河西区人大常委会改进人大代表年终视察方式

日前，河西区人大常委会组织全区200余名人大代表分成13个专题视察小组，深入新媒体大厦、妇幼保健中心、陈塘热电厂等37个点位，围绕加快转变经济发展方式，保障和改善民计民生等重点工作进行视察。这次年终视察不做区情报告、不安排政府领导陪同，一律轻车简从。视察点位既看亮点也看一般，既肯定成绩也查找问题，代表们通过视察，了解全区经济社会发展情况，监督支持政府各部门进一步加强和改进工作作风，提升工作水平，为出席河西区十六届人大四次会议审议好各项工作报告，提出议案及建议、批评和意见做了扎实准备。     

与百姓同心 和时代同行

人大代表与百姓心心相连,一份份议案和建议从百姓生活中来,反映和呼吁的问题也与百姓生活密切相关。在重庆市二届人大五次会议期间,代表们高度关注民生,积极反映民意,共依法提出议案364件、建议1231件,涉及政治、经济、文化、教育及社会事业等各个方面。从代表发言到递交议案、建议,从审议各项工作报告到会议间歇的调研视察活动,代表们的     

培养文字综合能力 提高公文写作水平

<正>一、文字综合能力是人大机关干部必备素质(一)文字综合能力是适应工作需要的基本素质。在人大机关工作中,机关干部在常委会组成人员行使审议权、专题询问权、参加执法检查、专题调研和集中视察权时承担记录、整理成审议意见、会议简报、执法检查报告、专题调研报告和集中视察报告等工作。所以,人大机关干部应具有一定的文字综合能力。文字综合能力是人大机关干部素质的综合反映,没有较高的观察问题、分析问题、综合问题、表达问题     

察民情 听民声 聚民意——吉林省组织全国人大代表专题调研工作访谈

从去年开始,全国人大代表专题调研被确定为闭会期间代表活动的主要方式之一,这是代表密切联系群众、深入了解情况、研究问题、知情知政、掌握第一手材料,为出席代表大会审议各项议案和报告,依法履职做准备的前提,也是为酝酿、准备、起草并提出代表议案或者建议、批评和意见做准备的前提。吉林省是今年较早组织全国人大代表开展专题调研的省份之一,为此记者采访了吉林省人大人事代表选举委员会全国人大代表联络处处长李小辉。记者:2005年10月,吉林省人大常委会首次组织了省内的全国人大代表进行专题调研,有针对性地确定了关于国有企业改革中…     

冉冉:收获价值

正2015年,是我担任十二届全国人大代表的第三年。这一年,我以不断提高履职能力的目标要求自己,按时出席人大会议,认真审议各项工作报告,提出议案建议,还积极参加人大组织的视察、检查、调研、评议等活动,较好地完成了参与管理国家事务的职责。在十二届全国人大第三次会议上,我提交的议案、建议涉及司法改革、文艺繁荣、长江三峡生态建设等内容,得到中央政法委、最高人民法院、国家林     

代表法基本知识问答（＋）

如何提高人大代表审议议案和报告的质量？ 审议是对列入大会议程的各项议案和报告进行审查、讨论,并给予肯定、否定或者提出修改意见,表明自己的意愿和看法的行为。行使审议权,是人大代表在人大会议期间的一项重要工作,是代表的一项重要权利。应当说,审议各项议案和报告,是代表参加管理国家事务的重要职责。《若干意见》要求提高代表审议议案和报告的水平和效能,实质是要求提高这项工作的质量。     

全国人大代表集中视察速写

2006年11月9日,全国人大常委会办公厅发出《关于安排全国人大代表集中视察的通知》,启动了一年一度的全国人大代表集中视察工作。组织人大代表进行视察,是闭会期间人大代表履行职责的一个重要形式,是为出席人代会审议各项议案和报告、依法行使代表职权做准备,也是酝酿、准备、起草、提出议案或建议、批评和意见的过程。人大代表要通过视察了解宪法和法律实施情况和人大及其常委会的决议、决定的贯彻执行情况;通过视察加强对国家机关及其工作人员的监督,促进“一府两院”改进工作;通过视察进一步密切与选民的联系,推动社会热点难点问题的解决。截至目前,一些省市自治区的视察工作已经结束,有的还在进行当中,这里记录了几个省、自治区人大代表视察的情况。     

38件代表议案全部办理完毕

正市人大常委会第六次会议书面审议了关于市十五届人大一次会议代表议案审议结果报告办理情况的报告。市十五届人大一次会议期间,大会主席团交付市人大有关专门委员会闭会后审议的代表议案共38件。根据代表议案办理的有关规定,38件代表议案已经全部办理完毕。今年是本届代表履职的第一年,与往年相比,代表议案又有了一些新特点:代表议案质量提高,列入比例高于往年。市十五届人大一次会议期间,大会秘书处共收到代表提出议     

人大会议小组审议有何“效力”?

关于人大会议的新闻报道中,总有“分组审议”这一表述.为何要进行分组审议,小组审议有什么“效力”? 代表法第八条规定,代表参加大会全体会议、代表团全体会议、小组会议,审议列入会议议程的各项议案和报告.全国人大组织法规定,全国人民代表大会代表按照选举单位组成代表团.代表团会议是全国人民代表大会审议议案和报告的主要形式,一般分为全体会议和小组会议.代表团全体会议和小组会议的审议又称“团组审议”.据全国人民代表大会议事规则,代表团可以分设若干代表小组,代表小组会议推选小组召集人.     

丁伟委员指出代表议案审议结果“一高一低”，49件代表议案中——立法性议案“落地率”不足10%

4月24日下午,市十三届人大常委会第三次会议举行全体会议,审议并表决通过了各专门委员会关于市十三届人大一次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告。据悉,市十三届人大一次会议期间,大会主席团交付各专门委员会审议的议案共49件。那么,市人大代表们撰写议案的初衷是什么？他们是如何准备、撰写议案的？在各专门委员会审议议案期间,代表对议案所反映的问题有没有新看法？对于议案的处理结果,代表们还怀有哪些期待？本刊热点聚焦栏目以大量篇幅,对代表议案及其审议情况进行深度报道,以飨读者。     

简讯

静安区人大召开直管公房全项目修缮工程居民座谈会。2014年12月9日,静安区人大召开社区(街道)居民座谈会,为区人大常委会审议政府办理区十五届人大六次会议代表《关于加强对直管公房全项目大修项目监督与推动力度的议案》审议结果报告做好准备,同时也为明年即将召开的两会专题审议旧区改造听取民意。区人大常委会副主任段文龙、区人大常委会城建环保工委主任王振忠、联名提出议案的代表等参加了座谈会会议邀请了来自于五个社     

阳谷:高效务实办好代表会前视察

开展代表会前集中视察是履行代表职权的重要形式,是审议好政府工作报告、提出高质量代表建议的重要基础。近日,阳谷县人大常委会组织市县人大代表百余人对"一府两院"依法行政、公正司法以及县十七届人大一次会议代表建议办理情况进行集中视察。为保障活动顺利进行并取得实效,活动前,人大办公室与代表联络工委积极主动地同相     

基层在线

郑州市惠济区人大视察议案办理工作去年12月2日,郑州市惠济区人大常委会组织驻该区的全体市人大代表、区人大常委会组成人员和部分区人大代表,对区一届人大三次会议确定的部分代表议案和建议办理情况进行了视察。代表们分赴郑州信息创意产业园     

人大代表履职存在的问题不可忽视

民勤县人大常委会黄培福撰文说,最近,对民勤县十五届人大代表履职情况进行了调查。从调查的情况看,人大代表在开展视察、调查、执法检查、述职评议等方面较好地发挥了代表作用。但代表工作和代表活动仍然不尽如人意,存在一些不足和问题,主要有:一是审议发言较少,充分反映民意不够。在民勤县十五届人大二次会议期间,有36%的代表围绕会议议题作了审议发言,并提出了实质性的建议;有33%的代表虽作了审议发言,但未提出实质性的建议;有31%的代表审议时未发言。二是文字能力欠缺,提出的议案质量不高。在民勤县十五届人大一、二次会议期间,代表共提…     

坚持“五围绕” 视察出效果

组织代表视察,是地方各级人大常委会开展代表活动、发挥代表作用以及强化监督职能的一种重要形式。近几年来,偃师市人大常委会在视察内容的选择上,突出经济建设这个中心,坚持抓大事、议大事、管大事的原则,积极组织代表依法履行职责,开展了形式多样的代表视察活动,有效地促进了"一府两院"的工作,推动了社会主义民主与法制建设。其主要做法是:围绕人大及其常委会会议审议的内容开展视察。为使代表充分掌握情况,提出质量较高的审议意见,每次人民代表大会会议、常委会会议前都要组织代表根据会议的建议议程进行视察或调查,使代表对所审议的议题心中有数,提出的议案、建议、批评和意见有针对性和可行性。围绕宪法、法律、法规的实施开展视察。几年来,该市人大常委会先后组织代表视察了《企业法》、《农业技术推广法》、《教师法》、《环境保护法》等30多部法律、     

代表议案难以列入大会议程的思考

一、宪法、法律规定的人大议案处理办法,人大议案是指具有法定提案权的国家机关或者机构、法定数量的人大代表提出的要求人大会议审议并作出决定的议事原案。根据宪法和法律规定,人大议案一般有机关议案、代表议案之分。机关议案,比如在全国人大,大会主席团、人大常委会、人大各专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院,可以向全国人大提出属于全国人大职权范围内的议案,由主席团决定交各代表团审议,或者并交有关的专门委员会审议、提出报告,再由主席团审议决定提交大会表决。     

人大代表的专题调研

<正>专题调研是代表法规定的县级以上各级人大代表闭会期间活动的一种重要方式。代表法明确规定,县级以上的各级人大代表根据安排,围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,开展专题调研。专题调研的过程和视察一样,也是代表知情知政,依法执行代表职务的过程,特别是酝酿、准备、起草并提出代表议案或者建议、批评和意见的过程。专题调研由人大常委会统一安排并组织,一般于     

全国人大华侨委员会关于第九届全国人大第四次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告

全国人民代表大会常务委员会: 第九届全国人民代表大会第四次会议主席团交付华侨委员会审议的代表提出的议案共2件:翁维权等36名代表提出的第234号议案、罗益锋等34名代表提出的第929号议案,上述议案的内容都是建议制定华侨在国内权益保护法。华侨委员会为了做好审议工作,组织调研小组赴广东等地,召开人大、侨办、侨联、归侨侨眷、侨资企业代表等部门和人员参加的座谈会,考察侨资企     

昌吉市基层人大代表工作形式多样

昌吉市各乡镇人大和人大街道工委通过组织代表视察、检查、调查、听取和审议相关报告、工作评议、开展议政日活动等行之有效的方式,充分发挥代表作用,为推动经济社会又好又快发展作出了积极贡献。     

关注民生 反映民意 我省代表议案建议质量提高

出席十届全国人大四次会议的我省代表共提交代表议案8件、建议134件,总体上与去年持平,但质量明显提高。负责代表团议案建议工作的省人大人事代表选举委员会副主任委员赵祥介绍说,今年我省的代表议案、建议工作与历年相比有三个突出特点:一是总体质量高。由于会前省人大常委会组织代表就东北老工业基地振兴、社会主义新农村建设等问题进行了专题调研和视察,不少代表还就自己关注的问题进行了调研,因此所提议案民意凸显,案由明确,案据充分,方案具体。代表建议也完全符合大会要求。二是提出的办法好。代表团专门安排时间,请5位议案领衔人在全…