改革与完善选举制度保障人民民主

选举法是保障公民依法行使选举权和被选举权，依法产生各级人大代表的重要法律，我国选举制度进行了不断扩大社会主义民主的重大改革，不断规范代表名额，体现人大代表的广泛性；完善了差额选举制度，充分保障民主权利；实行城乡按相同人口比例选举人大代表，体现了法律面前人人平等的原则。     

论选举权和选举权限

选举权是公民最基本的政治权利,选举制度是宪政体制的重要组成部分。虽然选举是人类治理社会最古老的方式之一,但以选举制度来确认和保障公民的选举权,则是资产阶级革命的产物。在现代民主国家,选举就是授权,因此,选举也就成为国家权力合法性的基础。虽然现代国际人权法对公民的选举权做出了详尽的规定,但由于各国的国情不同,其选举制度和选举权的内容也不同。公决权是选举权的延伸,保障公民参与公决的权利是实现直接民主的必然要求。我国虽然已经初步建立起了有中国特色的选举制度,但还很不完善。提高党的执政能力,依法执政,首先是党必须尊重公民的选举权,严格依法选举,并接受公正、自由的选举结果。     

城乡选举权平等制度实施之探讨

第十一届全国人大三次会议对<全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法>进行了修改,取消了之前的"四分之一"条款,规定城乡按相同人口比例选举人大代表,但是,这远远不是选举权平等的实现.此外,在城乡分别选举的情况下,无论是选区划分和代表名额的计算与分配,还是选举主持机构的职能安排,现行法律法规都没有作出明确、合理的设计,而程序上的缺失必然会减损选举权的平等价值.选举法需要更为精细化的制度设计.     

从城乡同票同权看我国人大选举制度的改进

第十一届全国人民代表大会第三次会议通过了"城乡按相同人口比例选举人大代表"这一修正案,开启了城乡居民"同票同权"的时代,改变了半个多世纪以来我国人大代表选举中城乡代表比例不平等的状况,同时也从制度层面上落实了我国宪法中"选举权平等"的规定。从实质上实现城乡同票同权是一项系统工程,还应该以此次选举法修正为契机,推动一些相关制度的改进。     

和谐社会的理论定位

张春生7月26日在《人民日报》撰文指出，我国选举制度的五大基本原则，贯穿在选举法的每一个条文中，落实在选举制度的每一个环节、每一个步骤中。这些原则，既是民主的基石，也是民主的标志：第一是普遍原则。根据我国宪法和选举法，中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。     

理论前沿

我国选举制度的五大基本原则张春生7月26日在《人民日报》撰文指出,我国选举制度的五大基本原则,贯穿在选举法的每一个条文中,落实在选举制度的每一个环节、每一个步骤中。这些原则,既是民主的基石,也是民主的标志:第一是普遍原则。根据我国宪法和选举法,中华人民共和国年满18周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权。第二是平等原则。一个选民在一次选举活动中只有一次投票权,只能投一次票。这体现了公民之间的平等;相同的选民在一次选举活动中,应当选出大致相同…     

县级人大代表产生机制改良刍议

我国现行的人大代表选举制度存在一定的缺陷。从县级人大代表选举制度来看，其代表产生机制存在选举管理机构自体管理自我监督、选区划分和代表名额分配不合理、代表候选人产生机制不合理等问题。人大代表选举制度改革难以一步到位，“良性违宪（法）”也许是一种改革之痛，重要的是要区分选举权与被选举权。改革县级人大代表产生机制需要完善选举管理组织机构，改革选区划分和代表名额的分配，加快候选人产生制度改革。现行选举法所勾勒出的体系框架已可应付现实之需，我们需要一种改良的思路，需要对现行选举法的更为现实的充实和完善。     

“城乡按相同人口比例选举人大代表”的规范分析及影响

2010年选举法修改,规定"城乡按相同人口比例选举人大代表"。该规定实行后,全国人大和地方人大代表的构成比例会出现调整,但比例的调整与实际农民代表的人数之间并不存在正比例关系。农民拥有平等的选举权与他们行使这一权利、选出符合他们意愿的人大代表,二者是相互独立的问题,对此需要以合理的候选人制度作为基础。今后,"城乡按相同人口比例选举人大代表"的规定不但会对选举制度产生法律上的影响,而且会对社会进步和民主政治的发展产生积极的促进作用。     

以选举制度创新推进我国民主政治建设

我国的民主政治建设受多种因素的制约,从选举和民主的密切关系来看,选举制度的不完善仍是制约我国民主政治发展的关键。我国的选举法虽历经多次修改,大大促进了民主政治的发展,但从目前的实践来看,还存在诸多问题,必须通过对选举制度的创新,逐步健全和完善选举制度,才能从根本上推动我国民主政治建设,达到提升民主质量的最终目的。     

试论中国选举制度原则及其优势

中国选举制度的基本原则主要包括普遍选举权原则、平等选举权原则、等额、差额相结合、以差额选举为主的原则、直接选举与间接选举相结合原则、秘密投票原则。中国选举制度的基本原则充分体现了中国选举制度的优势。     

从选举基本原则谈我国选举制度的缺位及完善

选举制度是国家政治制度的重要组成部分，是衡量一个国家政治民主程度的重要标志。我国选举制度中尚存在一些不足，需要从保障选举权的普遍性和平等性、丰富公民直接参加选举、表达利益诉求的途径和形式、改革代表候选人产生方式、增加救济途径等方面进行相应的完善。     

选举法、政党制度与精英

本期选译的是美国俄亥俄州立大学政治学教授理查德·冈瑟(Richard Gunther)的《选举法、政党制度与精英:西班牙个案》。冈瑟和美国胡佛研究所高级研究员拉里·戴蒙德(Larry Diamond)曾共同建立历史主义与组织学的二维分析框架,在一定程度上突破欧洲中心主义的政党类型学研究传统,促进西方政党类型学的创新发展。在本期选译的《选举法、政党制度与精英:西班牙个案》一文中,冈瑟根据西班牙政党政治的具体个案,探究了选举法、政党制度和政党精英之间的微妙关联。研究者常常关注选举模式对政党制度的影响,而冈瑟则认为,政党精英的洞察力、策略和行为在选举模式和政党制度之间发挥重要的制约作用。由于学识有限,摘译谬误之处,敬请专家批评指正。     

论“同票同权”背景下农民平等选举权的有效实现

《选举法》修正案增加了城乡居民选举人大代表＂同权同票＂的规定,但现阶段我国农民平等选举权的有效实现仍存在诸多制约因素,农村经济发展的相对滞后、部分农民参与意识薄弱、农民代表过少、流动人口的选举权处于两不着的状态和选举程序的缺失,都影响农民＂同票同权＂的实现。为有效实现农民平等选举权,可从以下几个方面推进：即大力发展农村经济,培养农民参与意识和权利意识,增加农民代表比例,改革户籍制度,完善选举程序。     

流动人口在现居住地参加人大代表选举问题探析

今年我国县乡两级人大换届选举是《中华人民共和国选举法》修改后实行城乡按相同人口比例选举人大代表的第一次。目前,我国在流动人口参加人大代表选举问题上,一般实行流动人口回原户籍地参选的做法,这已经不能适应我国的实际情况,事实上也限制了流动人口的选举权利,有违选举平等原则。解决流动人口参加人大代表选举难的问题,保障流动人口的选举权和被选举权的关键就是实现流动人口在现居住地参加选举的自由。     

民主革命时期中国共产党党内选举制度的确立——从“一大”到“七大”的党章文本分析

中共在民主革命时期的几部党章及其修正章程中关于党员和组织的相关规定,逐步完善了党内选举制度,陆续提出选举权、被选举权、民主集中制等重要概念,并初步建立了基层选举的一整套制度。     

论村民选举权之特质

村民选举权之特质应由其概念、特征及其与公民选举权的区别组成。村民选举权是指村民依法享有选举村民委员会成员、村民代表会议代表和村民小组长等成员的权利,是村庄经济关系在村民的社会性政治权利中的集中反映。村民选举权兼有社会性政治权利、自治性权利、经济性权利的特征。村民选举权与公民选举权在权利属性和适用法律、享有权利的主体身份及两者所依托之组织的性质、与经济利益联系的紧密度、权利行使方式与所受外国非政府组织的影响等方面有很大不同。     

民族地区村民自治中民主选举的困境及出路——对恩施自治州第五届村民委员会换届选举的反思

村民自治是我国农村地区基层民主政治建设的重要组成部分,而村民委员会选举又是村民自治权的具体体现和载体.因此,村民自治的关键是切实保障村民的选举权和被选举权.但目前村委会选举中普遍存在选举程序失范现象,从而导致村民自治权受到侵犯.建立村民自治权利救济制度是解决这一问题的关键所在.     

中国选举制度的发展趋向

我国的选举制度虽然有很多优点,但还需要改革,逐步走向完善合理.我国选举制度的发展趋向是:中国选举制度保证中国共产党是唯一的执政党;逐步扩大直接选举的范围;选举引入竞争机制;完善代表候选人的推举办法,借鉴外国经验,联名推举的人数适当增加;逐步做到"选民"登记无误;完善选举监督机制,完善选举法.     

对当前我国选举制度的思考

在现代社会,选举制度受到世界各国的普遍重视,已成为调整国家权力活动的基本途径.本文简要介绍了我国选举制度的内涵,重点评述了2010年<选举法>修正案的几个"亮点",并从明确选举立法的目的、设置专门的选举机构、理顺选举程序和制定选举法律责任制度等四个方面提出了进一步完善我国选举制度的意见和建议.     

论公民选举权与被选举权的平等保护——以2010年选举法修改为视角

2010年修改后的《选举法》确立了＂城乡按相同人口比例选举人大代表＂的原则,这是对我国选举制度的重要发展。但是由于户籍制度的制约以及相关配套制度的滞后和缺位,在实践中城乡人大代表同比例选举这一目标的实现仍存在障碍。针对实践中存在的相关问题,在下次修改《选举法》时,可以考虑以居住地为划分选区的唯一标准,同时可以采取＂异地选举＂的方式,将上亿流动人口纳入选举制度中来。