处置群体性事件联合行动论纲

随着信息技术的革新,社会秩序管理活动应当尽快适应信息时代所需的组织结构与控制方式。在这一语境下,群体性事件处置方式也应由合成走向联合,在群体性事件现场的不同区域,应有多个具有相对独立行动能力的警种、警队组、群众工作组等处置力量,并能按照统一的行动企图,以平等的关系,自成模块,共同实施自主性较强的协同行动。按照行动性质可区分为联合防控行动和联合强制行动;按照行动力量的组合形态可分为以专业防暴警种为主体的联合行动,以群众工作组或其他专项警队组为主体的联合行动。同时要把握好联合行动的特点和处置原则。     

论处置群体性事件联合行动力量的重构与编成

处置群体性事件应尽快适应信息时代所需的力量结构与编成方式,而《突发事件应对法》所要求的应急队伍建设则直接推动了群体性事件联合行动力量的重构。为增强处置效能,各力量单元应具有小型多能化、多元一体化和模块组合化的特性。实践中,在警队模块编成时要满足规模适度、力量均衡和功能齐全的需求,其编成形式可分为两类：一类是针对暴力群体应以专业防暴警种为主体实施编队;一类是针对一般群体管理应以专项任务为目标实施综合性编队,包括疏导警戒、封锁控制、协助接谈、隐蔽增援或清场等分队。     

群体性治安事件处置的组织指挥亟待完善

群体性治安事件处置的组织指挥工作事关处置的成败 ,必须予以高度重视。但是 ,当前存在组织指挥领导班子成员结构不合理、搭配不科学 ,指挥工作缺乏规范性 ,组织指挥人员对处置措施、手段不熟悉 ,现场应变能力差 ,使用警力不科学等问题。因此 ,处置事件的领导班子的成员必须优化组合 ,增加权威 ,要加强事件的情报信息工作 ,按照正确的程序进行指挥 ,完善处置工作预案。     

论群体性事件及其处置

文章从多角度分析了国人民内部矛盾引发的群体性事件的表现形式及特点,提出群体性事件的处置原则及不同处置阶段的应对策略,探讨了建立人民内部矛盾的宏观防范机制,从而达到减少、防止、化解矛盾的最终目的。     

论群体性事件处置的柔性化策略

在群体性事件的处置中通常有刚性处置策略和柔性处置策略.柔性化的处置方式突出表现在它不依靠外力,而是通过利益双方或者多方对话、交流来达成共识来解决群体性事件发生的根源问题,对于维护社会的长治久安能产生深远的社会影响.     

论群体性事件的预防和处置

当前,群体性事件已成为影响社会稳定的重要因素之一。本文结合实际情况,对发生的事件认真分析和客观探讨,从事件的特点、原因、预防、处置四个方面进行了阐述。     

群体性事件处置方略

近年来,随着经济的转轨和社会的转型,由人民内部矛盾引发的各类非政治性不安定因素日益凸显,特别是行为日趋激烈、危害日趋严重的群体性事件,已经成为当前和今后一个时期影响社会政治稳定的重大问题。为此,有必要在分析群体性事件的特点、预测其未来一段时间的走势的基础上,探索新形势下处置群体性事件的对策和措施。     

论群体性事件处置中的说服艺术

群体性事件基本上属于人民内部矛盾.因此,公安机关在处置过程中.应最大限度地运用解决人民内部矛盾的方法和手段.群体性事件处置中说服的条件是事件态势处于相对控制之下,说服的原则主要有平等性原则、针对性原则、可信性原则和感染性原则.说服方法有标签效应法、"自己人"效应法、亲情效应法和威信效应法等.     

群体性治安事件处的组织指挥亟待完善

群体性治安事件鼾的组织指挥工作事关处罪的成败,必须予以高度重视。但是,当前存在组织指挥领导班子成员结构不合理、搭配不科学,指挥工作缺乏规范性,组织指挥人员对处理措施、手段不熟悉,现场应变能力差,使用警力不科学等问题。因此,处置事件的领导班子的成员必须优化组合,增加权威,要加强事件的情报信息工作,按照正确的程序进行指挥,完善处置工作预案。     

群体性事件中的舆情处置

群体性事件预防与处置是关系到公共安全处突机制的重要问题,是体现社会稳定程度和法制化程度的重要标志.妥善解决在群体性事件中的舆情处置问题是预防事态扩大的前提.公安机关应建立、健全舆情处置机制,加强沟通,学习专业化策略,逐渐引导群众在法律的框架内表达自己的利益诉求,最终实现警民关系的和谐,妥善解决问题.     

群体性事件处置的策略

群体性事件处置要有新思路。对群体性事件进行风险评估时,要考量事件产生的原因、人员等因素,应针对不同类型的事件,采取不同的策略,如对生存型事件应避免采取强行处置。对属于人民内部矛盾的群体性事件,要始终正确把握“依法维护社会公共秩序和维护人民群众合法权益的关系”这个主旨,坚持有限处置,甚至可学会主动退让。为此,要开发警用防暴非致命性武器,并在处置时坚持“果断处置”的原则,防止“放大”效应的产生。     

论群体性事件处置中说服的艺术

群体性事件基本上属于人民内部矛盾,因此,公安机关在处置过程中,应最大限度地运用解决人民内‘部矛盾的方法和手段解决问题。在群体性事件处置中,说服的条件是事件态势处于相对控制之下：说服的原则主要包括平等性原则、针对性原则、可信性原则和感染性原则;说服的过程主要包括明确目标、分析对象、实施劝说、改变行为;说服方法主要包括标签效应法、“自己人”效应法、亲情效应法和威信效应法等。     

公安机关处置群体性事件研究

群体性事件是当前影响我国社会政治稳定的主要因素之一,而公安机关作为维护社会政治稳定的基础力量,其处置机制的建立健全具有重要意义。因而需要对公安机关处置群体性事件的理论基础加以阐释,并对我国公安机关现行的处置群体性事件进行动态和静态的分析,并加以完善。     

群体性事件处置机制建设

当前公安机关处置群体性事件工作存在的问题 ,一是缺乏预警机制 ,导致信息不灵 ,工作被动 ;二是保障工作不力 ;三是现场处置水平不高 ;四是对群体性事件处置研究评估不够。这主要是缺乏处置群体性事件的有效机制 ,因而必须强化五大机制建设 ,即建立灵敏的预警机制 ;建立统一的组织指挥机制 ;建立强有力的保障机制 ;建立高效的现场处置机制 ;建立科学的评估机制     

略论群体性事件的处置规律

当前群体性事件的主要特点是参与主体日趋复杂,内部组织更为严密,暴力对抗不断增强,矛盾交织更加突出,突发性、偶发性越来越强,指向对象、维权内容更加广泛,社会危害日益严重。对群体性事件处置的有效举措主要有:注重信息收集,超前处置;领导靠前指挥,现场处置;有效整合资源,合力处置;牢树证据意识,依法处置;树立成本意识,抓住重点处置;把握火候、时机,果断处置。在构建社会化预防和处置群体性事件大格局时,要从精心构建信息网络,全力化解矛盾纠纷,强化调处举措,规范赔补标准,建立问责机制,加强法制教育等六方面入手。     

论群体性事件的有效减缓和稳妥处置

群体性事件是各种矛盾交织在一起的体现 ,涉及到方方面面 ,在制定对策上 ,要实行综合治理 ,是当前有效减缓和妥善处置群体性事件的必由之路 :1、依靠各级党政领导 ,面向社会 ,推动社会各方面形成合力 ;2、发挥情报信息网络的整体效应 ,获取预警性和内幕性 ;3、正确区分性质 ,控制局面 ;4、坚持正确处置的原则 ,善于运用法律武器 ;5、实施处置预案制度     

刑事案件引发群体性治安事件的处置

刑事案件引发的群体性治安事件有其自身的形成规律、特点及表现形式.及时报告、迅速控制局面能将治安事件对社会造成的危害减少到最低.在处置刑事案件引发的群体性治安事件时要注意处置的薄弱环节,不断发现认识误区,不断总结处置经验,只有注意处理好影响处置工作的各种关系,才能迅速、积极、稳妥、果断地平息事态.     

试析群体性事件的理性处置

我国正处于社会转型期,如果对群体性事件不能妥善处理,在一定条件下就有可能激化,直至走向对抗,从而严重危害不同社会阶层之间的关系和整个社会的安定团结。对策:1.明确群体性事件的性质;2.规范处置群体性事件的语言和行为;3.提升群体性事件处置的理性程度;4.尊重和保障弱势群体权益。     

群体性哄抢事件的处置原则

群体性哄抢事件是突发性治安事件中较为常见的一种,与人民群众的切身利益、社会正常的经济秩序有着密切联系。对这类事件的处置是否得当,直接影响着社会治安稳定的大局。     

必须实现群体性事件处置法治化

要有效地预防和妥善处置群体性事件必须走法治化的道路.本文论述了群体性事件处置中存在的人治倾向及群体性事件处置的法治化内容和应做好的工作.