论政策的利益调控机制

政策对社会进程的干预作用,在形式上表现为各种行为规范对人们的约束或鼓励,在本质上则是对各种利益关系进行调整。任何一项政策一旦输入社会,就会造成某种利益关系的改变,甚至导致整个社会利益结构的大调整。政策就是通过这种利益关系的调整来控制人们的需求,从而使每一社会阶层、每一利益群体、每个个人的利益追求与社会的整体利益相一致,促进社会各领域、各方面有序、协调、均衡地发展。那么政策是如何进行这种调整的?政策的这种调整又有哪些规律性可循?这就是我们要探讨的政策损     

政策过程的制度公正与博弈均衡

政策过程中的各种利益博弈结果,时常影响整个政策偏离社会大多数人的公共利益,某种程度上可能带来整个政策的走失。探讨政策过程中的各种利益博弈,有利于寻求制度保障措施,以最大程度上减小政策因博弈非均衡而引起的社会公共利益的流失,限制特殊利益集团的利益追求。     

社会转型期利益关系法律调整的应然性分析

社会转型本质上是利益关系的调整时期,在这一时期几乎所有的社会矛盾追根溯源都可以归结到利益分配和利益关系这个根本点上来。因此,能否在明确的理论指导下,寻求对各种冲突和重迭的利益的法律调整和协调方法,对于抑制和消除可能出现的各种不稳定因素,确保社会的顺利发展具有重要意义。     

公共政策活动中的公共利益与政府利益

公共利益是公共政策的灵魂和目的,公共决策者面临的首要问题就是确定并实现公共利益.公共政策主要是政府的政策,政府在制定政策时通常选择那些与社会整体利益一致的方面,同时也要考虑自身的利益,在此基础上综合平衡和协调各种利益关系,通过公共政策为实现公共利益而在各个社会成员间进行利益分配.这种利益分配须立足于组织使命的完成和最高目标的实现,因而也是有代价的,为此,必须使政策符合法律的基本要求.达到政策行为规范化,而要做到这些必须使政策尽可能做到社会公正,并努力使政治决策系统接受,这样,政府的政策才有合法性和权威性.     

60年我国农业政策调整中的利益关系分析

农业是国民经济的基础,农业政策是调整国家与农业利益关系的工具,其目标是实现多元利益的和谐。通过对我国六十年来农业政策的发展逻辑进行考察,发现政策演化的内在逻辑呈现利益失衡—利益平衡—利益和谐的特点,政策变迁的取向则为利益和谐目标下的符合经济学理念与社会公正的制度安排。     

政策效应流失的原因及对策探析

政策是政党、国家实现其领导和管理的重要手段。国家的管理就是通过制定和实施政策，来解决社会各方面的矛盾，调整各种社会关系，使社会不断发展和进步的过程。但近些年来，有些政策不能得到有效的贯彻执行，政策实施达不到预期的目的，甚至与预期目的相违背，这种现象就是政策效应的流失。政策效应的流失不仅浪费了政策的投入，而且也削弱了政策的权威性，危害了国家和人民的利益。因而，我们必须重视这种现象，使其得到有效抑制。一、政策流失的表现政策效应流失现象，目前主要有下列五种情形：第一，政策受阻，层层递减。即政策在自上而…     

保护困难群体利益促进社会和谐的政策选择

保护困难群体利益,是贯彻社会公正原则的必然要求,是降低社会风险的迫切需要,是落实科学发展观的客观要求,对促进社会和谐具有重要意义.从社会政策的视角来看,要有效地保护困难群体利益,必须健全劳动就业政策、完善社会保障政策、调整收入分配政策、实施教育培训政策.     

要把有效的制度安排作为缓解社会矛盾的治本之策

邓小平同志指出,制度问题“更具有根本性、全局性、稳定性和长期性”。制度安排是执政者为实现公共利益,通过法规、政策等形式对有关社会关系进行规范和调整。整合社会力量,缓解社会矛盾,最终要靠有效的制度安排。在改革发展的关键时期,社会力量之所以游离、社会矛盾之所以大量涌现,说到底就是因为原有的制度无法发挥作用。一是各种社会力量有着强烈的制度需求。在社会转型时期,一方面,新兴的社会力量具有独立的政治诉求和利益需要,但是在原来的体制内没有得到任何反映,他们强烈要求做出新的制度规定,使他们合理的利益得到社会充分的尊重、…     

行政立法的社会正当性

法律的一个重要任务就是调整相互冲突的各种利益,因此,除了在司法上进行利益衡量之外,还需要在立法中包括在行政立法中进行利益的协调与平衡。利益平衡与利益衡量既有事前与事后、抽象与具体、前提与补充的差别,又有很多一致之处。行政立法上的利益平衡必须遵循以下标准:考虑应当考虑的因素、排除不应当考虑的因素、尊重各种社会利益、利益位阶以及其他标准。只有符合公平正义的要求,达到合理妥当的利益平衡,行政立法才能获得实质的正当性。     

谈谈党的社会整合功能

一、重要概念解释社会整合（social integration）是指社会利益的协调与调整，促使社会个体或社会群体结合成为人类社会生活共同体的过程，简言之，就是人类社会一体化的过程。社会整合的可能性在于人们共同的利益以及在广义上对人们发挥控制、制约作用的文化、制度、价值观念和各种社会规范。     

利益集团与社会分层理论的几点比较

利益集团与社会分层是政治学中两个重要概念,在理论上对它们进行比较,就能在实际政治生活中更好地协调不同社会集团和社会各阶层的利益,也能促进政治体制改革的顺利发展。性质比较社会主义初级阶段的改革开放,使社会各种群体、各个阶层之间的关系会不断地从冲突摩擦到重新调整。在这个过程中,由于利益分配关系的不平衡性,必然形成群际之间的矛盾冲突,如干部群体与其它社会群体     

保护弱势群体利益的政策调整

社会转型期弱势群体的成因是多方面的,其中政策因素是一个重要的原因。经济体制改革政策目标取向与政策制定模式,在推动我国社会经济发展、居民生活改善、社会稳定的同时,对弱势群体的范围、程度产生一定影响,随着经济体制改革的深化,应以社会政策调整为有力措施,保护弱势群体利益。     

论毛泽东保障群众利益思想及其当代启示

随着我国经济的发展和社会结构的深刻变动,新的社会阶层的出现,及其利益要求多样化,利益关系复杂化,协调并理顺各种利益关系成了推进社会建设的必然要求。在新形势下,认真学习毛泽东同志关于保障人民群众利益的思想,对我们进一步统筹协调社会各利益主体之间的关系,努力使社会各阶层在利益关系上实现共享和双赢具有重大而深远的历史意义和现实意义。     

利益调整与法律基本价值之实现

我国目前社会生活中出现了许多新的利益矛盾和冲突，如何对其进行协调和控制是构建和谐社会所必须解决的问题。为此，我们有必要从利益调整中公平与效率的应有之意出发，探讨法在利益调整中如何均衡公平与效率，从而使两者处于动态的平衡，最终促进利益调整中法的公平与效率价值之实现。     

欧美国家社会调节现代化论析

战后以来,为了巩固和强化资本主义制度,实现其长治久安,欧美国家政府一直在调整其治理手法,加大社会调节力度,在机制和政策上均出现了较大变化,如继续强化国家专政机器,但慎用暴力;更多地采用"胡萝卜"政策;充分利用各种精神手段等.上述调整对战后的欧美社会产生了深刻影响.     

政策认同:基于我国社会利益多元化视角的分析

1978年的改革开放使中国社会不仅进入了从传统走向现代的转型时期,也使利益关系结束了计划经济时代高度一致的局面,产生了巨大分化,出现了众多利益主体,形成了错综复杂的利益关系。这种多元化的利益格局对公共政策产生了诸多不确定性影响。尤其使政策认同面临着极大的困难;当然,另一方面又可以避免盲目的政策认同。为了提高政策认同的质量、实现政策执行的成功,需要在宽容中采取多种措施,协调整合多元的利益关系。     

试论公安政策制定的法治化

公安政策作为调整社会公共安全关系的手段,其背后蕴藏的是社会公安价值的分配,继而意味着对社会组织及公民的安全利益分配。其制定过程必然要求多方参与、科学民主。而要保障其政策目的的实现就必须借助法的手段,实现公安政策制定的法治化。     

提高执政水平 化解人民内部矛盾——对现阶段人民内部矛盾的调查与思考

在社会转型条件下 ,受利益调整和道德规范弱化的双重影响 ,必然诱发各种社会矛盾 ,干群矛盾是关注的重点。城乡人民内部矛盾的侧重点有区别。现阶段的干群矛盾 ,是在多年来制订政策和执行政策的偏差所累积的情绪的基础上产生的。提高干部素质 ,提高干部的执政水平和能力 ,才能减少并化解人民内部矛盾。     

当前我国政策绩效的价值取向解读

理论上,政策绩效不同于政策结果之处在于它对其内在价值及其行为方式改变的特别关注,因而具有较强的价值意蕴.政策绩效在社会转型中的"应然"状态与"实然"现实之间的差别,就是政策问题存在的闭区间.在此基础上,公共政策的自由裁量权、公共政策的回应性、有效性、公共性、公民精神以及治理、善治等作为一种"绩效指标",对政策绩效及其实现程度等都有很大的影响.社会转型时期各种特质的社会问题的大量积聚、政府主导的政策模式、公民社会的不健全等,首先作为一种"自变量",影响着当下我国的现实政策绩效,某种程度上决定了公共政策的自由裁量权、回应性、有效性、公共性、公民精神等的存在形式和发生作用路径;另一方面,作为"因变量",它们被嵌入不同的制度运行、政策实践以及社会生活的各个环节中,成为一种既定的公共政策价值取向,决定着当下各种利益诉求、利益整合、利益分配、利益落实等的性质和内容.在技术和价值之间,政策绩效找到了其存在的基本空间.     

建设和谐社会背景下多元利益关系的整合与矛盾化解

在建设社会主义和谐社会背景下,要处理好社会多元利益关系,必须充分发挥党的利益整合功能,运用法律控手段,不断调整和完善各项相关政策,只有这样社会和谐程度才会不断得到提高。