种“信仰流失”。     

浅谈如何加强西部地区农村建设

城乡发展的不平衡自社会分工便逐渐开始,城乡发展不平衡是世界各国共同面临的问题。之于中国特定历史、地理环境、政策导向等,发展至今,城乡发展不平衡这一情况变成亟待解决之题。     

西部农村社会保障中的政府职能定位探析

建立健全农村社会保障制度,对推进我国社会建设,促进农村经济可持续发展,具有十分重要的意义.其中,我国西部农村社会保障事业的发展,必须注重发挥各级政府的公共服务职能和作用.由于历史和现实的种种原因,当前西部农村社会保障中,政府职能发挥面临诸多问题,为此必须进一步明确政府职能,充分发挥其在政策引导、财政支撑、宏观协调和法制保障等方面的作用.     

构建西部和谐农村的经济学思考

构建西部和谐社会的关键是构建西部和谐农村。为此,要加快西部农地产权制度、农村基层组织制度及县乡改革;实行农民及农民工子女义务教育免费的政策,改进农村教育质量,提高农民素质;加大再造秀美山川工程监管力度,消除工作中存在的不实、不公等因素;优化西部农村计生政策,改进农村计生工作;加快西部农村社会保障制度建设,解决农民生产和生活困难。     

善意收购:近期企业购并的亮点

新世纪以来,伴随着中国市场经济改革的不断推进和产业结构调整的日益深入,国内企业收购与兼并的行为日渐活跃。相对于上世纪80年代到90年代的企业购并,目前中国境内,企业实施善意收购的表现十分突出,收购行为成功几率迅速加大,堪称近期收购兼并活动中的亮点。