专职副书记有哪些职责

按照中央统一部署,从去年起,各地陆续开展省、市、县、乡四级党委换届工作,并将于今年全部完成。根据“减少地方党委副书记职数,实行常委分工负责,充分发挥集体领导作用”的要求,     

换届后地方党委领导班子工作机制和运行方式问题研究

党的十六届四中全会提出：“减少地方党委副书记职数，实行常委分工负责，充分发挥集体领导作用。”青海省在州县换届中，进行了领导班子配备改革，基本上确立了常委分工负责制，州县党委领导体制改革取得实质性进展，使中央的换届意图得到了很好的实现。如何适应这一新的领导体制，建立科学的地方党委领导班子运行机制和工作方式，充分发挥党委常委会的集体领导作用，以达到提高运行效率、扩大党内民主的目标，是当前亟待研究解决的重要问题。     

县区党委领导体制改革应该注意的几个问题

按照中央的要求和统一部署,今年的县区党委换届普遍实行了减少副书记职数、扩大党政领导班子成员交叉任职、建立常委分工负责制的改革。这是对县区党委现行领导体制和工作机制的重大改革,是实现县区党委领导体制科学化、效能化的根本性建设。目前,县区党委换届工作已基本结束,构建新的县区委领导体制和工作运行机制已成当务之急,有些问题需要引起重视。一、思想观念问题。实行常委分工负责制可能会带来一时思想观念上的不适应。现在实行的书记负总责、各位副书记分工负责的模式已经延续了几十年,包括常委班子成员在内的各级领导干部已经形成…     

关于实行常委负责制的思考

党的十六届四中全会《决定》提出:“完善党委常委会的组成结构,适当扩大党政领导成员交叉任职,减少领导职数,切实解决分工重叠问题。”“减少地方党委副书记职数,实行常委分工负责,充分发挥集体领导作用。”这些改革举措将在今明两年的地方各级党委集中换届中得到落实。这里,就     

党内民主制度建设与完善地方党委领导制度研究

地方党委在本地区各项事业中发挥着＂总揽全局、协调各方＂的领导核心作用。党内民主制度建设与地方党委领导制度存在着相辅相成、相互促进的内在统一关系。要提高党科学执政、民主执政、依法执政的能力,必须以发展党内民主为目标,以调整理顺党代会、常委会的权力授受关系为重点,完善地方党委的领导体制。以实行常委集体领导为目标,以规范议事决策、分工负责、协调沟通和制约监督为重点,完善地方党委工作运行机制。     

坚持集体领导 个人勇于负责

党的十四届四中全会通过的《决定》中强调:要“坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度。”对此,我在多年的工作实践中有着较深的体会。班子一把手,一定要坚持集体领导的原则,坚决防止个人独断专行。同时,集体领导又要按照工作分工,落实到班子成员身上。否则,集体定的事,没有人去做也是空的。作为班长,我竖持做到这样几点:     

关于军政主官在党委制中落实首长分工负责的思考

首长分工负责是党委统一的集体领导下的首长分工负责制中不可分割的重要组成部分,是党委决策的实施原则和执行机制。军政主官必须按照党委统一的集体领导下的首长分工负责制的要求,既各司其职,独立负责地开展工作,又紧密配合,做到分工不分家,切实有效保证党委决议落到实处,确保部队各项任务的完成,推     

权力运行机制初探

权力运行机制由权力交接机制、权力分配机制、权力执行机制、权力制约机制这四个相互联系、相互衔接的机制共同构成。当代中国共产党的权力运行机制建设应遵循民主集中制、集体领导与个人分工负责相结合、人民主权和人民参政、厉行法治、权力经常更新、党政合理分工、厉行双向式权力制约等七项原则。     

常委分工负责制在基层党委的初步实践与思考

常委分工负责制对于改进地方党委领导体制、优化党内权力运行机制、提高科学执政能力具有重大意义。从运行情况看，取得了成效，但也呈现出一些问题。完善常委分工制，要深化思想认识，转化思维定势；专职副书记要实职实设，挑起协助书记管理好常委会工作的重担；要处理好党代会、全委会、常委会三者之间的关系，处理好常委会集体领导与常委个人分工的关系，处理好党政交叉任职与党政不分的关系。     

青海果洛州玛沁县:“五个强化”推动意识形态工作责任制向基层延伸

青海省果洛藏族自治州玛沁县着眼巩固党在民族地区的执政基础,维护团结和谐稳定发展大局,以“五个强化”推动意识形态工作责任制向基层延伸,在广大藏区基层唱响感党恩、听党话、跟党走的时代主旋律。强化责任担当,不断增强自上而下层层抓好意识形态工作的行动自觉。深入学习贯彻中央和省州委的部署要求,出台《玛沁县贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制分工方案》《玛沁县党委(党组)意识形态领域工作责任追究办法》,完善意识形态工作的制度体系和责任清单,明确工作计划、目标要求和具体措施,层层传导压力、落实责任,各级干部知责、担责、履责的主动性明显提升,党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、相关单位分工负责的意识形态工作格局不断完善。     

选准抓手 推进党的组织建设

一、抓组织健全。共谋发展大业，不断增强班子凝聚力和战斗力 （一）健全基层组织．狠抓责任落实．随着人事制度改革机构调整．北大港水库管理处党委健全了基层党支部．制定了处领导分工负责基层党支部联系点制度．把分管处领导直接纳入所在党支部，加强了指导和联系。制定了党建责任制．明确了职责分工．探索了党支部创建和党员责任区考核工作，增强了党性观念和责任意识。（二）强化班子建设．明确发展目标。处党委一班人立足实际．始终把“抓党建、强班子、谋发展”作为创建“好班子”的主导思路。坚持中心组理论学习制度和集体领导、分工负责的民主集中制原则，提出了创建“平安大港、生态大港、     

北京世新华文数码科技发展中心数据库产品介绍

1.目标制定上的“硬”与“软”。在政绩目标的制定上,对经济工作是“硬”目标,对非经济工作是“软”目标,因而造成衡量干部政绩的前提条件“软硬”不均。个别单位也不是按干部的职责、工作能力、专业特长分工,而是按领导班子成员的亲疏好恶分工,致使定量不统一,总量不平衡,目标不对等。     

建立培养选拔优秀年轻干部工作运行机制的几个问题

培养选拔优秀年轻干部是党的建设中带有全局性、根本性的战略问题。按照“三个代表”的要求，持之以恒地做好新形势下的培养选拔优秀年轻干部工作，必须在努力实现中央制定的阶段性工作目标的同时，建立起正常化的工作运行机制，避免和克服过几年来一次“年轻潮”的现象，使培养选拔优秀年轻干部工作迈入制度化轨道，从而形成新老干部合作与交替的正常格局。     

对换届后县委工作机制建设的思考

今年县委换届,各地普遍实行减少副书记职数、扩大党政领导班子成员交叉任职、建立常委分工负责制的改革。这有利于县党政领导班子精干高效,结构优化;有利于完善县委工作机制,发挥总揽全局、协调各方的作用;有利于解决党政领导班子成员分工重叠的问题,提高工作效能。但原有的县委工作机制在适应改革上出现了一些新情况,新的改革需要构建新的县委工作运行机制。要通过建立以总揽全局、协调各方为核心,以科学决策、目标管理为关键,以沟通协作、强化执行为重点,以落实责任、考核监督为保证的运行机制,把各项工作纳入科学化、制度化、规范化轨道,…     

权力运行机制初探

权力运行机制是指一个国家权力系统内部各组成部分之间依据有关法律制度而形成的一种较稳定有效的相互作用的过程和方式 ,它与法律制度既有联系又有区别。权力运行机制由权力交接机制、权力分配机制、权力执行机制、权力制约机制这四个相互联系、相互衔接的机制共同构成。当代中国共产党的权力运行机制建设应遵循民主集中制、集体领导与个人分工负责相结合、人民主权和人民参政、厉行法治、权力经常更新、党政合理分工、厉行双向式权力制约等七项原则     

乌海市实施市、区、镇三级党组织书记联述联评联考

明确述职责任，强化履责意识。按照分级管理与分工负责相结合的要求，把党建工作目标进行细化量化，层层分解落实到人，明确三级党组织书记“第一责任”、副书记“具体责任”、党员领导干部“基本责任”，基层党支部负责人“直接责任”的职责。建立评议制度，强化制度建设。以区委书记、镇（街道）党（工）委书记、社区（村）党组织书记为述职对象，各级党组织分层召开党建工作述职专项评议会议。同时，由上级组织部门派专人组织与会人员对述职人进行绩效测评。完善考核机制，强化奖惩兑现。把党组织书记抓基层党建工作责任制情况纳入领导班子、领导干部年度实绩考核的重要内容。对考核突出的先进集体和个人进行表彰，对履行职责较差的追究领导班子和相关责任人的责任。进行反馈整改，强化落实提高。及时将书面评议意见反馈述职人员，并采取一定的方式在适当范围进行公示，接受社会和党员群众监督。述职人员根据评议反馈意见限期进行整改。一时无法整改的要求说明原因，列出整改表，分阶段、分批次进行整改。     

落实分工负责制 增强常委执政力

实行常委分工负责制是贵德县委根据党的要求，对领导体制和党委工作运行机制的又一次重大改革，涉及领导方式和工作方式的转变。新体制通过减少副书记职数．常委班子的领导层次和层级，减少常委交叉任职比例．改善常委会的组成结构，可以提高常委会议事、决策和推进工作的效率；有利于每位常委都能够参与集体决策。便于充分发扬党内民主，强化集体领导，     

坚持民主集中制建设不动摇

江泽民同志指出:“民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度,要始终坚持贯彻执行。”民主集中制贯彻得好不好,直接关系到党的事业的兴衰成败。几年来,张店区委创造性地运用民主集中制原则,坚持以“抓重点、抓规范、抓制度、抓落实”为主导,正确规范党内政治生活、处理党内关系,大大增强了地方党委的凝聚力和战斗力。一、抓重点,坚持党的中心工作不动摇区委始终坚持对政治、经济、文化和社会发展等各项工作的全面领导,对全区的重大问题进行决策。每年除按照《中国共产党地方委员会工作条例》的要求召开两次全委会,部署年度工作外,还根据形势的发展就全区经济和社会发展的重大战略问题进行专题研究,1996年以来共召开12次全委会议,分别对区“九五”计划、精神文明建设、党的建设、企业改革等提出了规划和措施。同时,严格按照《条例》规定召开常委会议,2000年共召开常委会议26次(讨论经济工作的有19次、党建工作的有12次、“三讲”教育的有15次),推动了各项工作的开展。     

活乡强镇 富民惠民——专访中共广元市委常委、青川县委书记向此德

近年来，青川县委、县政府把学习推广“文建明工作法”作为强化基层基础的重要机遇和抓手，创新包括乡镇运行机制在内的“六大”机制，按照“以人为本、生态兴县、艰苦奋斗、富民强县”的发展思路，紧紧围绕建成生态产品基地县、生态旅游强县、生态文明示范县“三大目标”，推进各项工作落实，加快发展。     

县区党政分工中一个值得注意的问题

党政分工,就县区以上地方领导机关来说,主要是党委和政府的分工。从我省机构改革以来的情况看,县区党委和政府的分工总体上日趋明确合理,过去长期形成的那种党政不分、以党代政、“一元化”、一揽子的不良状况有了很大改变,这给机构改革中按照“四化”要求建立起来的县区党政领导班子有效开展工作提供了一个重要条件。但是,县区党委和政府的分工目前仍有不尽合理之处,在一定程度上障碍和影响着这两套班子作用的发挥。这主要是:在已经有县区委领导成员担任县区政府主要领导职务的情况下,许多县区委又分工一至二名副书记主管或兼管经济工作,形成了党政领导成员职务交叉之上的重叠分工。