宪政制约:政治权力合法性的制度基础

一、宪政制约对于政治权力合法性的意义合法性在英文中称为legitimacy,意思是指合乎法律的(lawful)或法治的(legal).哈贝马斯认为,合法性是指一种政治秩序被认可的价值.换言之,合法性是指政治权力在对社会进行政治统治或政治管理时是时何以得到社会和民众认可的问题.合法性是在政治权力主体和客体的相互影响和作用下形成的,一方面,政治权力主体为强化自身的政治统     

新时期农民对党政治认同的特点分析

农民对党的政治认同意味着农民对党的信赖感和归属感。党的农村基层组织事实上正在直接行使公共权力,这种权力应该获得农村社会力量的认同。进入21世纪后,农民对党政治认同的主体、客体和环境要素都发生了深刻的变化,这些变化了的要素交织在农民对党政治认同实践中。同时,农民对党政治认同的影响因素趋于多元化;公平公正成为党获得农民政治认同的现实基础;农民对党政治认同度呈现出复杂性、层次性和区域性特点。     

论党的执政合法性建设

马克斯·韦伯认为执政合法性是社会秩序和社会形态建立乃至构筑政党执政安全的基础 ,这个基础不坚实 ,就会出现哈贝马斯所预测的合法性危机 ,执政党必须加强政治“投入”,赢得民众的持续认同。中国共产党要在执政合法性建设成就的基础上 ,全面贯彻“三个代表”重要思想 ,实现意识形态主流化 ,全面建设小康社会 ;实现民众利益最大化 ,发展社会主义民主 ;实现政治权力民主化 ,进一步铸造执政合法性。     

法治下的行政权力分析

法治下的行政权力与人治下的行政权力有着显著的区别 ,其具有从属性、受制性、合法性、服务性等特征。正确认识法治下行政权力的状态和性质对我们建设现代政治文明 ,正确行使行政权力 ,以实现保障人权、服务民众的行政目的 ,具有十分现实的导向意义     

网络政治文化视域下政治认同的解构与建构

网络政治文化是网络政治行为产生的内在动力和价值支撑,网络政治行为往往直接映射到现实的政治实践中,并对政治认同产生深刻影响。政治认同是政治认同主体对政治体系进行政治认知和政治行为支持的过程,是个人、社会、国家在主导政治文化的引导下相互合作、协调发展的一种政治实践活动,是政治合法性的基础。网络政治文化的多元化、碎片性、不稳定性等特性对政治认同主体、客体产生了分化、挑战与解构。网络政治文化视阈下政治认同的建构主要从培育理性的政治认同主体、构建适应型政治认同客体以及规范自治型网络媒介三个维度协同推进。     

规范主义、经验主义合法性与中国政治认同的复杂性

合法性是影响政治和社会稳定的关键因素。在学术史上,合法性研究包括规范主义和经验主义两个向度。规范主义强调合法性应来自于在政治中美好价值的实现、以及合乎法理的政治程序;经验主义认为合法性是民众事实上的政治认同,来自于政府绩效及政治社会化的过程。中国的政治合法性来源十分复杂,包括程序合法性、绩效合法性及外在观念所导致的民众的政治认同等。在规范意义上,中国政治合法性的法理基础来源于历史合法性以及自下而上的政治体制改革;在经验层面,民众对中国政府绩效的正面评价提升了政治合法性;而政治社会化过程则对合法性产生了多方面的影响,传统文化价值观、主流媒体建构塑造了人们的政治认同,互联网兴起则降低了政治信任水平。     

法治下的行政权力分析

法治下的行政权力具有从属性、受制性、合法性、服务性等,与人治下的行政权力有着显著的区别。因此,正确认识法治下行政权力的状态和性质对我们建设现代政治文明,正确行使行政权力,以实现保障人权、服务民众的行政目的,具有十分现实的思想导向意义。     

论公共政策主体的合法性

公共政策主体主要指直接参与政策制定的政治权力主体,即体制内主体。规范的政策主体应具备三种属性,即合法权威、合格权威和个人权威,它们共同构成政策主体的合法性。政策主体的合法性对政策系统和政治系统具有重要影响。     

政治权力的伦理限制研究

对政治权力的理解,既有基于强制性从权力主体到客体的单向理解,也有基于公共性从权力客体到主体的逆向理解。后者是符合人类普适价值和党对权力性质的本质性理解。权力的公共性是对权力进行伦理限制的理论前提,因为它内含权力运行的普遍善指向——最广大人民群众的利益;权力行使背离公共性、造成合法性危机是对权力进行伦理限制的现实前提。政治系统可以通过种种手段来实现和促进权力的公共性,如推动经济增长、意识形态领域的灌输,制定法规制度等。但是,权力主体基于健全理性的卓越行动更能体现权力公共性价值的优越性。     

对共产党执政规律与执政合法性的几点思考

对执政规律的探索始终是中国共产党及其领导者经常思考的一个重大问题。任何执政党都要认真面对其执政合法性的问题 ,它是指民众对于现存政治秩序和政权的信任、支持和认同。建国之初 ,共产党的合法性是革命的合法性 ;改革开放后 ,中国共产党执政的合法性主要是通过经济建设 ,通过经济绩效来体现。但是 ,政治合法性更需要政治权力机构的民主化、科学化、制度化建设来维持。政党制度安排得当与否及其发育程度如何直接决定着政党执政的合法性程度及其科学化水平。由此 ,现代国家制度和政党制度的建设应该成为党的中心工作的重要组成部分 ,应该开创民主与法制制度的建设时代     

权力的正当性——马基雅弗利政治哲学的基石

被誉为"西方近现代政治哲学奠基人"的马基雅弗利所着力探讨的是权力的正当性及其基础问题,认为权力的正当性虽然可以奠基于合法性、合道德性之上,但其最后的基础和最高的准则是合目的性.其功利主义政治哲学具有划时代的历史意义.     

我国古代社会提升政治合法性的路径探讨

政治合法性对于政治体系具有极为重要的价值。历史和现实证明,任何一种政治权威,其要想拥有长久的政治生命,就必须解决政治合法性问题,我国古代的历代封建帝王也深知此种奥妙。为了强化人们对其政治统治的认同,他们借助学校、家庭、地方官吏宣传自己的政治意识形态,完善机制,提升官僚的道德品质,采取措施,促进社会各方面的发展。     

政治伦理视野中的党的执政能力建设

在政治伦理的视野下,执政能力建设是一个建立在良好政治道德基础上的行使、维护、巩固国家权力的本领和能力,其终极目标指向是建立一个共同的“善”的国家。因此,提高党的执政能力,必须加强党的政治伦理建设,在党的政治伦理的指导下进行执政能力建设。     

意识形态:政治认同的理念性资源

意识形态是指一种相对持续和统一的信仰、理想与价值观.意识形态是政治认同的理念性资源,是政治认同最原初的构成因素,也是较为持久的因素.意识形态对执政的政治权力和民众具有道义约束力,对政治认同的实现具有感召力.当政治认同的其它因素如经济绩效等失去时,意识形态可能仍然延续,甚至重新发展.意识形态可能在所维护的政治权力产生之前已经存在.意识形态对政治体制产生重大影响,可促使一国执政政治权力创立某种政治制度.意识形态的连贯性、持续性和发展性有益于政治认同的稳定.     

合法性视阈中警察执法能力的建构

警察作为执法主体是政治权力主体重要的组成部分,他们的执法能力与效能直接取决于其基本属性,这就必然要求他们具备合法权威、合格权威和个人权威.这三者的有机统一有利于提升警察的执法能力,并对警察和政治权力的合法性产生积极影响.     

民生政治：当代中国共产党合法性资源

政党的合法性是民众对政党的认同与承认,是政党执政的基础,不同时代会产生不同的合法性基础。在当代,中国共产党通过发展民生政治来巩固和发展自己的合法性具有深刻的社会原因和成熟的条件。中国共产党合法性基础应该从追求经济绩效转变到改善民生的发展轨道上来,发展民生政治。中国共产党要把民生政治作为当代党的工作重心,通过解决民生问题,巩固和发展党的合法性。     

执政能力建设与政治合法性

加强党的执政能力建设是党的十六大提出的重大课题。事实表明,“执政能力”的增强和提高,很大程度上取决于研究和利用“执政资源”的程度。政治合法性作为一种重要的执政资源,对于加强执政能力建设产生着重要的影响。本文就执政能力建设与政治合法性关系作一分析,以期从政治合法性的全新角度得到对党的执政能力建设有益的启示。一、政治合法性是有效执政的重要条件“合法性”(Legitimacy)是政治学中的一个重要范畴,是指民众对于现存政治秩序和政权的信任、支持和认同。政治制度的合法性评价标准就是公众对政治制度的认同与忠诚的程度。社会…     

关于合法性问题的几点思考

合法性问题既是政治生活所要解决的一个重要理论问题,又是一个急需完善的现实问题。它是一个政治系统存在、持续、稳定和发展的基础和前提,是政治行为的本质要求,是政治文明的合理内核,是政治发展的根本保证。合法性有着丰富的内部层次性。本文从合法性的界定入手,以政治权力及其主体的功能为主线,对合法性范畴进行界定,进一步探讨合法性的基础和危机,并在此基础上提出解决危机与实现合法性的途径。     

论违宪主体

违宪主体是违宪构成的第一要件 ,研究和界定违宪主体意义重大。界定违宪主体应遵循这样几个角度 :考察并尊重宪法控制权力的基本功能、阐释保障公民基本权利与自由的宪法精神及是否具备宪法责任能力。国家机关及某些行使公权力的特定的社会组织符合上述标准 ,应具有违宪主体资格。而公民个人不应成为违宪主体。慎重对待第三者效力理论之利弊 ,只能将其作为例外情形有限适用。并非违宪主体行使公权力的行为必然导致合宪与否的结论 ,应对合宪性审查或合法性审查加以区别和选择     

当代大学生政治认同的逻辑结构与双向交互——兼论高校政治认同教育的三个“着力点”

政治认同是民众对政治系统的认可与赞同,反映了民众对当前政治系统的支持程度。当代大学生政治认同的逻辑结构由价值元素、制度元素与实践元素三个部分组成,并按照需求层次的顺序由内而外形成一个相对完整的系统。权力与权利的交互及张力是大学生政治认同的本质属性,两者支持与反馈的互动有助于大学生政治认同的实现。对当前高校的政治认同教育而言,文化认同、制度认同、绩效认同的互促互进是实现目标需要着力建设的重点与抓手。