人大代表：用好监督法 为民代好言

监督法即将施行,作为广大人民群众代言人的各级人大代表,他们在学习监督法后,有什么思考?他们将怎样利用监督法更好地为人民代言呢?就让我们去看看他们是怎么想的,将怎样去做。     

把握“四个特征”突出“四个注重”——学习贯彻监督法之浅见

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》已于2007年1月1日起施行。监督法的颁布实施，对于各级人大常委会依法行使监督职权．健全监督机制．加强和改进监督工作．更好地发挥人民代表大会制度的优势．推进社会主义民主法制建设，维护最广大人民的根本利益．具有重大的现实意义和深远的历史意义。如何学习贯彻监督法，做好新形势下的监督工作，笔者认为应该把握“四个特征”．突出“四个注重”。     

实施监督法应把握的八个问题

美国著名法学家伯尔曼说：“法律必须被信仰，否则，它就形同虚设。”监督法是我国第一部系统规范各级人大常委会监督工作的法律，贯彻实施监督法是坚持党的领导、实施依法治国基本方略、维护人民群众利益、构建社会主义和谐社会的必然要求。我们应当把学习宣传贯彻监督法摆上重要议事日程，     

依法接受人大监督 全面推进依法行政

监督法和我省实施办法的颁布实施，是推进我省科学执政、民主执政、依法执政的重要举措。各级政府及其部门要充分认识到政府接受人大监督就是接受人民监督，政府对人大负责就是对人民负责，不断强化接受人大监督的意识，切实增强贯彻实施监督法和我省实施办法的主动性。     

社会主义民主政治建设的里程碑——专访辽宁省人大常委会党组书记、常务副主任张锡林同志

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）的出台，是人民代表大会制度建设史上的一件大事，也是我国政治生活中的一件大事。贯彻实施好监督法，对于各级人大常委会依法行使监督职权，健全监督机制，加强和改进监督工作，增强监督实效，更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势，推进社会主义民主法治建设，维护改革发展稳定的大好局面和最广大人民的根本利益，具有重大的现实意义和深远的历史意义。日前，本刊特约记者就学习贯彻监督法专访了辽宁省人大常委会党组书记、常务副主任张锡林同志。     

以有效作为贯彻落实监督法——访福建省人大常委会秘书长陈光普

人民政坛：今年以来，全省各级人大常委会都在认真学习领会《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，并根据监督法的要求，提出许多贯彻的措施和意见。请您谈谈省人大常委会在贯彻实施监督法中有哪些举措？     

监督，以人民的名义

7月25日，福建省第十一届人大常委会第四次会议上，《福建省实施（中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法）办法》获得高票通过。监督法实施办法的通过，是我省民主政治建设的一件大事，对坚持和完善人民代表大会制度，加强各级人大常委会的监督工作，促进行政机关依法行政、司法机关公正司法，维护最广大人民群众的根本利益．促进“两个先行区”建设，都具有十分重要的意义。     

人大监督向社会公开的意义

监督法规定，各级人大常委会行使监督职权的情况．包括政府、法院、检察院执行人大常委会决议、决定和审议意见的情况．都要向人大代表通报，向社会公布。这是监督法的一个突出的亮点，人大监督工作向社会公开，对于密切人大与人民群众的联系，提高人大监督工策，人大常委会也可以从中了解人民群众的所思、所想、所盼，发现和抓住人民群众反映强烈而又带有共性的问题，从而选准议题，把握重点．更好地开展监督工作。     

公开是人大监督的力量源泉

各级人大常委会行使监督权的情况向社会公开。这是我国监督法首次明确规定的公开原则。《福建省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》对此又进行了较为具体的规范，使公开原则的实现有了依据。一个时期以来，全省各级人大常委会在行使监督权的情况向社会公开方面做了许多突破性的工作，赢得了社会的赞誉和人民群众的信任。实践已经并将继续证明。这将有利于我国人民代表大会制度的坚持、完善和发展，     

对制定监督法实施办法相关问题的思考

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法的颁布实施，对于发展社会主义民主政治，完善人民代表大会制度，保证人大依法加强监督工作，促进依法行政、公正司法，维护改革发展稳定的大好局面和最广大人民的根本利益，具有重要意义？但“徒法不足以自行”。法律的有效实施需要一系列配套措施加以促进。监督法自然也不例外。监督法第47条规定“省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以根据本法和有关法律．结合本地实际情；兑，制定实施办法。”所以，如何依据监督法的规定和精神，结合地方实际．及时制定实施办法，对法律作进一步补充和细化。以确保监督法得到全面正确实施．是当前地方立法需要研究的一个重要课题。下面，笔者就此谈几点认识。     

刍议宪政视角下监督法的刚与柔

胡锦涛总书记在党的十七大报告中谈到发展社会主义民主政治时说．人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。监督法的颁布实施，为完善制约和监督机制．保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。为依法规范人大常委会监督工作．保障其正确履行监督职责，都提供了坚实的法律基础和制度保证。然而，监督法出台后，有些同志总感到监督法的刚性不足，     

努力提高审议工作质量 不断强化人大监督职能

根据监督法的规定，听取和审议“一府两院”的专项工作报告，是人大常委会有效行使监督权的主要形式和重要方法。审议工作质量如何，直接影响到各级国家权力机关的监督效能和人民群众的切身利益。抚州市人大常委会认真贯彻实施监督法，在努力提高审议工作质量，不断强化人大监督职能方面，作了积极的探索和实践，并取得一定成效。     

改进监督方式 务求监督实效——学习监督法的几点体会

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以宪法为依据,充分体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,正确处理了加强人大监督和坚持党的领导的关系,正确处理了加强人大监督和支持“一府两院”依法开展工作的关系，充分体现了民主集中、集体监督、有序监督的精神。通过半年多时间的学习，笔者认为，作为县级人大常委会，贯彻落实好监督法，应该把握以下几个方面的原则。     

握准监督利剑——重庆市人大系统学习贯彻监督法撷英

来自各方面的信息表明,自监督法审议通过后,重庆市各级人大都开展了形式多样的学习、贯彻活动。“必须认真深入地学习领会监督法,依法履行好职责,维护广大人民的根本利益。”重庆市人大常委会副主任金烈在多个场合如是说。     

贯彻监督法，人大代表应做些什么

《人民政坛》编辑部：今年8月份，全国人大常委会通过了《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，令我们这些人大代表感到非常欢欣鼓舞。从已经发布的法规条文来看，各级人大常委会是监督法的主体。这意味着监督法调整、规范的是人大常委会的监督工作，与我们这些普通的人大代表似乎没什么关系。我不太清楚，监督法有没有规范和调整人大代表的履职行为？如果有，包括哪些方面的内容？如果没有，那我们这些普通的代表该为贯彻实施监督法做些什么？     

制定监督法是加强人大工作监督的需要

关于监督法的制定，在六届全国人大期间就开始酝酿。1990年3月，党的十三届六中全会通过的《关于加强党同人民群众联系的决定》中，建议全国人大常委会拟定实行工作监督和法律监督的监督法。同年5月，全国人大开始起草监督法，用1年时间完成了监督法初稿，后因对制定监督法的意见不一，认为时机不成熟没有再修改讨论。八届全国人大期间，再次进行了监督法的起草研究工作。经过1年多的工作，征求了十几个省市人大负责人的意见，7易其稿，于1997年10月拿出监督法初稿。1998年，监督法列入九届全国人大常委会立法规划，继续开展监督法的起草研究工作，并草拟了监督法草案。2002年8月九届全国人大常委会第二十九次会议对监督法草案进行了初次审议，2004年8月十届全国人大常委会第十一次会议进行了再次审议。     

清镇市——五个步骤探索监督新模式

结合工作实际，在贯彻实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）的过程中，清镇市人大常委会积极探索创新，将各项监督工作落到实处，赢得了人民群众的赞誉。这得益于实践中不断开拓和不断创新的新思路。选准监督课题。以经济建设为中心，以促进发展为大局，通过召开座谈会、走访有关部门、视察、调研等，充分听取人大代表、各工委及“一府两院”有关负责人和人民群众的意见和建议，从中找出不足和差距，筛选出监督课题，使清镇市人大常委会的监督工作能按图索骥地依法有序开展。     

认真学习贯彻监督法 切实做好地方人大监督工作——昭通市人大常委会开展监督工作情况综述

加大监督力度，增强监督实效，促进“一府两院”依法行政、公正司法，保证法律、法规在本行政区域内的遵守和执行，切实维护广大人民群众、法人和组织的合法权益，是各级人大的重要职责。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》颁布实施以来，昭通市人大切实加强领导，认真贯彻执行，保证了监督法在全市的贯彻实施。     

规范细节求实效

莆团之行是本次系列报道的最后一站。3天采访带给记者的真切感受是：莆团市以对人民负责的精神贯彻好监督法，在工作上侧重从细节着眼，用监督法规范每个细节。     

依法履职重落实 加强监督求实效——昭通市人大常委会开展地方人大监督工作综述

加大监督力度，增强监督实效，促进“一府两院”依法行政、公正司法，保证法律法规在本行政区域内的遵守和执行，切实维护广大人民群众、法人和组织的合法权益，是各级人大的重要职责。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》颁布实施以来，昭通市人大系统高度重视，切实加强领导，认真贯彻执行，保证了监督法在我市的贯彻实施。