灵活隐性就业该不该退掉低保

这些年，国家对低保户扶持力度在逐年增大。仅去年前三个季度，国家和省财政就投入6．63亿元用于低保金发放。 但在实际工作中，一些低保家庭或者子女已参加工作，或者本人已悄悄就业，仍在申领着低保金。 权威人士指出，低保金不是终身制，更不是养懒金。国家低保是用于扶助那些生活特别困难的家庭的，不符合标准有劳动能力的个人和家庭，应通过自食其力来养活自己，而不该挖空心思想着如何向国家伸手要补助。     

如何做好低保工作的入户调查

低保调查是低保工作的重要环节,其中入户调查是低保调查的主要方式.通过入户调查可以真实掌握现阶段低保(申请)户的家庭实际状况,保证低保金得到公平、公正发放.笔者认为,要搞好入户调查工作必须做到三个三.     

村支书连续9年冒领低保缘何“一路畅通”

身为河北省邯郸魏县大磨乡连柴曲村党支部书记,却连续9年冒领低保金2.7万余元.近日,河北省邯郸市检察院以涉嫌贪污罪对连庆军决定逮捕. 在一些贫困家庭,低保就是他们的“保命钱”,是全家的生活来源,领不到低保,很可能饿肚子.作为村支书的连庆军,从2008年2月至2017年1月间,连续9年冒领2.7万余元低保金用于个人花销.仔细一算,平均每个月250元. 试问,对低保户的监管、审核去了哪里?根据低保政策规定,低保需要每年都审核一次的.换言之,就是低保家庭需要每年重新打一次报告,说明家庭收入情况.     

城市低保家庭青年就业的制约因素及其对策分析

在众多城市低保家庭中,青年就业不足或失业现象较为普遍。过低的低保金、不正确的生活态度、巨大的就业成本与就业风险以及附带福利的低保,这些因素都对青年就业的积极性产生了抑制作用。因此,如何促使低保制度从生存救助向综合救助转变、如何促进低保家庭青年就业和再就业的问题,应该引起我们的关注与思考。     

地方政讯

●上海市民政局《关于调整低保家庭中有劳动收入人员基本生活费抵扣标准的通知》(沪民救发[2002]47号)规定:城镇低保家庭中,有实际就业行为,月劳动收入(包括计时制劳动收入等)不低于或等于市企业职工月最低工资标准的人员,其本人基本生活费抵扣标准调整为340元/月、人。具体要求是:对已享受城镇低保的家庭,可结合低保家庭复审程序,在复审时一并重新计算后相应调整低保金;对新申请最低生活保障的家庭,按以上新规定执行;实行上述规定以后,低保家庭人均收入标准计算仍统一按照本市城乡居民最低生活保障标准执行,不得随意提高或降低。     

城市低保家庭青年就业的制约因素及其对策分析因素及其对策分析

在众多城市低保家庭中,青年就业不足或失业现象较为普遍.过低的低保金、不正确的生活态度、巨大的就业成本与就业风险以及附带福利的低保,这些因素都对青年就业的积极性产生了抑制作用.因此,如何促使低保制度从生存救助向综合救助转变、如何促进低保家庭青年就业和再就业的问题,应该引起我们的关注与思考.     

鄱阳县58000余城乡困难群众纳入低保

江西省鄱阳县在扶贫救灾工作上，坚持多元化原则，区分不同层次，多渠道组织资金，使救助能力不断提高。城市低保按照动态管理的原则，在对全县17815个城市低保对象进行排查的基础上，人均月低保金达到60元，去年全年共发放城市低保金357．32万元，并全面启动农村低保工作，确定40329名农村低保对象，已发放资金302．5万元。同时，还先后发放五保资金360万元、城乡医疗救助资金516万元、     

建立并完善最低生活保障制度的治理机制--大连市社区公共服务社的经验及启示

民政部在2004年3月的全国低保工作会议上明确指出,对于无正当理由拒不接受介绍就业者,以及无故不参加社区公益劳动者,原则上不应纳入低保.这表明,财政投入超过百亿元、受惠人群超过2000万的城镇居民最低生活保障制度在全国的推广取得成功,并进入-个新的"制度完善时期",即城市居民最低生活保障制度需要面对克服以下工作难点:家庭经济调查不易进行,工作机构和人员的矛盾突出,低保金的按时、足额发放仍有问题.     

义宁镇加强城市居民低保金发放管理工作

江西省修水县义宁镇为确保低保资金的运转全部纳入财政专户管理体系,把低保金直接从银行发放到低保对象手中,采用了新举措: 一是城市低保资金实行财政专户管理,将保障金封闭在专户一条线中单独运行,置于财政部门的监督管理、专户管理、专人管理,按季度将低保金发放到受保对象手中,建立专户低保存款     

邳州市稳步推进农村低保工作

江苏省邳州市根据农村社会保障工作的实际,在先行试点的基础上,精心组织,严格把关,认真落实,稳步推进农村低保工作.目前,全市已保障3398户、6291人,累计发放低保金70万元,为地方政治稳定、经济发展和社会进步作出了积极的贡献.     

看好管住老百姓的救命钱

<正>59次向低保户索要"好处费"终被严惩。近日,媒体曝光了吉林省乾安县大布苏工业园区原民政助理刘凤军以各种名义索取、克扣当地低保户低保金共计10.34万元的问题,在社会上引起强烈反响。(9月9日人民网)低保金是贫困群众的"活命钱",是维持生活的最基本保障。近年来,随着中央脱贫攻坚力度的加大,国家的低保政策不断完善,低保数额也在持续增加。据民政部新     

应赋予民政部门低保调查权和处罚权

随着保障面的扩大和补差标准的提高,申请人故意隐瞒收入以骗取低保金的现象日趋严重,已到了非查处不可的地步.但是,由于法律没有赋予民政部门相应的调查权和处罚权,导致骗保者越来越多、低保工作越来越难做.     

解决低保“短路”问题必须抓根本、治源头

安徽省蚌埠市双拥办吕兴元认为,低保工作是民生工程,容不得丝毫马虎。低保金,是城乡特困人员的＂活命钱＂,应全部用在刀刃上。然而,毋庸讳言,＂人情保＂、＂关系保＂依旧屡禁不绝;伸手向低保户要好处,甚至直接克扣低保金的事件仍然存在。解决低保＂短路＂问题,有关部门必须抓根本、治源头。首先,要当带头人。始终做到带头讲原则、守规矩,     

长泰县积极做好农村低保工作

一是抓好宣传,提高认识.及时把省、市农村低保工作会议精神传达到乡镇、村及各有关部门,发动社会力量参与这项工作.召开全县农村低保工作专题会议,对农村低保工作进行部署,并组织人员参加业务培训.县政府还举行农村低保金发放仪式,邀请新闻记者对这项工作进行宣传,增强工作透明度.     

万州区落实低保责任追究制

重庆市万州区从2004年起,全面实行低保工作过错责任追究制。凡因配套资金到位不及时、低保管理工作不到位而出现虚报享受低保对象.套取上级补助的行为,一经查实,区财政扣回当年超拨资金并相应扣减下年的预垫资金额度,扣款后出现的低保金发放差额数由移民开发区和江南新区管     

莲都区四项措施深化医疗救助工作

近年来,河北省武安市着力解决弱势群体的民生问题,在老、少、病、贫中实施“六位一体”救助工程,使7万名困难群众得到了不同形式的救助。城乡一体救助,低保对象基本生活得到了保障。通过实施动态管理,逐步调高低保标准,目前全市有低保对象7005户14688人,去年底发放低保金789．8万元。城镇低保月标准调高到180元;农村低保金由市财政全部负担,年标准不低于720元。同时,对全市     

规范管理是当务之急

在全国已有1964万名城镇贫困人口领到低保金、基本实现应保尽保目标之际,民政部又召开了全国城市居民最低生活保障工作会议,提出了明确而具体的任务,将低保工作的重心由全面推进转向规范管理。     

城市低保:加大力度 扩大保面

如果说自９４年以来，城市低保工作实现了两次跨越的话， 那么今明两年将是它的第三次跨越，即实现由以往给多少钱保 多少人向有多少人保多少人的跨越。 据最新统计，全国符合条件的低保对象有１５８９万人，而 截止今年６月已享受低保的仅为４５８万人，还有１０００多万贫 困人口未得到保障。对此，党中央、国务院高度重视，决定采 取更加有力的措施强化城市低保工作。中央财政加大支持力度 ──今年先追加低保金１５亿元，同时要求地方各级政府增加 投入；明年各级财政进一步加大投入力度，尽快使符合条件的 人员都能享受最低生活保障。为贯彻落实党中央、国务院的重 要决策，民政部党组多次召开会议，进行专题研究。今年９月， 民政部、财政部与劳动和社会保障部召开了联席会议，决定成立“低保工作协调小组”，加强协调工作。接着民政部又专门召开了全国低保工作会议，进行安排部署。要求各级民政部门尽快制定方案、拿出措施，全面推进低保扩面工作。９月下旬，国务委员司马义·艾买提又主技召开了民政、财政与劳动和社会保障三部负责同志参加的汇报会，提出通过中央１５亿补助资金的落实，今年年底前基本解决特困职工家庭的低保问题，明年在中央和地方资金到位的情况下，实现低保对象的全员覆盖。     

工作动态

哈尔滨市低保金实行银行发放 黑龙江省哈尔滨市民政局日前与哈尔滨市商业银行签定协议，从4月1日起，哈尔滨市城区城市居民最低生活保障金，由市商业银行的储蓄网点代发，低保对象可持银行发放的储蓄折和磁卡随时在市区内商业银行的任何一家储蓄所领取保障金，从而实现了低保金社会化发放，城市居民最低生活保障管理规范化工作又向前迈出了重要一步。 （哈尔滨市民政局 程善好）达拉特旗农村牧区实施低保制度内蒙古达拉特旗在城镇实施最低生活保障制度后，又面向农村牧区特困人口实行这一制度，制定了《农牧民最低生活保障制度暂行办…     

城市居民最低生活保障管理中的问题与完善对策——以武汉市武昌区最低生活保障制度实施为研究对象

我国低保管理中所存在的问题依然明显，如：缺乏依法管理，低保管理专业化程度低，低保档案管理混乱；低保资金筹集机制不合理，低保金社会化发放与资金动态管理水平低；家庭收入难以确定，低保对象难以甄别，部分居民对低保审批的公正性缺乏信任，低保对象退出机制难以实施。基于以上问题，在低保管理中，应完善低保实施细则，提高实施细则的可操作性，充实低保工作队伍，提高低保工作者业务素质，加强对低保工作者的业绩考核，逐步完善低保档案管理；应建立以政府为主体、社会多方参与的多元化筹资机制，明确中央和省两级财政的筹资义务，按地区分类制定中央、省、市、区四级的筹资比例；应完善调查与公示制度，完善低保对象退出机制，提高低保对象社会化管理程度。