构建和谐社会中公安机关警察权力的运行

在社会主义和谐社会中,公安机关警察权力的运行必须符合“严格、公正、文明”的要求,而当前不同程度存在着警察权力被滥用、权力指向异化、公民滥用对警察行为投诉权以及民警正常执法活动保障机制缺失等现象。欲从根本上解决上述状况,必须加强有关警察权力的立法工作,改革现行的警察领导管理体制,建立科学的公民投诉处理机制以及完善警察权力监督制约机制和执法维权保障机制。     

国外、境外警务投诉机制浅析

几乎世界上所有国家都有一套监督警察的制度办法，在处理警务投诉方面，大多数国家、地区也都有一些各自行之有效的制度措施。警务投诉机制可以粗略地划分为英国模式、法国模式、美国模式和香港模式。英国模式的特点就是政府在警察组织之外，设立独立的警务投诉委员会作为整个警务投诉机制的核心：法国模式的特点就是处理警务投诉采取的是内部专门机构统一处理警务投诉的模式；美国模式的特点是以城市为中心设立独立于警方的投诉调查机构；香港模式的特点是内部机构负责处理警务投诉，外部独立监督。我国应结合自身实际有选择地借鉴国外、境外警务投诉机制经验，在公安机关外部构建独立于政府的警务投诉监督机构。     

英国的警察投诉机制

21世纪警务活动的突出特点是人权理论在警务工作中的应用,为适应形势发展变化的需要,英格兰和威尔士,苏格兰,以及北爱尔兰先后进行了警察投诉管理体制的重大改革.北爱尔兰首先于1998年成立独立于当地警察机关的具有类似于警察机关权力的"警察监察署",负责调查当地的警察投诉案件.英格兰和威尔士于2004年成立类似于北爱尔兰"警察监察署"的"独立警察投诉委员会".苏格兰目前仍然由首席警官负责处理对于其所辖警区内警察的投诉,但是一系列变革正在酝酿之中,预计2006年下半年有望出台相关草案.     

浅议和谐社会中警察权益的保障机制

构建社会主义和谐社会，公安机关警察权力的运行必须符合“严格、公正、文明”的要求。而当前不同程度存在着警察权力被滥用、权力指向异化、公民对警察行为投诉权过分张扬以及民警正常执法活动保障机制缺失等现象。欲从根本上解决问题，必须加强有关警察权力的立法工作，建立科学的公民投诉处理机制以及执法维权保障机制。     

恶意投诉警察问题研究

对警察的恶意投诉不仅影响了警察的执法权威,而且严重损害了执法警察的身心健康,给警察执法工作带来负面影响。针对恶意投诉产生的原因,应从提高警察执法水平、确立"有限警务"观念、强化警察的证据意识、成立专职的警察维权部门和警察心理咨询机构、缓解警察心理压力几个方面预防和减少这一问题的发生。     

借鉴ISO10002标准重塑我国警务投诉处理机制的探讨

针对我国当前警务投诉中存在不实投诉问题及警务投诉处理机制中存在的处理机构不统一、处理流程不透明、对投诉当事人权利保护不够的问题,引入ISO10002标准重塑警务投诉处理机制不仅具有必要性,而且具有可行性。按ISO10002标准构建我国警务投诉处理机制主要包括处理警务投诉的基本框架、警务投诉处理程序的编排与设计、警务投诉处理程序的运作、警务投诉处理程序的维护和改善等四部分内容。     

不实投诉问题研究

不实投诉是警察权益保护制度建设中的一个重要问题。不实投诉有多种表现形式,其产生的原因是多方面的,为此,要从机构设置,建立健全处理投诉的程序制度,加强相关立法,改善公安装备,提高民警的维权意识等多方面切实解决不实投诉问题。     

当代英国警察监督制度改革探析

“警察自己查自己”是传统英国警察监督制度的基本特征,也是多年来英国公众对警察非议最多的问题之一.2002年英国《警察改革法》规定在警察机关之外建立投诉警察独立调查署,专门受理公众投诉警察案件,从而消除了公众对警察自我监督制度的疑虑,实现了公众希望警察监督民主化的愿望和要求,同时也在警察与公众之间架起了一座相互沟通和理解的桥梁,是当代英国警察管理体制日趋成熟与完善的重要标志.     

警察信任危机及对策研究

警察是维护国家安全与社会治安秩序的重要力量,因其特殊的职责与宗旨,警察与人民群众的关系尤为密切,很多工作都需要人民群众的信任与支持。警察信任体现的是民众对警察的态度,是衡量警民关系的重要指标,也是公安工作的重要内容。但目前部分公众对警察产生了信任危机,使警察在执法过程中面临质疑、不配合、投诉甚至暴力抗法的事件有所增加。为了重塑警察公信力、营造良好的执法环境,需要通过优化宣传方法、改进工作方式、优化政府部门工作机制等路径,以有效化解警察信任危机的现实困境,维护警察的执法权威。     

英国法律服务投诉处理机制及启示

英国2007牟《法律服务法》对法律服务投诉处理机制进行了改革，创设了法律投诉办公室，负责独立运作监察专员计划，处理消费者对法律服务的投诉。该机构在法律地位上具有相对独立性，但在预算控制、规制制定、绩效目标等方面受到法律服务委员会的控制。投诉处理程序方面体现出灵活性，侧重保护消费者权益。英国法律服务投诉处理机制改革为进一步完善我国律师监管制度提供了借鉴意义。     

香港警察枪械使用法律制度述评简

我国香港《警察通例》及《警察程序手册》对警察使用枪械的原则、条件、程序等内容作了具体、全面、细致的规定。其特点是：立足自身实际进行制度设计，对警察使用枪械予以全程规制，程序严格，注重警察用枪安全。香港警察枪械使用法律制度的优点值得内地在完善相关立法时加以借鉴。     

香港“武力使用教官训练课程”对公安院校警务技战术教学的启示

香港警察被誉为亚洲"最优秀的警队",其高质量的警务实战训练在国际警坛上享有盛誉。为保持训练效果,香港警务处枪械训练科设置了为期42天的"武力使用教官课程班",目的在于培养素质高超的警务实战教官,为实战训练服务。与香港警方的武力使用训练课程相比较,内地公安院校的警务技战术教学仍存在较多需要改进的地方。应借鉴香港武力使用教官课程训练内容,提升公安院校警务技战术教学水平。     

公安机关处置群体性事件研究

群体性事件是当前影响我国社会政治稳定的主要因素之一,而公安机关作为维护社会政治稳定的基础力量,其处置机制的建立健全具有重要意义。因而需要对公安机关处置群体性事件的理论基础加以阐释,并对我国公安机关现行的处置群体性事件进行动态和静态的分析,并加以完善。     

如何让“河南公安精神”深入警心

“河南公安精神”从外在要求转化为全体公安民警的内心信念，要求公安民警不断学习，提高自身素质，在公安工作中重建全体公安民警职业自豪感。而职业自豪感的提升，会使得公安民警把干好公安工作确立为坚定的意志。公安民警有了高度的主动性和创造性，就会在任何条件下无怨无悔地干好公安工作，无论任何困难都阻挡不住他们坚定的追求。“河南公安精神”的构建绝对不能只停留在认知、情感和意志的程度上，关键是要把它转化成公安民警的实践。河南公安工作的方方面面都与“河南公安精神”密切相连，每一项工作干好了，都是在弘扬“河南公安精神”。这种弘扬的过程，就是按“河南公安精神”的要求去认真实践的过程。     

内地与香港警察福利待遇保障之比较

内地和香港警察福利待遇保障制度各具特色。香港警察福利待遇保障立法技术、结构设置、水平都值得内地借鉴。内地在警察福利待遇保障制度方面应提高法治化水平，更新立法理念和提高立法技术，在工时和休假、工资和津贴、医疗、抚恤金等方面进行改革，构建符合警察职业特色的福利待遇保障体系。     

赴香港研修考察警察教育训练的思考

公安部组织公安院校青年教官对香港进行了为期两周的研修考察,在这次研修考察中,我们感受到,香港警察教育训练“以人为本”的理念是做好警察教育训练的关键和基础。在这个理念的指导下,实用灵活的训练内容和教育及教师运行机制保证了整个警察教育训练的质量,完善、高质量的硬件建设和先进的装备,使香港警察教育训练始终站在世界的前列。     

论醉酒驾驶机动车案件的办理

公安机关在办理醉酒驾驶机动车案件时存在办案主体混乱、办案程序不规范、部分民警办案有畏难情绪、犯罪认定标准不明确、是否适用刑事强制措施认识模糊、血液检测主体及检测流程不规范等问题,需要采取以下几个方面的措施:开展办案技能培训,提升民警办案能力,明确驾驶行为认定标准,界定醉酒驾驶案件办案主体,规范血液检测机构和检测流程,正确运用刑事强制措施,规范醉驾案件办案流程。     

警方在处置群体性事件中的公共关系策略

有效预防和处置群体性事件是公安机关面临的一个重要课题,在群体性事件的处置过程中公共关系客观存在,公安机关可以运用公共关系原理,提高群体性事件处置水平。     

香港警察制度考察观感

香港警察具有很强的法律意识,警察组织具有严密的内部管理制度和执法执纪监督制度,警务人员具有高度的爱岗敬业精神和职业荣誉感。     

公安派出所预防和处置群体性事件基础工作探讨

基层公安派出所在预防和处置群体性事件的工作中具有举足轻重的作用.派出所民警应当正确认识群体性事件的发生,端正对待人民群众的态度,在预防和处置群体性事件工作中,要着重做好信息预警工作,同时注重化解社会矛盾,尽最大努力减少事件的发生;要解决好角色定位问题,当好基层党委、政府的参谋助手,着重做好前期处置和说服教育群众的工作,尽量将事件的危害、损失和不良影响控制在最低限度.