关于非公有制企业党建工作的思考

党的十一届三中全会以后，我国非公有制企业迅猛发展。这些非公有制新的经济组织产权结构复杂，有的跨省市、跨行业，隶属关系不明，党员情况不明，党建工作、党员管理工作都不可避免地出现了新的空白地带。这些新的变化，要求我们必须以强烈的创新意识和探索精神，不断加强非公有制企业的党建工作，增强非公有制企业党建工作的活力。     

现代企业制度与国有资产产权──深圳试验的启示和思考

党的第十四次代表大会确立了我国建立社会主义市场经济体制，这标志着我国经济体制改革进入了一个新阶段。在此之后，大家几乎一致认为，解决国有资产产权问题是深化社会主义市场经济体制改革的重点、难点和焦点，是增强整个国民经济活力和搞活国有大中型企业的关键，是建立现代企业制度的重要一环。江泽民总书记去年八月在大连视察工作时对这一问题作了重要指示，他说：“要加快国有资产产权管理体制的改革和国有资产的立法工作，理顺产权关系和国家与企业的关系，防止国有资产流失，使国有资产保值增值。现代企业制度是社会化大生产和商品…     

国有独资和国有资本控股企业领导人员管理办法研究

党的十五大报告中明确指出:“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求,对国有大中型企业实行规范公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”对国有企业进行制度创新和资产重组,必然会引起企业产权关系的变化,产权关系的变化就会相应带动企业领导体制和组织管理制度的变化,原有的管理国有企业领导人员的办法难以适应新形势发展的要求,建立一套科学而又规范的现代企业领导人员管理办法是摆在我们面前的一项重大课题,本文试图对国有独资和国有资本控股企业领导人员管理办法作一些初步的探讨。     

论国有资产双层次代理模式

一、国有资产“双层次代理模式”的内涵在传统社会主义经济模式中，国有资产领域只存在单一层次的代理关系，即：国家（或国有资产专职管理部门）受全体公民委托管理（或组织）国有资产营运活动而形成的代理关系。在社会主义市场经济模式中，则存在“国家（或国有资产专职管理部门）对全部国有资产的代理”和“企业层次的代理者对各个企业国有资产的代理”这两层的代理关系。前一层代理关系中的代理者追求整体国有资产的保值和增值，拥有对整体国有资产的宏观管理权和对第二层代理关系中的代理者的监督权和有限制的控制权；该代理者是全体公…     

中组部作出国企党组织设置等有关规定

为了在深化国有企业改革中加强和改进企业党的建设工作，最近，中央组织部对企业党组织设置和领导关系等有关问题作出如下规定：一、企业党组织的设量和调整要与企业改组、改制同步进行。国有企业实行改组、改制、联合、兼并或其他形式改革后，企业的组织形式发生变化，企业党组织要按照党章规定，根据企业的规模、党员人数和工作需要，经上级党组织批准，同步组建、改建或更名党的基层委员会（总支部委员会、支部委员会），选配好党组织负责人。企业内部的党组织设置，也要随着企业组织结构和党员分布状况的变化，及时进行调整。二、依法申…     

深圳市委为加强国有企业党建出台七项措施

年前,深圳市委下发了《关于在建立现代企业制度过程中改进和加强国有企业党的工作的意见》,提出七项措施,要求切实改进和加强国有企业(含以公有制经济成分为主的股份制企业)党的工作。 地处改革开放前沿的深圳市,国有企业有了很大发展,但在党的建设方面也出现了一些新情况、新问题。市委在组织力量进行广泛调研的基础上,提出七点意见:一、加强和改善党对国有企业的领导,充分发挥企业党组织的政治核心作用;二、以产权关系为纽带,调整理顺企业党组织的隶属关系,加强党员管理;三、完善领导体制,正确处理党组织与企业内     

深化国有企业改革中党组织设置和领导关系等问题的问答

1．国有企业党组织的设置和调整为什么要与企业改组改制同步进行？随着国有企业改革的深入，各地加大了实施“三改一加强”、鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工作的力度。各级党委特别是企业党组织在改制中充分发挥党的政治优势，推动和促进了企业的改革和发展。但也出现了一些新的情况和问题，突出表现在：一是一些企业实施资产重组时，党的组织设置没有及时调整，出现了有党员无组织、有组织无活动的现象；二是有些企业实行跨地区兼并等形式改革后，党组织的领导关系没有及时明确，使党的工作受到严重影响；三是随着大垦…     

关于股份合作制企业党建工作的几点思考

随着党的十五大精神的贯彻落实,股份合作制经济作为促进中小型企业发展的一种公有制实现形式,被广泛推行。企业改制后,原有的产权关系、组织结构、领导体制和经营机制发生了重大变化,也给企业党的建设带来许多新情况、新问题。如何加强股份合作制企业党的建设,是亟需研究探讨的问题。     

全面从严治党要处理好六个关系

全面从严治党是"四个全面"战略布局重要一环,是巩固党的执政地位的"最大的政绩",是一个需要不断地运用辩证思维和发展眼光创新推进的系统工程。全面从严治党要处理好六个关系:把用重典从严治党与常态化依规治党在尊崇党章的认识与实践中统一起来,把扎紧制度"篱笆"依规治党和拧紧思想总开关以德治党在真正地落实"守政治规矩"中统一起来,把全面要求党员履行义务与充分尊重党员权利在实现党员规范管理中统一起来,把严格管束党员不当言论与全面保障党员话语权利在贯彻实事求是的原则中统一起来,把党员数量的"出入口"管理和党员质量的"楼梯口"管理在实现党的科学化发展中统一起来,把保持党组织"肌体健康"与激活党员"细胞活力"有机结合起来。     

关于建立集体合同制度的几点思考

党的十四届三中全会决议指出,要建立与我国社会主义市场经济相应的现代企业制度。其核心是现代企业产权制度和法人财产制度;此外,还要完善现代企业组织制度和现代企业领导制度。随着现代企业制度的建立,政府和企业的关系,企业与劳动者的关系将更加明确,劳动关系也将发生新的变化。在这一过程中,集体合同是促进企业劳动关系的发展,调整现     

路桥企业基层党支部建设的思考

党的十五届四中全会明确指出:“要搞好国有企业,必须建立符合市场经济规律和我国国情的国有企业领导体制与组织管理制度,加强企业领导班子建设,发挥企业党组织的政治核心作用,坚持全心全意依靠工人阶级的方针。”路桥企业的项目党支部是企业党的最基层组织,是企业党组织全部工作和战斗力的基础,是搞好路桥企业的组织保证。党员是党组织的细胞,党员队伍建设是党的建设的基础,企业的党员队伍是办好企业的中坚力量。因此,在社会主义市场经济条件下加强路桥企业基层党支部建设,充分发挥党支部的政治核心作用和党员的先锋模范作用,团结广大职工,…     

论强化对国有资产投资主体的约束与激励

国有资产管理体制创新中，国有资产管理部门授权各类投资主体进行国有资产产权经营，实际上是一种财产的委托代理经营，即政府国有资产管理部门作为委托人将国有资产委托给各中介投资主体代理经营，从而形成国有资产管理部门与投资主体之间的委托代理关系，当然，在这一委...     

发挥非公企业党员先进性作用途径的探索

近年来，随着社会主义市场经济的发展和企业改制的逐步深入，大量党员涌入各种非公企业，而这部分企业由于起步较晚，党的组织还不够健全。如何按照“三个代表”重要思想的要求，强化这部分党员的管理，发挥他们的先锋模范作用，扩大党组织在非公企业中的凝聚力、战斗力和影响力，已成为新形势下企业党务工作者和各级党组织迫切需要解决的问题。下面，对发挥非公企业党员先进性作用途径进行一些探索。一、建好阵地，为党员发挥先进性作用提供组织保证常言道：皮之不存，毛将焉附？党员一旦游离于组织之外，就成了散兵游勇，自我管理都成问题…     

让党员职工在组织上不“下岗”

河北省衡水市国有企业现有下岗职工7千余人，其中党员1121入。近年来，该市各级党组织结合本地、本部门实际，积极探索和实践对下岗党员职工的管理教育，取得较好效果。保证了党员职工在组织上不“下岗”。调整组织设置，理顺组织关系。各地各部门党组织根据下岗党员实际，按照“就近、方便和底地管理”的原则，区别不同情况，对下岗党员职工的组织关系实行分类管理：对临时放假的，一般组织关系不动，仍由原单位组织负责教育管理；对在当地从事个体经营的，将组织关系转移到个体协会党总支（支部）管理；对在股份制企业、乡村、集体企业等…     

用四中全会精神指导企业党建工作

党的十五届四中全会为国有企业改革和发展提出了明确的目标和方针,指出:要搞好国有企业,“必须建立符合市场经济规律和我国国情的国有企业领导体制与组织管理制度,加强企业领导班子建设,发挥企业党组织的政治核心作用,坚持全心全意依靠工人阶级的方针。要把发挥党的政治优势同运用市场机制结合起来,调动各方面的积极性,形成合力,确保国有企业改革和发展任务的顺利完成。”在２０００年,要用党的十五届四中全会精神指导企业党建工作,充分发挥党的政治优势,切实加强企业党的建设。要围绕国有企业的改革和发展,进一步加强和改进国有企业党建工…     

中西方资产评估实务比较研究

一、评估目的比较资产评估业是伴随着市场经济而产生和发展起来的，并为市场经济的发展提供中介价值鉴证服务。西方国家的市场经济比较发达、完善，产权交易也频繁发生，需要进行资产评估的情况很多，如资产的转让，企业间的兼并、出售、联营及股份经营，企业的破产、清算、抵押、担保，财产税税基评估，金融资产评估以及个人财产的价值评估等等。从目前来看，西方国家资产评估的目的日益呈现多样化的趋势。与西方国家的资产评估相比，我国早期的资产评估主要是为国有资产产权变动服务的，旨在防止国有资产在产权流动中流失，保护国有资产。…     

加强和改善党对国有企业的领导

这些年来 ,许多国有企业党组织在深化企业改革、加强内部管理、推动企业发展、增强职工群众凝聚力等方面 ,发挥了重要作用 ,涌现了一批先进典型。但是 ,在新的时期 ,国有企业党的工作确实面临着许多新情况、新问题。比如 :在深化国有企业改革中 ,如何及时解决好党的组织设置 ,理顺领导关系 ;在发展社会主义市场经济条件下 ,如何充分发挥党组织的政治核心作用 ;在建立现代企业制度过程中 ,如何解决“老三会”和“新三会”的关系 ;对国有重要骨干企业领导班子 ,如何进一步加强管理和建设 ,等等。这些问题都必须在实践中积极探索 ,积累经验 ,认…     

大胆探索国有资产管理有效形式

在国有企业体制转换和结构调整进入攻坚阶段,大胆探索,积极实践,实现国有资产管理的创新,是一个重大的课题。调整所有制结构,建立社会主义市场经济体制,转变政府职能,建立现代企业制度,实现国有资产保值增值,都迫切要求建立国有资产管理、监督、营运新体制,党的十五届四中全会也为此指出了方向。山西省晋中地区几年来为积极探索国有资产管理的有效形式,进行了大胆实价国有资产管理体制改革的相对滞后,带来一系列问题。如：没有完善的资本运营体系和交易币场、产权关系不明晰、国有资本出资人缺位、国有企业效益不高、对经营者缺…     

牢固树立执政党意识需要认清楚几个关系

全体党员,特别是党员领导干部,必须牢固树立执政党意识,对我们党执政有个正确的认识,需要认清楚几个关系。一是执政党与革命党的关系,二是人民党与全民党的关系,三是领导党与执政党的关系,四是先锋党与精英党的关系,五是民主法治党与集权专政党的关系,六是组织党与松散党的关系。     

试论明晰铁路多种经营企业的产权关系——铁路多种经营企业建立现代企业制度初探

明晰产权关系是现代企业制度的首要特征,也是建立现代企业制度的基础和前提。因此,铁路单位开办的多种经营企业(以下简称多经企业)要建立现代企业制度,必须首先明晰产权关系。 产权关系如何明晰?党的十四届三中全会《决定》有原则的规定:“产权关系明晰,企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体”。这就为我们明晰多经企业产权关系,建立现代企业制度指明了思路。