新形势下政府职能转变的五大取向

转变政府职能是深化行政管理体制改革,实现行政管理体制创新的关键,新形势下政府职能的转变主要有五大取向:从全能政府向有效政府转变,从管制政府向服务政府转变,从部门行政向公共行政转变,从权力政府向责任政府转变,从政府单一管理向多元主体共同管理转变。     

科学发展观与地方政府职能转变

在世界科技进步日新月异 ,世界经济全球化深入发展 ,国际间生产要素重组和产业转移加快的大背景下 ,地方政府如何把握有利条件和有利时机 ,引导本地经济社会全面发展 ,关键是及时确立科学的发展观 ,明确管理经济和社会事务的指导思想和基本原则 ,不失时机地转变政府职能 ,推进地方政府管理创新     

江苏沿海地区文化产业发展中的政府职能定位

江苏沿海地区文化产业迎来了发展的关键和机遇期。然而,由于种种制约因素,江苏沿海地区的文化产业发展存在着诸多问题,主要表现有:文化产业总量不足,产业主体弱小;优秀文化没有得到充分开发运用;文化市场体系建设相对滞后;文化体制和政策环境存在缺陷。在文化产业发展的过程中,政府应该扮演什么角色?政府的职能是什么?从根本上来说,政府对文化产业的发展方向有决定性作用,政府通过文化体制改革促进文化产业的快速发展,通过具体的管理行为推进文化产业健康有序发展。因此,在新的历史时期,政府应重新定位,切实履行在文化产业发展中的职责与职能,做好文化产业发展的规划师、监管员、服务员和推动者,实现文化产业的大繁荣、大发展。     

政府过程视角下的我国政府职能转变

构建社会主义和谐社会离不开我国政府全面履行其职能行使,然而我国政府职能行使方面还存在着诸多的不和谐。鉴于此,在介绍政府职能的基础上,从政府过程即从政府的实际运行状况和工作程序决策过程、执行过程、监督与反馈过程探析政府运行过程中存在的问题,提出几点建议如下:重塑执行主体的价值观;重塑政府的组织机构,推动政府执行力的建设;改进执行方式,优化执行行为;建设责任政府,加强执行力监督力度。     

当代中国地方政府职能的配置与转变

赋予地方政府哪些职能,如何实现“职责、权力、利益的统一”?科学配置地方政府的职能是统一的关键。职能配置是分职责、分责任,权力配置是分权,利益分配是明利。地方政府职能配置合理科学,履行得力有效,转变与时俱进,是衡量地方政府改革成效的一个重要方面。     

农村基层政府职能转变创新模式探析

农村基层政府职能向服务型、公共型的转变是新形势下实现农村全面发展的关键。目前,由于上级政府政策任务的压力、农村基层政府财政能力薄弱等原因,造成农村基层政府职能转变滞后。为此,要紧紧围绕农村公共产品和服务供给这一重要职能,结合农村基层组织治理,构建基于上级政府与农村基层政府合理分工以及乡村民主监督的农村公共产品和服务供给的创新模式。     

用价值分析法研究地方政府职能转变问题

价值分析法是研究地方政府职能转变的有效方法。运用价值分析法研究地方政府职能转变问题,需要各级地方政府根据政府职能转变的要求,结合实际情况,在对该政府现有行政职能进行全面、深入调查研究的基础上,进行职能定义、职能评价,科学定位政府职能,制定切实可行的职能转变措施。     

从政府职能转变谈政府公信力的建立

我国政府机构改革历经几次,时至今日,仍然存在许多问题,主要是政府职能设置与履行,尤其是政府的服务职能履行存在的问题,对政府公信力的建立有着较大的影响。为此,适应社会需要,消除政府履行职能过程中存在的问题,切实转变政府职能,建设服务型政府,应该是提高政府公信力的关键。     

我国政府职能转变问题的反思

我国政府机构改革的核心是政府职能的转变。30年来,随着政府机构改革,职能转变经历了由政治职能为重心向经济职能为重心的转变;由偏重经济职能向更加注重社会管理和公共服务职能转变的两个阶段。在政府机构改革过程中,政府职能转变大致经历了政府职能下属化、政府职能外化、政府职能弱化、政府职能分化、政府职能综合化的过程。政府职能转变也存在着不可否认的问题与缺失：即政府职能转变的理论准备与事先设计不足;政府职能转变囿于机构改革,难以突破体制的羁绊;注重经济职能调整,忽视社会职能、公共管理职能的建设,导致社会发展不协调;政府职能转变没有制度保障;社会力量薄弱;路径依赖问题。     

服务型政府视阈中的政党治理

服务型政府建设中的政党治理,是政党文明进一步提升与不断扩展的过程。与“以人为本”、“权能有限”、“成本低廉”、“依法行政”及“违法必究”等服务型政府的基本特征相适应,中国共产党应努力实现由权力本位向能力本位的转变。这涉及党的思想观念的更新、职能的转变、能力的提升、法治的加强以及监督体系的完善诸多内容。其中,强化领导意识是基础,明晰职能是前提,提升能力是关键,依法治理是机制,监督制约是保障。由服务型政府建设引起的这场执政党“适应性变革”,涵盖党的内部生活和外部活动的各个方面,贯穿党的自身管理和领导、执政活动的整个过程,涉及国家政治和社会生活的各个领域,是一场深层次、全方位的政党文明再造过程。     

构建和谐社会视野中的政府职能转变

政府职能转变是经济社会发展的需要。在与市场、社会、公民的动态关系中，政府要按照服务性、公共性和法定性原则，推进职能转变、自身建设和管理创新!     

政府职能转变的现代必然取向

政府职能分为政治职能、经济职能、社会职能三大类。其中,转变经济职能,正确定位政府的经济角色;转变社会职能,增强政府的服务意识,成为政府职能转变的必然取向。     

治理视域下的政府职能定位与转型研究

党的十八届三中全会提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。政府的转型与定位是建设现代化国家治理体系的关键所在。政府应按照国家治理体系现代化的要求,更新理念、转变职能、深化改革,定位于建设法治政府和服务型政府。从国家治理体系现代化的整体性出发,政府职能转型与定位要在理顺政府内部治理结构的基础上理顺政府与市场的关系、理顺政府与社会的关系、加快政府法治化进程。     

深化“放管服”改革推动政府职能深刻转变

推进“放管服”改革是党中央、国务院做出的重塑政府、市场和社会关系的重大决策部署,是推动政府职能深刻转变的“先手棋”和突破口,是推进国家治理现代化的内在要求。要确立责任、透明、回应等现代政府治理的鲜明价值取向,体现现代政府及时回应社会关切和诉求的鲜明特征,始终坚持“放管服”改革的初心使命、人民主体地位和职能转变导向。     

政府职能转变的效率选择

对机构改革、政府职能转变的效率化倾向进行成本构成分析与效率指标评判;并根据替代关系论证政府职能模式的形成机理、转换方式及其价值取向;同时采用纵贯分析方法,对政府职能模式进行角色透析与功效定位,从而实现效率之选,视角十分新颖.     

现代化进程中政府职能转变的阻碍与推动因素分析

经过多年的探索与实践,我国政府职能转变的目标模式已明确,但仍然存在着滞后和不到位的情况。一些因素仍然阻碍着我国政府职能的转变。因此,要采取多种措施,进一步推动其转变。     

政府职能转变的内涵刍议

关于政府职能转变的内涵和要求,理论界观点纷呈,众说纷纭。本文认为,政府职能转变是对政府行政职责和行政功能的重新整合,具体包括政治职能的强化、经济职能的转变、文化职能的加强和社会职能的开发。     

电子政务云在政府职能转变中的应用研究——以广州为例

针对政府职能中应用传统电子政务平台在处理海量数据信息时存在性能瓶颈问题,利用云计算技术及服务型政府制度的融合,设计了"电子政务云"服务机制,探讨了职能转变与云服务的技术机制和服务形式,理清了政府职能与云政府、政府云和电子政务等相关概念;论证了电子政务云中心的建设模式是符合民主政治诉求、实现无缝隙政府的一种组织形式;并设想构建符合未来信息社会要求的广州电子政务云模式。     

政府审计参与国家治理:政府职能转型视角

政府审计的本质决定了其和国家治理之间存在必然联系。政府审计参与国家治理的发展过程也依次经历了监督评价、免疫系统、国家治理等三个阶段。国家治理与政府职能转型的新变化与要求,主要体现在创新社会治理体制、实现从管理向治理的转变、保障民生和充分发挥政府审计功能等四个方面。政府审计参与国家治理的路径与着力点,主要体现在预算审计、公共政策审计和经济责任审计等多个方面。