深化行政体制改革 增强政府公信力

随着新媒体的发展,展现在人们面前的政府失信的案例越来越多,政府部门失去诚信,不但会影响政府部门的形象,而且会使人们失去对政府部门的信任。政府诚信、个人诚信和企业诚信是构成整个社会诚信体系的三个主要部分,在这三个部分中,政府的诚信对于社会信用体系的建设具有导向性和全局性的作用。尤其是在我国目前这种改革攻坚和社会转型的关键时期,各方面的环境都发生了变化,民主和法治建设取得了很大的进步,人们自身的素质也在提高,互联网的出现和普及使信息的传播更加迅速和透明,这些变化带给各级政府很大的治理压力。一旦在处理的过程中出现消极或者不当的做法,便会影响政府的形象,严重的话就会失去公信力,所以应该从根本上提升政府公信力。     

建设服务型政府:实现行政体制的创新

建设服务型政府是对原有政府模式的的改革,是对权力、利益的重新调整,涉及行政体制的方方面面。这就需要从政府组织、机制、制度、技术等各个层面进行创新。     

增强政府服务意识搞好行政指导工作

随着我国市场经济的发展和改革开放的深入,行政机关和行政领导的职能也必须随之改变,由决策领导向服务转化,由行政命令向行政指导转化。而现实中仍存在着诸多制约行政职能转化的因素,如何认识和克服这些不利因素,是行政职能转化的关键环节。要努力探索行政工作的新思路、新方法,使之具有很强的实效性,为社会主义经济建设保驾护航。     

法治之下:开放政府与公众参与

公民参与已经成为国际发展话语的主流。开放型政府概念应运而生,开放型政府的实践也逐步展开,标志着我国政治文明和民主建设的深化和发展。公众参与是开放政府的核心要素。开放政府与公众参与离不开法治保障。引导公民有序参与开放式政府的建设,政府负有不可推卸的责任。     

深化行政管理体制改革加快实现政府管理创新

深化行政管理体制改革,加快实现政府管理创新是我国全面深化改革和提高对外开放水平的关键,也是各级政府面临的一项重大课题。邓小平同志在上个世纪80年代初,就多次讲过行     

电子政府:行政管理现代化的新取向

电子政府是现代科技与现代行政管理理念相结合的产物。电子政府不仅有助于推广科技的应用和促进信息科技发展,而且能够使政府更了解民众的要求,提供更加个性化的优质服务。电子政府行政管理有利于克服官僚主义、拉近政府与人民的距离,提高政府工作的透明度和办事效率,建立起高效、廉洁的政府。电子政府行政管理是Internet应用于现代行政管理,催化和加速政府办公透明化、办事效率迅捷,切实做到依法行政的必然要求。加速经济发展,适应信息时代的客观需要,强化与逐步完善电子政府行政管理已成为必然。     

行政道德责任:建立责任政府的关键

责任政府(或政府责任)是以政治责任、行政责任、法律责任和道德责任等形式来体现的,在诸多形式中行政道德责任居于核心地位,是建立责任政府的基本内容。行政道德责任的实现是建立责任政府的关键,而要实现政道德责任就必须建立起实现机制,包括自我控制机制和外部惩罚机制等。     

有效政府:当代行政改革的价值取向

当代行政改革的价值目标是建立一个有效政府,而有效政府除了具备行政效率外,还应具备行政效能及行政行为的有效性.有效政府是有限政府、法治政府、民主政府、服务型政府和学习型政府等多重特性的统一.实现这一目标,必须不断完善民主监督机制和全面推进依法行政,有效促进新的行政文化的建构和公共管理方式的创新.     

构建有限政府:行政宪政化的开端

在国内经济发展、民主意识增强和全球经济一体化的推动下,我国政府正面临行政宪政化的机遇和挑战。构建有限政府是通往行政宪政化的开端。有限政府的特征是职能范围有限、机构设置和规模有限、行政权力行使有限、政府官员的特权有限,即构建一个小而精、小而强的法治政府。     

利用市场有序环境 增强企业竞争活力——中国石油化工集团公司实现扭亏为盈

９９８年１—５月,中国石油化工集团公司累计亏损２４亿元,石化行业陷入空前危机。由于国家采取紧急宏观调控措施,当年６月亏损势头得以遏止。年底算总帐,石化集团公司全年实现销售收入２９２０亿元,实现利税２６５亿元,实现利润３４．２亿元。若论当今中国的国有大...     

本刊专访中国WTO研究会副会长刘光溪:“热钱”到底有多可怕?

<正>"汇改五连发",在让境外投行嗅出中国央行或将有大动作的同时,也让国内有关"热钱"的讨论再次激烈起来 6月以来,中国金融市场波诡云谲。先是6月19日央行重启汇改,随后,央行副行长胡晓炼半月之内连发五篇署名文章,数次强调"汇率机制改革",被业内称之为"汇改五连发"。"五连发"在让境外投行嗅出中国央行或将有大动作的同时,也让国内有关"热钱"的讨论再次激烈起来。     

责任行政意识:建构责任政府的主观条件

责任行政意识是规范行政行为、建构责任政府的主观条件之一。公共行政人员的责任意识主要包括"以人为本"的理念、敢于承担责任的意识、自觉接受人民监督的意识、法律至上的意识、官民平等的意识等内容。要培养这种责任意识主要通过自我内在反省、形成道德责任感、重塑主导价值观、工作中不找任何借口、完善行政伦理立法、建设诚信组织、摆正政民关系等途径。     

世界行政体制改革大势:政府后退,市场回归

从上世纪70年代末、80年代初开始,世界上许多国家都卷入到行政体制改革的浪潮中,其标志是1979年撒切尔夫人上台执政,成了推动行政体制改革的先驱。铁娘子引领政改潮流从总体方向而言,这场行政体制改革与以前的行政体制改革恰恰相反。以前的行政体制改革总方向是政府职能、责任的膨胀,而当代行政体制改革总方向却是政府的后退和市场的回归。撒切尔称之为“政府战线的全方位退却”。里根在进行此项改革时也有两句名言:“政府不能解决问题,反而它本身才是问题”。当代行政体制改革的另一个特点是:几乎所有改革的方向都是雷同的——所有政党都有…     

行政审批制度改革:政府从管制走向服务

当前,我国正在进行行政审批制度改革,这项改革实际上是对社会主义市场经济建设过程中出现的问题进行革除创新的工程。在一定程度上,行政审批制度是我国的一项独特制度,它产生于从计划经济向市场经济转轨的过程中,随着社会主义市场经济建设的深入,已经表现出许多不适应的方面。行政审批制度改革应当分三个阶段进行,即以法律、法规为标准、依据公共利益为标准和依据创建服务型政府的目标追求为导向而进行三个阶段的改革。只有朝着创建服务型政府的目标推进行政审批制度改革,才会避免低水平重复的局面。     

人的尊严:政府行政文化建设的出发点

人的尊严是人权的最基本内容.是当代宪法最高的价值追求,一切政治活动尤其是涉及广大人民日常生活的行政管理活动都必须体现并尊重人的尊严.行政文化作为行政管理之魂,对行政管理具有广泛、深远的影响,只有将人的尊严作为行政文化建设的出发点,不断强调尊严意识的重要性,才能将维护人的尊严切实贯彻到行政管理活动中来.     

重塑政府文化:推进行政体制改革的重要思路

政府是政治权力主体的承载者,政府自身的文明程度是政治文明的重要标志.从政治文化的角度考察行政体制改革,可以使人关注那些行政规制背后的主观制约因素,并有助于清理那些影响着政府官员"行政行为"的内在动因.可以说,重塑政府文化对于行政体制改革具有重要的促进作用.     

黑龙江新举措:加快实现沿边开放战略升级

面对沿海开放的汹涌大潮,地处东北边陲的黑龙江省早已不甘沉默。自1988年该省拉开边境贸易和经济技术合作的序幕以来,这里发挥地缘优势,审时度势,渐次加大沿边开放步伐,边境地方贸易已成为我国与独联体国家贸易的主力     

实现权力与利益的整合提高地方政府的行政能力

加强对权力和利益的整合,实现权力共享与利益的分享,提高地方政府构建和谐社会的行政能力和管理水平,这是构建社会主义和谐社会的关键所在,也是当前和今后一个相当长时期中国社会发展的主题。地方政府应面对利益多元化的现实,建立整合利益关系与权力共享机制,发展多元的社会结构,使地方政府的治理模式由单中心的治理模式向网络综合治理转变,从而提高地方政府行政能力,建立健全以利益协调为核心的社会整合机制,平衡、整合社会各阶层的利益。     

新时期行政改革的重点:创新体制 建设服务型政府

随着经济体制改革的深入,行政改革不断推进。在适应高度集中的计划经济的行政管理体制转变为与社会主义市场经济体制及社会发展基本适应的行政管理体制的过程中,实现了"基本适应"之后,行政改革依据新情况新形势的需要进一步深化改革,应将行政改革工作的重点逐渐从"破旧"转向"创新",即,当前行政改革要以体制创新和服务型政府建设作为重点。     

政府数据开放隐私保护的多元主体共生模式与实现路径

推动政府数据开放隐私保护各要素共生是解决当前政府数据开放隐私保护治理难题的路径选择,也是数字经济建设和数字红利释放的重要保障。目前,政府数据开放隐私保护已得到学界热议,但鲜有研究关注隐私保护多元主体之间的互赖关系与活动系统。基于共生理论,由共生单元、共生界面、共生关系以及共生环境四种要素组成的政府数据开放隐私保护的多元主体共生模式,可以为各地方政府解决数据开放隐私保护难题提供一套新的解决方案。